隧道開挖安全專項施工方案培訓講義-資料下載頁

　　

【正文】 強與當地氣象部門的密切聯系，運用氣象信息服務施工現場。根據天氣情況預先合理安排施工，專人負責已施工地段及現場設施的防護，發現問題及時解決，減少對施工的影響。備足雨季施工的工程用料。準備充足的防洪材料、機具和必要的遮雨設施。汛前備足工程材料、成立防汛組織，查明汛情隱患，做好防汛準備工作，做到有備無患。料場、料庫設在地勢較高處，并設防水、排水、防潮設施。經常檢查材料庫、水泥庫的封閉狀態，對漏雨破損處及時修補。雨季前做好施工便道的養護維修工作，經常清理排水溝，做好路面排水，保持現場排水設施的暢通。經常對用電設備及線路進行檢查，并做好防雨護罩，防止因漏電事故造成工程停工，影響工期。、重（難）點工程工期保證措施制度保證措施（1）明確各層工期管理責任（2）強化進度計劃管理39 / 58A）加強組織管理、科學安排施工選用會管理、懂技術、年富力強的同志擔任各級主要負責人，嚴格各方面規章制度，上令下行。各級組織機構要高質量、高效率地運轉，科學地安排施工，控制工程必須最大限度地安排平行作業，抓好工序銜接，做到環環相扣，有條不紊，加速工程進度。B）加強對全體施工人員的思想教育樹立一個“干”字，確保一個“好”字，好中求省，好中求快。樹立“時間就是效益，進度就是信譽”的思想，以戰斗姿態投入工程施工。C）依據工程施工總體計劃表的安排，進行各種資源的配置，并有重點的加大機械設備和前期貨幣資金的投入，制訂切實可行的工期計劃目標，并把它做為重要的考核內容納入項目法施工合同管理之中。定期進行施組計劃檢查，若發現有進度滯后現象，要調查情況，分析原因，并立即調整計劃，采取得力措施，以完成階段性工期計劃來確保工期目標的實現。D）項目部每月召開一次生產會，總結上一個月的生產計劃完成情況，分析未完成原因，兌現獎罰；安排部署下一個月的作業任務和時間要求。每周召開一次架子隊負責人會議，協調解決生產過程中出現的重復性問題，明確任務完成人和完成日期。E）架子隊當天完成任務情況及需要解決的問題由現場調度匯總，報項目經理和總工程師，及時安排各部門及有關人員進行落實，并將結果反饋調度，沒有解決的問題立即請示分管領導，查找原因，落實責任人，限期解決。（F）需要業主及監理等多方統一協調解決的問題，要經項目經理或總工程師后以書面文件的形式逐級上報，并做好簽收記錄備案。技術保證措施（1）不斷優化施工組織設計對實施性施工組織設計進行動態管理，在施工中加強現場管理，加快工序循環，加強工序銜接、勞動組織，不斷優化調整施工組織。40 / 58（2）廣泛開展技術革新和科研工作積極開展“小發明、小創造、小革新、小建議、小改進”的五小活動，采用新技術、新工藝、新設備、新材料。人力、財力、機械設備保證措施（1）人、財、物的投入A）人和機械設備的投入組織好精干足夠的施工管理人員和施工隊伍，配置先進適用的機械設備。做到施工設計、樁位復測、熟悉設計文件和技術交底同步進行。壓縮施工準備時間，上足勞動力和機械設備，為主體工程施工創造條件。B）保證充足的資金，搞好內部經濟責任制，確保工程進度確保施工資金按期到位，保證施工材料的供應，滿足施工需要。完善獎懲制度，落實好按勞分配的原則。實行不同形式的計件工資、計時工資、承包工資，以經濟為杠桿，充分發揮施工人員積極性和主動性，提高生產效率，提前工期有獎，延誤工期受罰。C）作好設備的選型及配件供應工作，抓好材料供應工作設備的選型力求實用、多效、耐用的原則，防止待機誤工。在施工中確保施工機械按計劃正常運作。確保材料供應滿足施工需要，同時合理安排施工順序，堅決杜絕返工和窩工現象的出現。（2）機械、設備進場時確保狀態良好，重要施工設施在使用過程中要做好運轉記錄，防止帶病作業而延誤工期。（3）為了適應各作業隊的機械化施工需要，專門成立了機械綜合隊，負責日常性的機械設備檢查與維修，保證機構設備的完好率，提高利用率。（4）重要的施工設施安排人員進行 24 小時看護，防止發生意外事故，為順利施工提供保證。（5）測量和試驗的儀器設備將由測量隊和試驗室進行專業化保管與維護，所用儀器都經過法定部門的鑒定，并有記錄備查。（6）施工機械和設備都有操作規則及警示標志，嚴禁違章操作，41 / 58杜絕無證上崗。其他保證措施（1）要做到按計劃開工，前期的施工準備工作至關重要。施工用電、用水、進場道路和臨時征用土地等等工作都需要在業主的統一指導下，主動地與當地政府和部門進行協商解決。（2）搞好后勤保障工作，通訊、通信設施齊全，滿足服務于生產，做好生產調度工作，加強與建設單位、設計單位、地方政府的聯系，確保各種信息、政令暢通、快捷、準確、及時。（3）建造一個規劃合理，整潔有序的文明工地。（4）對各項措施進行超前安排與跟蹤落實，做到統籌規劃，忙而有序，進而確?？偣て谀繕说捻樌麑崿F。 投資控制措施嚴格按照批準的建設規模、技術標準、設計概算組織建設。嚴格執行項目建設程序，抓好工程投資的過程控制。樹立依法建設、規范管理的觀念，在工程建設各個階段，凡涉及到投資的問題，都必須嚴格依法合規辦理，認真履行相關程序。 制度建設。不斷完善投資控制各項機制，為全過程、全方位控制投資提供有力的制度保證。加強招投標管理。招投標是降低工程造價的最重要的環節。凡符合招標條件的項目和內容，必須嚴格按國家、鐵路總公司有關規定，實行公開招標，嚴格招標程序和規定，嚴禁出現規避招標現象。加強合同管理。加強合同管理是投資控制最重要的途徑。一是增強合同意識，實行全面的合同管理，凡是涉及雙方經濟活動的，都要簽定合同，并嚴格按照合同的約定執行。二是合同文本要規范，并經公司合同管理部門和法律顧問審核后方可使用。三是完善、硬化招標條件和合同條款。四是嚴格按照合同約定驗工計價。所有計價和支付必須有充分依據，杜絕超估冒驗或虛假驗工等現象，做到合同與價款相符，資金撥付與驗工計價數量相符，不得違規撥付資金。五是加強合同歸口管理。必須建立合同簽定審查制度和法律咨42 / 58詢制度，對外簽定的所有合同必須經專職合同管理人員審核把關，對某些重要合同，應當進行法律咨詢；建立合同臺帳，及時掌握合同履行的動態，實行合同風險管理。變更設計。嚴格堅持“先批準，后變更；先設計，后施工“的原則。變更設計應嚴格實行分類管理、分級審批制度、會勘會審制度、集體決策制度。投資計劃管理。項目投資計劃以批復施工圖總概算、執行預算及下發的施工計劃為基礎，組織施工。財務管理。健全財務內控制度，重視資金風險的防范，有效保證資金安全，嚴格按照驗工計價撥款，堅決杜絕亂開戶頭、亂開支、亂借款、亂擔保等現象。認真執行全面預算管理，大力壓縮非生產性開支。加強物資管理，努力降低建設成本。甲供物資設備應按使用計劃上報，合理庫存。加強對原材料、構配件、成品與半成品的試驗、檢驗工作，避免因材料質量問題造成損失。落實征地拆遷文件、紀要，明確職責，從嚴控制相關費用。 環境保護措施嚴格執行環境影響評價制度、環境保護“三同時”制度和國家、地方的環保法規、標準，貫徹“預防為主、建設與保護并重”原則。加強施工期生態環境保護管理，建立高效、務實的生態環境保護管理體系，制訂相應的生態環境保護管理辦法。主動接受政府林業部門等主管單位的監督管理。自覺遵守和維護有關生態環境保護的政策法規，教育好隊伍人員愛護施工路段周圍的一草一木。充分利用原有的地形、地物，以盡量少占土地為原則，施工中嚴格按設計的棄碴場規定棄碴，盡量減小和有效控制對生態環境的影響范圍和程度。做到文明施工，規范施工，按設計施工。對施工人員進行野生動植物保護法規宣傳，加強施工人員愛43 / 58鳥護鳥的宣傳教育工作，提高施工人員的保護意識，制定相關規定和監管制度。施工人員必須遵守《中華人民共和國野生動物保護法》，嚴禁捕殺、毒殺和高價誘使他人捕殺、毒殺野生動物。禁止施工人員下湖（河）捕魚或毒殺魚類等行為。選用先進的設備、機械，以有效地減少跑、冒、滴、漏的數量及機械維修次數，從而減少含油污水的產生量。對滲漏到土壤的油污應及時利用刮削裝置收集封存，運至垃圾場集中處理。選用低噪聲施工機械、設備和工藝。振動較大的固定機械設備應加裝減振機座，同時加強各類施工設備的維護和保養，保持良好運轉，降低噪聲。隧道洞口景觀綠化結合沿線的特點，體現“景觀路、生態路、旅游路”的特色，淡化人工痕跡，使鐵路融入周圍景觀，協調一致。植物選擇堅持“適地適樹”、“以鄉土樹種草種為主，謹慎引種外來物種”。按照國家有關法律法規，做好工程完工后生態環境的恢復工作，盡量減少植被破壞及對水土流失、水質和水生生物的不利影響。施工期間加強棄碴場防護，加強施工人員的各類衛生管理。施工營地生活垃圾和生活污水不得隨意排入附近水體，生活垃圾集中堆放，由施工車輛送垃圾場。施工用料的堆放應遠離水源和其他水體，選擇暴雨徑流難以沖刷的地方。各類材料應備有防雨遮雨設施。 水土保護措施嚴格按照國家《水土保持法》和地方政府有關規定落實環?！叭瑫r”，采取各種工程防護措施，減少工程建設對沿線水土的破壞。根據工程可能引起水土流失的情況，劃分水土流失防治分區，制定相應的水土保持措施方案；合理安排工序，及時清運廢棄的土方。對已完坡面工程應及時植草綠化，增加植被覆蓋率，減少土壤被雨水沖刷；棄渣場地應事先構筑攔渣工程，并注意布置截、排水設施，可考慮利用低洼地進行棄土、棄渣，改造為建設用地或復耕、44 / 58綠化；對施工臨時用地，施工結束后應及時進行土地整治，結合當地規劃要求，考慮表土回填以利復耕或進行綠化恢復；盡量縮短施工周期，減少疏松地面的裸露時間，合理安排施工時間，盡量避開雨季和汛期；施工便道在路基防護工程和排水工程的基礎上，在公路兩側栽植公路防護林，邊坡采取植草護坡。 文物保護措施嚴格按照國家《文物保護法》和地方政府的文物保護條例，愛護文物、保護文物，防止文物損壞或丟失。（1）積極開展文物保護宣傳。開工動員中，向施工人員講明歷史文化遺址、文物的重要意義，使每個職工明白保護文物人人有責。嚴格執行國家文物管理局有關古跡文物、動植物化石保護法規。（2）發現文物及時報告.施工中如發現化石、錢幣、有價值的物品或文物、古建筑結構以及有地質或考古價值的其他遺物等時，立即停止施工，封閉現場，及時向監理報告所發現的情況并與文物管理單位取得聯系，在未查明文物真相前，禁止破壞性施工。必要時請當地公安部門擔任現場警戒，嚴禁私自占有、破壞和非法買賣。在文物單位證實沒有保留價值的情況下，方可繼續施工。在文物管理部門到達現場處理過程中，積極配合并提供幫助。（3）挖出文物及時送交對施工中挖出的有價值的文物、化石以及礦藏及時送交文物單位，以求得妥善處理，不得私自處理和收藏。 文明施工措施現場布局合理，不擾民、場地整潔，物流有序，標識醒目，標牌規范，達到建設單位要求的安全文明工地標準。堅持科技領先、以人為本、文明施工，加大文明施工的宣傳力度，樹立良好形象，為創優質工程提供良好的施工氛圍。在施工工地上設立規范醒目的宣傳欄，營造文明施工氛圍，使45 / 58每個參建人員爭做文明職工。(1)開展文明施工，保證現場管理有序，有條不紊開工前繪制施工組織網絡圖，按環保要求精心設計，合理布置施工總平面。場地布置統一規劃，施工區材料堆放整齊，確保場地平整，道路暢通，排水暢通；場區內設施布置線條整齊劃一、衛生悅目。(2)強化施工現場管理嚴格落實責任制，明確分工，責任到人，獎罰分明，做到突出重點，分級落實，規范施工，注重實效。堅持施工人員掛牌上崗，現場施工統一服裝，掛牌上崗；施工現場設置施工標牌、宣傳標牌、安全警示牌。(3)施工現場清潔、整齊衛生在適當位置設置廁所，不隨地大小便和亂倒垃圾，不在建筑物上任意刻畫涂抹。施工現場的生產房屋及設施要求布局合理，整齊化一。臨時便道合理規劃，盡量減少便道數量，路面平整，兩側排水溝通暢。(4)現場的臨建房屋保證安全牢固臨時房屋建設滿足抗風、防震、避雷要求。(5)管線布置整齊規范各種管線整齊、順直，做到“五不漏”即不漏水、不漏風、不漏電、不漏油、不漏煙。3. 施工過程中的文明施工管理措施(1)混凝土集中拌和混凝土采取集中自動計量拌和，攪拌運輸車運輸；砂漿采用攪拌機拌制，杜絕人工拌制。(2) 減少噪音對環境的影響高噪音作業項目盡量避開人員宿營區。車輛通過村莊時減速慢行。(3)加強廢水處理46 / 58施工生產和生活廢水，采取有效措施加以凈化處理，不得超標排放，也不得隨意排放。(4)加強施工機械，經常養護便道加強施工機械、車輛和司機人員的管理，做到遵章行車，安全禮讓，不開帶病車；施工期間，經常對施工運輸道路進行維修保養，確保晴雨無阻，四季暢通。對揚塵地段，采用灑水車經常灑水，減少揚塵。(5)控制運輸物飛揚車輛在運料過程中，對易飛揚的物料用篷布覆蓋嚴密，且裝料適中，不得超量，車輛輪胎及車外表用水沖洗干凈，保證工程運輸通過的國道、省道、地方道路、施工便道及料場的清潔。創建良好環境，組織開展愛崗建家活動。對全體職工加強文化、生活管理，積極引導職工利用業余時間學習專業知識和進行國家有關政策法規宣傳教育。在職工生活環境上做到“五小設施齊全”(食堂、更衣室、醫務室、浴室、廁所)，并由專人負責食堂清潔衛生和生活區環境衛生。，創造寬松的外部社會環境結合現場實際情況，制定明確的勞動紀律