雷州市城市總體規劃20xx~2030項目建議書--ttplan-資料下載頁

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【正文】 的成果 總體規劃成果內容：規劃文本、規劃說明書、基 礎資料匯編、 專題研究及 圖紙 。 五、工作組織方式 （一）聯合體的組織形式 根據本項目多層次、多領域、綜合性強的特點， 擬采取 廣東省城鄉規 18 劃設計研究院、 雷州市城鄉規劃設計室 兩 家單位組成聯合體 的組織方式 ，群策群力、博采眾長，共同承擔本項目的規劃編制工作。同時還將成立專家顧問組，負責項目的技術把關和審核。 2． 兩家單位優勢 1）省規劃院的優勢 ① 技術優勢 廣東省城鄉規劃設計研究院 秉承科學規劃的理念， 近些年來主持了廣東省大量的 重要規劃項目的編制工作， 如《廣東省城鎮體系規劃20202020》、《珠三角城鎮群協調發展規劃 20202020》、 《佛山市城市總體規劃 20202020》等， 多次 獲得廣東省及全國規劃設計一等獎， 在宏觀戰略研究、空間布局 、 政策制定方面 在廣東省乃至全國都具有 技術優勢 。 ② 更好 銜接 兩輪規劃的 優勢 雷州市上輪總體規劃 也是由 廣東省城鄉規劃設計研究院 編制的，該規劃有效指導了這些年來雷州市的城市建設，取得較大的社會效益。如本輪規劃繼續交給省規劃院編制，可保證規劃理念、技術路線和編制人員的延續性， 更好銜接兩輪規劃 , 確保規劃的科學性和 可操作性。 ③ 先導性 對接 《粵西城鎮群協調發展規劃》 的 優勢 《 粵西城鎮群協調發展規劃 》 將很快啟動，作為 省建設廳直屬科研單位、 國內 最具實力的規劃院之一 的省規劃院 ， 已主持編制了《珠三角城鎮群協調發展規劃 20202020》和《粵東城鎮群協調發展規劃》（在編），《粵西城鎮群協調發展規劃》 將不出意料由省規劃院主持編制。 作為粵西城鎮群重要節點之一的雷州市， 其發展 將 在 很大程度上取決 于 《粵西城鎮群協 19 調發展規劃》 對其的定位和各項資源的配置。如果雷州市城市總體交由省規劃院編制， 將可作為對《粵西城鎮群協調發展規劃》的先導性研究 ， 按照城鎮群協調發展的思路預先作好銜接工作， 將可避免走彎路而更有利于雷州市的發展。 2） 雷州市城鄉規劃設計室 的優勢 ① 地緣優勢 雷州市城鄉規劃設計室作為湛江市一家頗有影響的 城鄉規劃和工程設計 綜合型設計單位， 長期從事地方的規劃設計工作， 熟悉地方情況 ， 對地方發展中的特征有一定的理解，具有 地緣優勢。 ② 技術優勢 雷州市城鄉規劃設計室 現有設計人員 40 余人。技術團隊由 規劃專業 、建筑學專業、工民建專業、室內設計專業等人員構成， 專業結構較齊全，服務質量日臻提 升 。設計室在 規劃和建筑設計 領域 有獨特的理解和豐富的經驗， 相繼完成了大量的規劃和建筑設計項目，有多項設計項目曾得省級優秀規劃設計獎 ， 具有技術優勢。 ③ 提高效率 、 節約成本 優勢 設計室 可以發揮本地人 語言溝通和 地理距離 的優勢， 并 在 省規劃院的技術指導 和把關下 ， 在現狀調研階段 及時與群眾 溝通 、 發放和回收調查問卷， 在綱要編制和成果編制階段 加快與當地政府、民眾的 溝通 協調 ，推進公眾參與工作。另外， 設計室 擁有自己的 專業 測繪隊，可以保證 地形圖的及時 測繪 或補充工作，從而更順利推進 現狀調研 工作 。 這些有利條件，都將 有助于 提高工作效率 、 降低 項目 成本 。 20 （二）工作分工和項目組人員構成 1. 工作分工 在具體的分工上，結合 兩家 單位的專業專長， 廣東省城鄉規劃設計研究院 作為項目總負責單位，主要承擔區域發展關系研究、 產業經濟研究 、發展目標和功能定位研究、 區域 空間布局規劃 、市政工程規劃以外的其它專項研究與規劃， 以及政策分區和空間管治研究 、 地區戰略性環境影響評估及 岸線等 資源保護利用研究內容等。 雷州市城鄉規劃設計室 負責 現狀調查與分析、市政工程規劃 2. 人員構成 根據本項目對各專業技術的要求，項目 組成員將 由城市規劃、經濟地理與區域規劃、交通工程、土地管 理、生態環保、市政工程等多學科、多專業人員組成，項目組人員的專業知識和實踐經驗完全覆蓋了本次規劃所需的專業要求。人員組成以聯合體內部專業人員為主，并請多位專家作為技術支持。 六、工作進度安排 項目推進上主要分為以下 三大 階段，共需 180 天： 1. 第一階段：現場調研階段，約需 20 天 組織現場調研和踏勘、部門訪談、公眾意見調查，完成調研報告。 2. 第二階段： 規劃綱要 及城鎮體系規劃 階段，約需 90 天 （ 1） 分析研究階段，約需 25天 在現場調研的基礎上，對區域發展背景、現狀發展條件 ， 以及 粵西城鎮群 、 湛江 、 雷州 的發展 設想以及 地區 各職能部門、廣大公眾的發展需求 21 進行深入細致的分析，找尋 雷州 市 發展面臨的主要問題和迫切需要解決的問題，并就 區域發展背景 、 產業 發展戰略 、 交通與 重大基礎設施 、 土地綜合利用與開發經營 等重點問題進行專題研究 。 （ 2） 初步成果階段，約需 25 天 在專題研究及分析的基礎上，提出 初步成果 ，并及時與甲方、以及有關 專業 部門交流，達成一致意見后進行修改完善，必要時做補充調研。 （ 3） 中期成果階段，約需 25 天 深化初步 成果 ，完善各 分區發展策略與指引 ，并與 雷州市 政府及相關職能部門進行集中討論，吸收部門意見并修改完善后，形成 規劃綱要及城鎮體系規劃 的 中期 規劃成果，并召開專家論證會。 （ 4） 正式成果階段，約需 15 天 根據專家和上級主管部門意見，對 規劃 成果及有關專題研究成果進行修改完善，完成 規劃綱要及城鎮體系規劃 的 規正式成果。 3. 第 三 階段： 中心城區規劃 階段，約需 70 天 （ 1） 初步方案 階段，約需 30天 在明確了 規劃綱要和城鎮體系規劃 的基礎上，進入 中心城區 的規劃階段。 進行 進一步的 調研和 實例 考察 。 確定 中心城區規劃 的初步方案 。 （ 2） 中期成果 階段，約需 25 天 深化初步 成果 ，并與 雷州市 政府及相關職能部門進行集中討論，吸收部門意見并修改完善 后，形成 中期 規劃成果，并召開專家論證會。 （ 3） 正式成果 階段，約需 15天 根據評審 意見， 編制 完善的總體規劃成果 ，報請審批 。 22 七、經費預算 本規劃項目的經費由兩部分組成，分別是市域 城鎮體系規劃和中心城區 (雷州城 )規劃的規劃設計費用。 1．城鎮體系規劃 《廣東省城市規劃收費標準的建議》對 城鎮體系規劃 的指導收費價如下： 序號 區域總面積 （ km2） 收費 （萬元） 1 ≤ 200 30 2 1000 140 3 3000 360 5 ≥ 3000 以 萬元 /10 km2 遞增 雷州市域總面積 3532 平方 公里， 根據 《收費標準的建議》 市域城鎮體系規劃 費用為 360 萬元。 2． 中心 城 區 規劃 《廣東省城市規劃收費標準的建議》對總體規劃的指導收費價如下： 序號 規劃面積（ km2） 建設用 地 收費（萬元） 非建設用地（萬元） 1 ≤ 10 40 20 2 30 90 45 3 50 140 70 23 4 100 260 130 5 ≥ 100 以 萬元 / km2 遞增 以 萬元 / km2 遞增 根據雷州城的現狀規模，考慮未來的發展趨勢，并參考國內相類似城市的發展規模，初步估計 雷州城 中心區 規劃期末 將可能達到 50 平方 公里左右 。根據 《收費標準的建議》 ， 中心城區規劃 規劃設計費用為 210 萬元 3． 最終費用 根據以上 兩 項費用計算結果，綜合累計本項目費用為 360＋ 210＝ 570萬元。 為支持 雷州市 經濟發展， 并考慮到有 雷州市城鄉規劃設計室的參與，有助于 提高工作效率，降低 項目 成本 ， 本次規劃收費最終 優惠為 人民幣 300萬元。