佛山市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法-資料下載頁(yè)

　　

【正文】 不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。第七十六條集中交易機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助招標(biāo)人按照規(guī)定程序開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，發(fā)現(xiàn)有違反程序、違反紀(jì)律的行為，應(yīng)向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)行政主管部門報(bào)告，但不得就評(píng)審涉及的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)表意見或參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的討論。第七十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況以及招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、方法及相關(guān)因素。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)應(yīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求，就評(píng)標(biāo)涉及的重要信息、數(shù)據(jù)提供說明、解答。第七十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容不得對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前書面同意補(bǔ)正細(xì)微偏差的，應(yīng)當(dāng)視為有效投標(biāo)文件。第七十九條細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，補(bǔ)正后不會(huì)直接對(duì)中標(biāo)結(jié)果構(gòu)成影響。第八十條評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的，作廢標(biāo)處理或被否決：（一）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的。（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求加蓋投標(biāo)人公章、未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)委托人簽署的，但規(guī)定為暗標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書除外；（三）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式編制，重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡無法辨認(rèn)；（四）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性要求；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容、數(shù)據(jù)異常一致，有明顯串通投標(biāo)嫌疑；（六）投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，且投標(biāo)人無法作出合理說明或提供相關(guān)證明材料，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的；（七）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件或者虛假文件；（八）沒有按招標(biāo)文件要求報(bào)價(jià)，減少或修改招標(biāo)文件提供的工程量清單的；（九）無正當(dāng)理由不按要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者拒不修正補(bǔ)正細(xì)微偏差的；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章或招標(biāo)文件規(guī)定的其他重大偏差。第八十一條經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)，有效投標(biāo)人少于3人的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。第八十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。第八十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)在書面評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。第八十四條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如招標(biāo)人重新組織招標(biāo)，放棄中標(biāo)的中標(biāo)候選人或通過資格預(yù)審但放棄投標(biāo)的投標(biāo)人不得再參加該工程的投標(biāo)。第八十五條開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)束之后，除有確鑿證據(jù)證明中標(biāo)人存在違法違規(guī)行為或中標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理的情形外，不再對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)已經(jīng)確認(rèn)有效的投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理。第八十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將評(píng)標(biāo)結(jié)果在集中交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)上公示3個(gè)工作日。公示期滿無異議的，招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告送市（區(qū)）招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)集中交易機(jī)構(gòu)確認(rèn)的中標(biāo)通知書。第八十七條招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。不得要挾、暗示中標(biāo)人分包部分工程給指定的承包商或供貨商。第八十八條中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第八十九條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。第九十條招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將合同副本和中標(biāo)人的投標(biāo)文件送招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)人全部或者部分使用非中標(biāo)單位投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第五章監(jiān)督管理第九十一條建立由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)行政主管部門、財(cái)政主管部門、審計(jì)部門、集中交易機(jī)構(gòu)組成的招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會(huì)議制度，研究招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的具體問題，及時(shí)協(xié)調(diào)處理招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)行為或投訴。第九十二條建設(shè)、交通、水利、經(jīng)貿(mào)等行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)分別對(duì)本行業(yè)工程項(xiàng)目合同的簽訂、履行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤檢查。第九十三條招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同，不得隨意擴(kuò)大承包范圍、增加費(fèi)用或造價(jià)。確需擴(kuò)大承包范圍、增加費(fèi)用或造價(jià)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，未經(jīng)批準(zhǔn)隨意擴(kuò)大承包范圍、增加費(fèi)用或造價(jià)的，各級(jí)發(fā)展改革部門和財(cái)政部門可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付。第九十四條建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，有下列情形之一的，招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加以制止或者要求整改，并按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。整改期間可暫停其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)：（一）違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的；（二）違反招標(biāo)投標(biāo)程序、規(guī)則的；（三）接到對(duì)招標(biāo)投標(biāo)有效投訴的；（四）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)突發(fā)性、群體性事件，不及時(shí)制止可能造成嚴(yán)重后果的；（五）有嚴(yán)重違反公平、公正、公開和誠(chéng)實(shí)信用原則其他情形的。第九十五條招標(biāo)人應(yīng)建立有單位領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員組成的工程建設(shè)項(xiàng)目管理班子，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)中標(biāo)后工程的實(shí)施管理，項(xiàng)目管理班子人員上報(bào)行業(yè)行政主管部門和招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)人項(xiàng)目管理班子必須對(duì)中標(biāo)人建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督、考勤制度，確保中標(biāo)單位派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)等技術(shù)、管理人員按要求到崗、到位。對(duì)中標(biāo)單位的轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為應(yīng)及時(shí)報(bào)告并配合相關(guān)部門制止和查處。凡依法公開招投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目工程量變更后，招標(biāo)人應(yīng)在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于15個(gè)工作日。工程竣工結(jié)算后，招標(biāo)人應(yīng)將結(jié)算書在5個(gè)工作日內(nèi)，送市（區(qū)）招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。第六章附則第九十六條招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)行政主管部門、集中交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的所有文件資料，并按檔案管理要求存檔。第九十七條其他招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第九十八條本辦法所稱以上均包含本數(shù)，以下不包含本數(shù)。第九十九條本辦法自2011年10月1日起施行。本辦法實(shí)施前市政府及有關(guān)部門制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。《佛山市建設(shè)工程交易管理辦法》（1999年佛山市人民政府令第1號(hào)）同時(shí)廢止