我國上市公司財務治理所存在的問題與對策-資料下載頁

　　

【正文】 順應國際金融業混業化、自由化的發展趨勢，降低行業進入的門檻，允許商業銀行混合經營，持有工商企業的股份，以股權和債權的結合更好地實現對企業全面的財務監督 規范信息披露制度，降低信息不對稱性要規范信息披露制度，降低信息不對稱性，首先要從法律上來規范，使其有法可依。因此，要完善立法，制定上市公司信息披露準則，創造良好的法制環境。上市公司信息披露制度建設應該包括兩個層面：一是制定信息披露準則 上市公司信息披露準則至少應該包括：誠信、持續、對稱、敏感，而是制定信息披露準則體系。信息披露準則是上市公司組織信息披露工作的基本原則和行為規范，是上市公司履行信息披露義務的準繩；信息披露規則體系是對上市公司的信息披露工作的具體規定，是從內容、形式、時間等方面對上市公司信息披露工作的強制性要求和約束。通過法律，構建有效的、可操作性強的信息披露責任機制，強化上市公司對公司信息披露準確性、完整性和及時性的責任，對財務欺詐行為形成有效的法律約束機制。其次，要完善上市公司內部會計制度，嚴格會計核算的基本程序，健全財產物資、財務收支的制度，為提供真實的會計信息奠定良好的會計基礎。強化公司約束機制。堅決制止管理者任意違反財務規定，自行支配企業財產物資的經營行為。再次建立信息披露制度，要求以《公司法》和《證券法》等相關法律法規為依據，制定公司財務治理信息披露指引和實施細則，明確信息披露內容的要求和目標。建立信息披露的監管體系，設立信息披露的監管部門，制定監管辦法，定期公布監管信息，實時評估，公司也要強化自律意識。同時，要建立健全以注冊會計師為核心的社會監督體系。會計師事務所在證券市場信息披露中起著獨立審核、嚴格監督的外部審計作用。以外部審計為核心的社會監督體系，是會計信息到達外部使用者的最后一道關卡。這一監督體系的完善程度和運行效益，對于市場上的信息流通具有決定性的影響。增強獨立董事主導的董事會審計委員會在內部審計、選聘外部審計機構等方面的職能，在公司內部建立操作性強的信息披露操作程序和實施機制。最后，政府對信息市場要進行適度管理，通過行政手段強化企業外部監督，通過政府審計機構、財稅部門加強審計監督，并與會計管理部門合作，建立會計信息規范體系，規范企業信息披露的內容與格式，披露會計政策選擇和變更、重大環境變化對企業造成的影響。結 論在我國當前經濟體制改革進一步深入的條件下，規范上市公司的財務治理顯得尤為迫切。由國有企業改制而成的上市公司在治理方面表現出的問題主要是：股權結構不合理，處于控股地位的國有股不能流通；國有產權主體虛置；董事會獨立性不夠，內部人超強控制企業；股東會、董事會、監事會不能發揮其應有的作用；債權人的相機財務治理機制不健全；信息披露機制不規范等，這一切產生的根本原因是國有股一股獨大，政府控制了股東大會、董事會、監事會和經理人員，使得現代企業內部權力分配、制衡的基礎喪失；再加上外部約束機制因債權人追償機制、機構投資者動力機制等外部市場監督力量發育不完全，使得上市公司內部治理、外部治理均形同虛設，上市公司的內部人可以說無人監督；國有商業銀行成為企業資金的最大供給者和企業風險承擔者, 中小股東及其它利益相關者處于弱勢地位利益時常受損。因此，應優化股權結構，進行國有股減持，積極推進法人持股和銀行持股，實現股權的多元化。同時，要完善董事會結構，強化董事會在公司財務治理中的核心地位。充分發揮監事會的職能，加強監事會的獨立監督權，完善財務監督機制，并發揮員工的財務監督權，變單向監督為雙向監督；強化銀行等債權人的相機治理機制，實行主辦銀行制度，并順應國際金融業混業化、自由化的發展趨勢，降低行業進入的門檻，允許商業銀行混合經營，持有工商企業的股份，以股權和債權的結合更好地實現對企業全面的財務監督；允許主要債權人和處于弱勢的利益相關者進入監事會等企業治理機構, 享有企業重大投資決策的知情權, 享有對于一些侵害自己利益的企業行為的否決權, 從而使股東在主導財權配置中實現利益相關者的權益, 最終實現股東與利益相關者的共贏。致 謝在許多人的幫助下，申請學士學位的論文終于結束了。如果沒有各位的幫助，我的論文是無論如何也沒法完成的。在這里首先感謝我的論文指導老師——薄建奎老師。從論文開始到結束，薄老師給了我很大的幫助。特別是薄建奎老師在百忙之中，仍然不厭其煩的為我指點迷津，從論文選題到終稿，幫助我開拓研究思路，一遍又一遍的指出每稿的問題，循循善誘，精心點播，對此再次對薄建奎老師表示深深的謝意。我還要衷心的感謝辛苦審查論文的各位老師，謝謝各位老師在教學與研究中，抽出時間對我的論文進行審查，謝謝。也真心的感謝一直擔心和關愛我的父母，以及在我疲憊的時候守護在我身旁的朋友們。在這里我特別想對徐保印、商春林、李小明和滕志遠表示我真誠的謝意。最后，我想向在4年中精心教育我的全體老師表示真誠的感謝。通過這次論文，我學到了很多。我深深地感受到了各位的關愛和照顧。今后，我也會懷著這種心情努力生活。謝謝大家！參考文獻[1]陳燁,劉俊.《非公有制企業公司治理結構中財權分配問題探析》，《山東紡織經濟》2010年第6期[2]伍中信. 現代公司財務治理理論的形成與發展[J]．會計研究，2005．[3]繆飛翔.《公司治理結構中的多層次財務監督體系》，《四川會計》2003年第7期。[4]鄭春美.《對國有企業財務監督機制的探討》，《財會通訊》2003年第8期[5]肖俊.《公司財務治理研究：從利益相關者的角度出發》， 《商業會計》2006年1月下半月刊[6]張棟. 《企業利益相關者財權配置研究》，《財會通訊》，2006年第6期[7]費方域.《控制內部人控制—國企改革中的治理機制研究》，在《經濟研究》，1996年第6期[8]汪獻彬.《我國公司治理中財權分配問題的探析》，《經濟述評》2009年第4期（上）總第322期[9]張云.《債權人配置公司財權的研究》，《內江師范學院學報》2009年第24卷第1期[10]章振東.《我國上市公司財務治理結構研究》，《湖南商學院商報（雙月刊）》2007年10月第14卷第5期[11]楊世勇,蘇海雁.《美國上市公司財務治理的分析與借鑒》，《內蒙古煤炭經濟》，2007年第1期 [12]吳小珊.《財權在企業利益相關者之間配置的探討》，《中國經貿》[13].[J]法學評論.，2007年第4期[14]：國際經驗及其借鑒 [J]，財經問題研究，2002年第8期[15]Joseph P H Fan，Wong T J，Tianyu Zhang，The Emergence of Corporate Pyramids in China[J]．Journal of Political Economy，2005，102(1)：269 312[16]Glaezer E．，Shleifer A． Legal origins[J]．Quarterly Journal Economics，2003，12．[17]Geofrey A．Jehle，Philip J．Reny．Advanced Microeconomic Theory 【M】．Shanghai University of Finance＆ Economics Press．2003．寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。能干的人，不在情緒上計較，只在做事上認真；無能的人！不在做事上認真，只在情緒上計較。拼一個春夏秋冬！贏一個無悔人生！早安！—————獻給所有努力的人. 學習好幫手