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2026-04-05 04:32本頁面

　　

【正文】第五十八條負債是指醫院所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。包括流動負債和非流動負債。流動負債是指償還期在一年以內（含一年）的短期借款、應付票據、應付賬款、預收醫療款、預提費用、應付職工薪酬和應付社會保障費等。非流動負債是指償還期在一年以上（不含一年）的長期借款、長期應付款等。第五十九條醫院應加強病人預交金管理。預交金額度應根據病人病情和治療的需要合理確定。第六十條醫院應對不同性質的負債分別管理，及時清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。因債權人特殊原因確實無法償還的負債，按規定計入其他收入。第六十一條醫院原則上不得借入非流動負債，確需借入或融資租賃的，應按規定報主管部門會同有關部門審批，并原則上由政府負責償還。第十二章凈資產管理第六十二條凈資產是指醫院資產減去負債后的余額。包括事業基金、專用基金、待沖基金、財政補助結轉（余）、科教項目結轉（余）、未彌補虧損。（一）事業基金，即醫院按規定用于事業發展的凈資產。包括結余分配轉入資金（不包括財政基本支出補助結轉）、非財政專項資金結余解除限制后轉入的資金等。事業基金按規定用于彌補虧損，用于彌補虧損的最高限額為事業基金扣除醫院非財政補助資金和科教項目資金形成的固定資產、無形資產等資產凈值。醫院應加強對事業基金的管理，統籌安排，合理使用。對于事業基金滾存較多的醫院，在編制年度預算時應安排一定數量的事業基金。（二）專用基金，即醫院按照規定設置、提取具有專門用途的凈資產。主要包括職工福利基金、醫療風險基金等。職工福利基金是指按業務收支結余（不包括財政基本支出補助結轉）的一定比例提取、專門用于職工集體福利設施、集體福利待遇的資金。醫療風險基金是指從醫療支出中計提、專門用于支付醫院購買醫療風險保險發生的支出或實際發生的醫療事故賠償的資金。醫院累計提取的醫療風險基金比例不應超過當年醫療收入的1‰3‰。醫院應加強對職工福利基金和醫療風險基金的管理，統籌安排，合理使用。對于職工福利基金和醫療風險基金滾存較多的醫院，可以適當降低提取比例或者暫停提取。其他專用基金是指按照有關規定提取、設置的其他專用資金。專用基金要專款專用，不得擅自改變用途。（三）待沖基金，即財政補助收入和科教項目收入形成的資本性支出凈值。（四）財政補助結轉（余），即醫院歷年滾存的有限定用途的財政補助結轉（余）資金，包括從業務收支結余轉入的基本支出結轉以及項目支出結轉（余）。（五）科教項目結轉（余），即醫院尚未結項的科教項目累計取得科教項目收入減去累計發生支出后，留待以后按原用途繼續使用的結轉資金，以及醫院已經結項但尚未解除限制的科研、教學項目結余資金。（六）未彌補虧損，即事業基金不足以彌補的虧損。第十三章財務清算第六十三條醫院發生撤銷、劃轉、合并、分立時，應當進行清算。醫院財產包括宣布清算時的全部財產和清算期間取得的財產。清算期間發生的財產盤盈、盤虧或變賣，無力歸還的債務，無法收回的應收賬款等按國有資產管理有關規定處理。第六十四條在宣布醫院終止前六個月至宣布終止之日，下列行為無效：（一）無償轉讓財產；（二）非正常壓價處理財產；（三）對原來沒有財產擔保的債務提供財產擔保；（四）對未到期的債務提前清償；（五）放棄應屬于醫院的債權。第六十五條醫院撤銷時清償的順序為：（一）清算期間發生的費用；（二）應付未付的醫院職工的工資、社會保障費等；（三）債權人的各項債務；（四）剩余資產經主管部門和財政部門核準后并入接收單位或上交主管部門。醫院被清算財產不足以清償的，應先按照規定支付清算期間發生的費用，再按照比例進行清償。第六十六條醫院清算完畢，清算機構應當提出清算報告，編制清算期間的收支報表，驗證后，報送主管部門和財政部門審查備案。第六十七條經上級有關部門批準宣布醫院劃轉、合并、分立時，其資產按照國有資產管理規定處理。第十四章財務報告與分析第六十八條財務報告是指反映醫院一定時期的財務狀況和業務開展成果的總括性書面文件，包括資產負債表、收入支出總表、業務收入支出明細表、財政補助收支明細情況表、基本建設收入支出表、現金流量表、凈資產變動表、有關附表會計報表復制以及財務情況說明書。財務情況說明書主要說明醫院的業務開展情況、預算執行情況、財務收支狀況、成本控制情況、負債管理情況、資產變動及利用情況、基本建設情況、績效考評情況、對本期或下期財務狀況發生重大影響的事項、專項資金的使用情況以及其他需要說明的事項。第六十九條醫院應通過相關指標對醫院財務狀況進行分析。第七十條醫院應當按月度、季度、年度向主管部門和財政部門報送財務報告。醫院年度財務報告應按規定經過注冊會計師審計，具體辦法另行規定。第七十一條醫院在辦理年度決算前，應對財產物資、債權、債務進行全面清查盤點，并編制盤存表，對盤盈、盤虧、報廢、毀損等按本制度規定及時處理。

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