如何進行施工項目成本管理(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 成本 ”的管理和控制。 “質量成本 ”分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等四類。保證質量往往會引起成本 的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足；有的項目經理部存在片面追求經濟效益而忽視質量，雖然就單項工程而言，利潤 11 指數可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成不良影響。 忽視工程項目 “工期成本 ”的管理和控制。 “工期成本 ”是指為 實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業對工期成本的重視也不夠，特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目趕工期、要進度，造成工程成本的額外增加。 工程成本的控制要依據 一定的標準來進行。工程項目作為施工企業生產的產品，由于其結構、規模和施工環境各不相同，各項工程的成本缺乏可比性。工程成本管理與一 般產品成本管理的根本區別在于它的目標成本管理是一次性的，它管理的對象只有一個工程項目，隨著這個工程的完工而結束其歷史使命。 因而，如何針對單個工程項目制定出可操作的目標成本則十分關鍵。但很多施工企業對于工程目標成本的制定過于簡單化和程式化，有些施工企業只是簡單地依據企業以往的工程成本降低率確定一個目標成本，而忽略了該工程的現場環境、施工條件以及工期的要求，項目經理部內部又將這一目標成本按照工程成本的構成即直接人工費、直接材料費、機械使用費、制造費用等按同比例套算下來，而不管這些成本項目到底有多大的利潤空間。 在成本管理措施方面，只有簡單的規章制度，具體由誰去做，怎樣做，做到什么程度都沒有提及，缺乏可操作的成本管理流程，制定的規章制度無法得到有效執行。這樣的目標成本由于沒有和實際施工程序結合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產生的原因。 成本管理的基礎工作不扎實 總結各建筑施工企業的管理現象，我們可以看出，基本上的通病表現為管理體制不順，成本的基礎工作做得不夠，給企業的成本計劃、成本決策等管理帶來困難。成本計劃、成本決策的實施依賴于成本管理的基礎工作，如定額 管理、成本原始記錄、材料物資計量、驗收管理制度等，因為這些基礎工作若做得不夠，則成本計劃、成本決策缺乏真實、可靠的基礎數據，導致企業作出不當或錯誤的決策。一般表現在：各項定額管理、原始記錄不健全；計量基礎工作不到位；水、電、汽等 “跑、冒、滴、漏 ”的現象還很嚴重；生產用料大手大腳；在原材料、物資采購等方面存在一定的質量及浪費問題；只重視生產過程成本管理，忽視供應、銷售過程成本管理，如物資采購中 “暗箱 ”操作現象嚴重，采購成本居高不下。 12 4 成本控制原則與措施 成本控制的原則 施工項目成本控制就是在項目成本 形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正可能發生的偏差，把各項費用的實際發生額控制在計劃成本的范圍之內，以保證降低成本目標的實現。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創造較好的經濟效益。 目前，施工企業要適應改革開放、搞活經濟的新形勢新環境，在市場經濟的大潮中尋求時機，敢于競爭，以自身的優勢占領大市場中的一席之地，在激烈的市場競爭中求生存，求發展。所以，提高施工項目的成本控制水平是轉換企業經營機制的關鍵。施工項目 成本控制的目的，主要是降低項目成本，提高企業的經濟效益。 成本最低化原則 施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。 責、權、利相結合的原則 在項目施工過程中， 要使成本控制方法真正發揮及時有效的作用，必須嚴格按照經濟責任制的要求，貫 徹責、權、利相結合的原則。在工程項目施工過程中，項目經理部各部門 、 各班組 、 工程技術人員、業務管理人員以及各施工隊和生產班組都負有一定的成本控制責任，從而形成整個項目的成本控制責任網絡。另外，各管理部門、施工單位、班組在肩負成本控制責任的同時，還應有成本控制的權力，即在規定的權力范圍內能自主決定費用的開支。最后，項目經理還要對各部門、各作業隊及各班組進行定期的成本檢查和考評，并與工資分配緊密掛鉤，實行有獎有罰。只有責、權、利相結合的成本控制，才是名實相符的項目成本控制，才能取得較好的經濟效果。 三 全 成本控制原則 堅持 “三全 ”成本控制原則 “三全 ”就是全員、全過程、全方位的成本控制，是使企業從領導到一線工人形成強烈的成本意識，增強成本觀念，并將增加產出、減少投入和提高成本經濟效益的思想，自覺地貫徹到經濟活動中去，在成本管理的各個環節，挖掘降低成本的潛力，科學地進行成本預測，有效地實施成本控制，及時地完成核算，有力地實施組織成本分析、成本考 13 核和成本管理活動。 全員控制是指企業必須充分調動每個部門和每個職工控制成本、關心成本的積極性和主動性，做到上下結合，專業控制與群眾控制相結合，加強職工成 本意識，做到人人承擔成本控制的任務，人人有控制指標，建立成本否決制。這是能否實現對成本全面控制的關鍵。 全過程控制要求以產品壽命周期成本形成的全過程為控制領域，從產品投產前的設計階段開始，包括試制階段、生產階段、銷售階段直至產品售后階段的所有階段都應當進行成本控制。 全方位控制是指在實施成本控制的過程中，正確地處理好降低產品成本與增加花色品種及提高產品質量的關系，必須以市場需求為導向，堅決杜絕花色單調、品種單一的現象，更不允許通過以次充好，以假亂真，欺騙消費者和不正當競爭手段達到壓縮成本的目 的。 總之，全員、全過程、全方位的目標成本管理，是一項艱巨、復雜的系統工程，也是市場經濟條件下，必須眼睛向內、手心向下，挖掘內部潛力，最大限度地降低成本消耗，以盡可能少的人力、物力、財力的投入，獲取盡可能大的經濟效益。 堅持科技創新原則 科技進步是企業成本控制的關鍵，成本控制的效果反過來又促進企業科技進步水平的提高。采取靈活多樣的經濟政策，加大企業對技術創新活動的支持力度。通過科研人員、生產人員的技術創新，提高企業經濟效益。他們盡可能多地發現新的生產要素或原有生產要素的新用 途，取代原有生產要素或拓展現有生產要素的新用途，以便大規模地提高勞動生產率，降低生產成本。 積極推廣專業應用系統，如 ERP 系統在企業成本管理中的應用；推進信息標準化工作，擴大信息標準化門戶的應用；增強信息服務功能；努力實現企業內部信息共享、知識共享、技術共享、人才共享和資源共享。降低企業的運營成本、交易成本，從而降低生產成本，提高企業的經濟效益 動態控制 原則 成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則，所謂動態控制就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發生的實際值 ，將其與目標值相比較，檢查有無偏離， amp。考 amp。試大 $若無偏差，則繼續進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。實施成本控制過程應遵循 “例外 ”管理方法，所謂 “例外 ”是指在工程項目建設活動中那些不經常出現的問題，但關鍵性問題對成本目標的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。在項目實施過程中屬于 “例外 ”的情況通常有如下幾個方面： 重要性：一般是從金額上來看有重要意義的差異，才稱做 “例外 ”，成本差額金額的 14 確定，應根據項目的具體情況確定差異占原標準的百分率。其中差異分為有利差異和不利差異。實際成本支出低于標準成本過多也 不見得是一件好事，它可能造成兩種情況：一種是給后續的分部分項工程或作業帶來不利影響：另一種是造成質量低，除可能帶來返工和增加保修費用外，質量成本控制還影響企業聲譽。 一貫性：盡管有些成本差異雖未超過規定的百分率或最低金額，但一直在控制線的上下限線附近徘徊，亦應視為 “例外 ”。意味著原來的成本預測可能不準確，要及時根據實際情況進行調整。 控制能力：有些是項目管理人員無法控制的成本項目，即使發生重大的差異，也應視為 “例外 ”，如征地、拆遷、臨時租用費用的上升等。 特殊性：凡對項目施工全過程都有影響的成本 項目，即使差異沒有達到重要性的地位，也應受到成本管理人員的密切注意。如機械維修費的片面強調節約。在短期內雖可再降低成本，但因維修不足可能造成未來的停工修理，從而影響施工生產的順利進行。 成本控制的 措施 降低施工項目成本的途徑，應該是既開源又節流，或者說既增收又節支。只開源不節流，或者只節流不開源，都不可能達到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果。控制項目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、經濟措施。 組織措施 組織措施 ： 項目經理是項目成本管理的第一責任人 ， 應當針對項目制定一 套行之有效的管理制度，組成良好的項目管理班子，及時掌握和分析盈虧狀況，全面系統組織項目成本管理工作。 全面組織項目部的成本管理工作，應及時掌握 和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術，以降低工程成本；經營部主管合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經濟部應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入；財務部主管工程項目的財務工作，應隨時分析項目的財務收支情況，合理調度資金；項目經理部 的其它部門和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。 精簡項目機構，降低間接成本。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在施工過程中所發生的各項支出。包括施工單位管理人中的工資、獎金、津帖、職工福利費行政管理費、固定資產折舊及修理費、物資消耗、低值易耗品攤銷、管理用的水電費、辦公費、差旅費、檢驗費、工程保修費、勞動保護費及其它費用。項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。 加強質量管理，控制質量成本。質量成本是指項目為保證和提 高產品質量而支出的 15 一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。保證工程質量，為顧客提供滿意的工程產品，是施工單位的基本責任和義務，而且好的質量能樹立良好的企業形象，為企業的長遠發展奠定基礎。 合理使用資源，降低工期成本。合理的工期，將使項目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高 經濟措施 采取經濟措施控制工程成本采取經濟措施管制工程成本包括 : 人工費控制管理 人工費控制：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在 10%左右，所以要嚴格控制人工 費。要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。 材料費控制管理 材料費的控制 管理 ： 主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用 材料費一般占全部工程費的 65%~75%，直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則，主要做好三個方面的工作。 對材料用量的控制：首先是堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度：其次是改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。再就是 對工程進行功能分析，對材料進行性能分析，力求用低價材料代替高價材料，加強周轉料管理，延長周轉次數等。 對材料價格進行控制：主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調查，在保質保量前提下，貨比三家，擇優購料：其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本：再就是要考慮獎金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。 組織材料合理進出場：一個項目往往有上百種材料，所以合理安排材料進出場的時間特別重要。在施工過程中應當根據定額和施工進度編制材料計劃 ，并確定好材料的進出場時間。因為如果進場太早，就會早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運費，有些易受潮的材料更可能堆放太久導致不能使用， amp。考 amp。試大 $需重新訂貨，增加成本；若材料進場太晚，不但影響進度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費。 機械費控制管理 機械費的控制：盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強現場設備的維修、保養工作，降低大 16 修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；加強租賃設備計劃 的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。從經濟的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施。 技術 措施 技術 措施主要有：結合施工項目的特點 ,制訂先進的、經濟合理的施工方案，以