村民安置房小區建設項目可行性研究報告-資料下載頁

　　

【正文】 建設項目，估算總投資額 為 元 。 二 、編制依據 2021 年陜西省建筑、安裝、市政、裝飾裝修工程定額及費率； 材料價格為近期市場價格。 建筑工程費用為 XX 市現行造價。 XX 市”新都匯”小區建設項目初步設計方案及設計說明； 工程建設其他費用計價依據： (1)建設單位管理費依據財政部財建 [2021]394 號文計取； (2)招標費用依據《招標代理服務收費管理暫行辦法》 (計價格[2021]1 980 號 )的有關規定計取； (3)勘察費、工程設計費按發改委、建設部頒發工程勘察設計 收費標準 2021 年修訂本 計取； (4)環境影響評價費“關于規范環境影響咨詢收費有關問題的 通知》 (計價格 [2021]l 2 5 號文計取； (5)勞動安全衛生評價費按地方一般規定計取； (6)場地準備及臨時設施費按經驗值估定； (7)工程保險費按現行《建筑安裝工程保險費率》計取； (8) 工程監理費按 國家發改委、建設部《建設工程監理與相關服務收費管理規定》（發改價格 [2021]670 號） 計取； 韓城市新城辦董村村民安置房“新都匯”小區建設項目 可行性研究報告 43 (9)聯合試運轉費按經驗值估定。 三、工程總投資估算表 四、 資金籌措及資金來源 本項目總投 資 元 ，資金來源為自籌，其中：村委會籌集 70%，村民籌集 30%。 五、資金管理 所籌資金全部由 XX 市 XXXX 村委會統一管理、統一保存，資金使用專款專用，嚴格按照項目實施進度進行劃撥資金，使用過程隨時接受審序號 工程或費用名稱 規模 單 位 單價（ 元） 總 價（元） 一 建安 工程費用 / / / / 1 住宅建筑 ㎡ 1300 30859062 2 商業建筑 m 2021 7721240 3 地下建筑 m 1000 5907730 小 計 / / / 44488032 二 工程建設其它費用 基 數 費 率 1 土地費 / / 2 建設單位管理費 44488032 元 費率 % 3 工程設計費 44488032 元 費率 % 4 工程 勘察費 44488032 元 費率 1% 5 招 標 代理 費 44488032 元 費率 % 6 質檢部門監督管理費 44488032 元 費率 1% 7 工程建設監理費 44488032 元 費率 % 8 稅 收 44488032 元 費率 % 三 基本預備費 44488032 元 費率 2% 四 建設總投資 元 韓城市新城辦董村村民安置房“新都匯”小區建設項目 可行性研究報告 44 計和上級有關部門的監督。 第十二章 社會效益評價 該擬建項目在規劃上盡量做到以人性要求為目的，以合理規劃為手段，以“美觀、生態、環保、和諧”為主題，融入以“綠色、安全、文明”的開發理念。以高起點、高規劃設計要求，高質量、高建設管理，快速完成”新都匯”小區 的工程建設，為我市的房地產建設工程增加一個亮點，同時也為我市的房地產市場樹立嶄新的形象，也為促進新化房地產市場的發展起到一定作用。 該小區交通便利，居民無論是從購物、經商、娛樂、就醫、學校都是十分便利，能夠極大的促進居民居住環境的改善，提升城鎮形象品位，增加城鎮功能和規范物業管理樹立榜樣。 一、社會效益分析 帶動了城市建設，完善了城市功能。該項目將城市道路，給水、燃氣、城市綠化、城市排污，排水、供電、電訊等緊密結合在一起，將大大改善城市環境，加快了城市化進程。 美化城市環境，大大增加了城市綠化面積。 該項目的道路綠化與公園景區綠化有機結合在一起，整個項目完成后，將為市民提供一個高品位的文化和休閑娛樂場所，對 XX 市旅游業的發展將起到積極的促進作用。 韓城市新城辦董村村民安置房“新都匯”小區建設項目 可行性研究報告 45 改善城市居民居住水平。由于該區地理位置優越，環境優美，隨著本項目的實施，提高城市居民的居住水平。 項目的建設對解決下崗再就業起著重要作用。項目建設投資大、周期長、需大量的鋼材、水泥、木材、瀝青、砂卵石等材料的勞動力，對當地的相關行業具有巨大的帶動作用。同時對解決下崗職工再就業和農村剩余勞動力增加農民收入都具有重要的作用。 擴大商業建筑面積 平方米，改善了投資環境，為廣大投資者創造了更為有利的生產經營環境和發展空間。 有利于城市經濟規模的進一步擴大，區域經濟結構得到進一步優化，對區域經濟和社會發展將起到極大的推動作用。 在構建和諧社會的大背景下，住房保障體系的建設和完善，成為現階段房地產發展的主旋律，同時也是近來一系列宏觀調控政策的重要目標。 通過宏觀調控政策，調節住房需求彈性，規范房地產市場 ； 每個人生活在這個世界上，都需要有個遮風避雨的住處，不能露宿街頭。這種消費就像吃飯穿衣一樣不可或缺。在日常生活必需的衣、食、住、行 中，住房的需求彈性最小。第一，由于住房消費可以選擇的替代品較少，不像生活中的 “ 行 ” 的需求，存在著航空、鐵路、水運、公路等不同運輸韓城市新城辦董村村民安置房“新都匯”小區建設項目 可行性研究報告 46 方式的選擇，也不像衣、食的需求，賣方數目眾多；第二，由于住房信貸使得住房需求的收入約束較小，需求的收入彈性較大；第三，住房的使用期限長，且具有投資屬性，一次購買終生享用，甚至幾輩人使用還能獲取收益。這些特點使得住房產品需求彈性較小。 同時，由于房地產市場受到土地的有限性、差異性和不可替代性因素的影響，導致房價決定的壟斷性，房價不是由供求雙方共同決定的，而是由賣方一手制定的。但這 只能表明賣方有權力漲價，并不意味著賣方一定能夠漲價，畢竟有無權力漲價與能不能夠漲價是兩個問題。由于價格調節需求量的靈敏性取決于需求彈性，對于需求彈性小的產品，價格調節不靈敏，漲價才會增加利潤；反之，對于需求彈性大的產品，價格調節很靈敏，漲價會減少利潤。這樣，產品需求如果富于彈性，則可從需求方面牽制賣方恣意漲價。然而，不幸的是住房需求恰恰缺乏彈性，這就為賣方漲價牟利提供了條件。由于缺乏彈性的產品漲價能夠增加利潤，賣方正是抓住了買方需求對房價變動不敏感性弱點，運用壟斷權力制定盡量高的壟斷價格，牟取不義之財。這里 ，住房需求缺乏彈性，不僅被賣方利用來增加利潤，而且也揭示出對于需求缺乏彈性的產品，價格機制作用難以發揮，市場調節失靈。極端情況下，當需求完全無彈性時，漲價根本不能減少需求，價格機制也就根本不起作用，市場調節完全失靈。因此，住房市場失靈要韓城市新城辦董村村民安置房“新都匯”小區建設項目 可行性研究報告 47 求政府采取宏觀調控的手段，以約束賣方為所欲為的定價行為。 通過住房保障制度，大量的 保障性住房 增加 了 房地產市場中非商品房房屋供應量，從而增大住房的需求彈性、抑制房地產市場壟斷的產生、平抑房價、規范房地產市場。 通過對國民收入的分配，保障住房弱勢群體的住宅人權 ； 住房 弱勢群體在某種程度上與社會弱勢群體相重合。社會弱勢群體是指 “ 一個社會資源分配上具有經濟利益的貧困性，生存質量的低層次性和承受能力的脆弱性的特殊群體 ” ，即 “ 社會脆弱群體是一個憑借自身力量難以維持一般社會生活標準的生活困難群體 ” 。社會弱勢群體的一個顯著標志，就是住房條件明顯低于社會其他群體，而且自身又無力改變現狀。因此，住房弱勢群體與社會弱勢群體高度重合，主要是指城鎮中低收入家庭。 市場經濟體制下，由于分配機制與競爭機制緊密聯系在一起，其結果有可能出現社會成員的收入分配方面的不均等，這是保障社會再生產動力和 國民經濟總量不斷增長的基礎和前提。但是，貧富之間差距過大會導致兩級分化，強者愈強，弱者恒弱，弱勢群體得不到保護，不利于整個社會經濟的發展與進步。而當這種不平等程度達到一種兩極分化的極端狀態時，必然造成對一個國家和社會的穩定機制、安全目標的破壞，反過來又韓城市新城辦董村村民安置房“新都匯”小區建設項目 可行性研究報告 48 影響效率。所以，在國民收入的分配環節，社會收入分配的平等性就應成為一個國家法律應當追逐的目標。黨的十七大報告指出，在國民收入分配中，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。而這種注重是當事人自身難以解決的，因此，國家對于分配結果的適度干 預和矯正就成為必需，這成為經濟法介入分配過程、調整分配關系的直接經濟根源。改變弱勢群體的境遇在很大程度上是通過再分配而實現的。特別在再分配環節中，國家應從社會公平理念出發，加大收入分配的調節力度，重視部分成員收入差距過分擴大的問題，提高低收入者的收入水平，調節過高收入，避免收入差距過大，實現實質公平，保護弱勢群體，是國家干預國民收入分配過程的終極目標。 住房保障制度通過轉移支付、提供經濟住房等各種措施，解決了住房弱勢群體的住房需求，緩解了社會矛盾，發揮了公平調節器的作用，實現了對國民收入再分配。 同時，健全和完善的社會保障通過滿足社會成員的基本生活需要，為他們提供安全感。一方面，使人們能夠安居，解除人們對居住的后顧之憂；另一方面，通過轉移支付縮小了社會分配不公所導致的貧富差距，緩和了住房問題引發的社會矛盾。完善的住房保障制度消除了社會不穩定因素，體現著社會公平公正的原則，展示了政府對住房弱勢群體的關懷以及對基韓城市新城辦董村村民安置房“新都匯”小區建設項目 可行性研究報告 49 本人權 —— 住宅權的尊重。由此可見，住房保障制度在維護社會穩定與安全方面發揮了積極的作用，為構建和諧社會創造了安定有序的基礎條件。 二、負面影響 工程建設會對居民造成一定的負面影響，這一影響主要反 映在二個方面：一是項目建設過程中對居民帶來不便和影響，但通過強化管理影響不大；二是項目建設過程中由于機器噪聲、車輛進入等施工行為對居民造成的影響。 對項目的負面影響，在 強化 嚴格的管理后，可降低至最小。 韓城市新城辦董村村民安置房“新都匯”小區建設項目 可行性研究報告 50 第十三章 結論及建議 一、結 論 住房建設是城市規劃建設中的重要組成部分，合理規劃城區建設用地，打造城市生態框架，建造康居工程，是反映社會文明和進步的重要標志。本項目貫徹“統一規劃，合理布局，因地制宜，綜合開發，配套建設”的方針，是提高住宅建設的整體效益，推進全面建設小康社會，滿足長期使用要求的一項重要舉 措。 該項工程是一項民心工程，為我村解決了貧困家庭和弱勢群體住房環境差，做到大部分貧困家庭和弱勢群體都有房住。因此，該項工程無論是從經濟上和社會效益上是可行的，同時也是黨和政府為民辦實事的一項民心工程。 本項目的建設符合國家和省有關保障性住房建設的方向，有效的改善了村民的居住、生活、交通、基礎設施及生態環境。 本項目工程技術方案合理，建設條件基本具備。在施工期及運營期，加強管理；嚴格采權有污染物治理措施及安全衛生措施，可以達到環境保護及安全的要求。 資金籌措符合國家和陜西省有關保障性住房政策，資 金來源合理，符合我市保障性住房建設。 項目符合 XX 市總體發展規劃和城區總體規劃。 韓城市新城辦董村村民安置房“新都匯”小區建設項目 可行性研究報告 51 項目規劃設計方案系統完整；采用的技術方案先進、適用、經濟、安全，技術上是可行的。 項目建設體現了建設與適用相結合的原則，投資合理。建設中所選用的新材料、新設備等遵從設計的整體要求，達到為住戶提供舒適、安全、便利的人性化居住環境的目的。 綜上所述，本項目工程技術方案可行，資金籌措符合政策，改善民生居住環境，符合民心，社會效益、生活效益、環境效益顯著。項目的建設是可行的。