新型農村社區基礎設施和公共服務建設項目可行性研究報告-資料下載頁

　　

【正文】 共活動場所、人流集中區區域設置公廁，根據實際情況可按800米至1000米設置1座公廁。公廁一般不低于二類標準，公廁統一設成水沖式，配備水沖設備；廁所內瓷片貼墻、瓷磚鋪地，達到整潔、衛生、無蠅、無臭的要求。生活垃圾（1）垃圾收集采用“每戶分類收集——村集中——鎮中轉——縣處理”的模式。（2）生活垃圾及其他垃圾均要及時、定點分類收集，密閉貯存、運輸，最終有垃圾處理場進行無害化處理。（3）生活垃圾收集的服務半徑不宜超過70米，生活垃圾收集點可放置垃圾容器或建造垃圾容器間，市場及其它產生生活垃圾量較大的設施附近應單獨設置生活垃圾收集點。（4）垃圾收集點、垃圾裝運站的建設應該做到防雨、防滲、防漏，保持整潔，不得污染周圍環境，并與村容村貌相協調。（5）規劃在沼氣池一側建設集中垃圾處理場，同時配備一小型環衛車輛，安排環衛工人，保證垃圾日產日清。最終垃圾可運至垃圾處理場進行無害化處理。規劃在村委會中心區位置和居住區主要道路兩側設置果皮箱，果皮箱要輕便耐用，便于傾倒，造型美觀。醫療廢棄物要符合國家相關醫療條例的規定。醫療廢棄物要單獨貯存、運輸和處理，要提高其容器和運輸工具的密閉性，并嚴格按安全衛生規程操作，防疾病傳播。主要建設項目見下表：環衛設施主要建設項目一覽表序號縣區名稱公廁個數垃圾站面積（平方米）備注1***社區3912***社區31013***社區3964***社區51465***社區3886***社區1347***社區51738后***社區61999***社區720910***社區618311***社區412812***社區826113***社區721614***社區413915***社區618516***社區310717***社區38918***社區372合計802517 配套的公共服務設施方案設計新型農村社區內公益性公共服務設施宜集中布置，其配套水平應和社區人口規模相適應，并與新型住宅社區同步規劃、建設和使用。社區內一般應設置學校、文化站（室）、便民超市、衛生所、金融及郵電，村（居）委會。學校規劃新型農村社區內人口在4000人規模左右，應設置學校一座，學校建筑規模在30007000平方米左右，建筑以13層為主，不宜過高。幼兒園與托兒所建筑可以合建。學校總建筑面積為120072平方米。衛生室每個社區配備一處標準化的衛生室，建立社區醫療站、保健活動室，著重提高醫療、衛生保健水平，滿足日常居民看病的需要，每個衛生室建筑面積在200800平方米不等，區內總衛生室面積10350平方米。文化大院農村文化大院建設是農村社區精神文明建設的有效載體，社區內設置文化大院主要有文化科技活動站、圖書資料室、村民活動中心。豐富老百姓的文化生活，緩解基層村民看書難、讀報難、看電影難，欣賞文藝演出更難的問題，豐富和活躍了社區群眾的精神文化生活，提高了群眾的文化素質和發展能力。總建筑面積14310平方米。便民超市社區內為滿足居民日常生活用品和必用品的需求，在社區內設置15處便民超市，每個超市面積在300700平方米， 。村委辦公場所社區內按照社區級或村級單位進行設施配套，每個社區內設置一處村委會，滿足村委日常辦公的需求，建筑控制在300700平方米以內。金融及郵電服務場所每個社區內配備金融及郵電設施，每處面積200600平方米。服務設施分布詳見下表：服務設施主要建設內容一覽表序號社區名稱教育設施建筑面積（平方米）衛生設施建筑面積（平方米）居委會、派出所等社區服務建筑面積（平方米）商業服務（超市）建筑面積（平方米）文體設施建筑面積（平方米）金融、郵電等其它面積(平方米)1***社區31402713649523742522***社區348330040410564152803***社區32962843829993932654***社區504843558515306024065***社區30252613509173612436***社區30022273383601422177***社區598351669318147134818后***社區685059079420768165509***社區7199621834218285857810***社區6316544732191475350711***社區4410380511133752635412***社區44705006412725107150013***社區7470644865226489060014***社區4806414557145757338615***社區6372549738193175951216***社區369031842744029617***社區305626335492636424618***社區3034221767302203合 計846507338103526876第七章 環保、消防及防災 環境保護 采用的環境保護法規及標準（1）《中華人民共和國大氣污染防治法》；（2）《中華人民共和國水污染防治法》；（3）《中華人民共和國噪聲污染防治法》；（4）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》；（5）《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第253號)；（6）《環境空氣質量標準》(GB30951996)；（7）《污水綜合排放標準》(GB89781996)。 環保措施按照《環境保護法》的要求，項目建設按照“三同時”原則同步進行，有關環保問題及時報環保部門審批。 主要污染源分析大氣污染對人體健康危害的粉塵、二氧化硫、一氧化碳、硫化氫、二氧化氮等。這些污染主要來源于燃氣燃燒產生的廢棄物。如：生活燒煤，做磚燒窯，燒石灰等。大氣污染常會引起各種呼吸道疾病和肺癌，造成農作物減產、林木枯死，水果變質，牲畜死亡等。水體污染（1）有害水，如來自生活污水、造紙、化工、釀酒生產廢水的碳化合物，油脂、氮、磷、硝酸鹽等，它可以使水體缺氧，水質變壞，影響魚類和其它生物的生存。（2）有毒的水，如來自造紙、農藥、化工、印刷等企業排出的生產廢水，含有汞、鉛等重金屬和有機氧、有機磷等。他可以毒死魚蝦，人飲用后將致病或致死。（3）有病毒菌的水，如生活污水、醫院等排放的污水，飲用后會直接侵入人體造成疾病。噪聲污染噪聲污染主要來自運輸車輛及施工期間施工機械等產生非穩態噪聲，具有噪聲高、無規劃、突發性等特點。固體廢棄物主要來自生活垃圾、養殖場產生的糞便、村辦企業工業垃圾及建筑施工時開挖的土方及施工過程中的部分建筑垃圾。應按照市政要求統一處置，減少對環境的影響。 主要污染物治理措施主要來自生活垃圾、生活污水、噪聲等。采取如下綜合治理措施：（1）大氣污染采取沼氣代替煤、柴草做飯，充分利用無污染的天然氣，對一些污染大的村辦、私營企業進行改造，達標后方可生產。（2）垃圾生活垃圾實行垃圾減量化、袋裝化，設置造型優美的垃圾回收箱，分類收集，運至垃圾處理站統一處理。其它垃圾（如工業垃圾等）采用專門的垃圾無害化處理后，進行統一收集。（3）生活污水認真做好村莊水源地的保護，搞好綠化，改善環境。積極搞好村莊環境衛生，人畜分離，家禽家畜圈養，清掃場地，保持良好的環境衛生。生活污水采取設置地埋式無動力生活污水處理凈化裝置，處理達標后，進行排放。（4）噪聲防治選擇低噪音設備，同時采取必要的減振措施，使噪聲降低到環保標準規定的指標以下，沿主要道路設置人行道路、人流集聚區域設置綠化帶，以確保營造良好的生活環境。 環境影響評價項目實施以后，社區環境和周圍環境不會產生新的污染。項目產生的廢水、廢渣、廢氣、噪聲均可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到按國家規定的排放標準達標排放。 消防及安全 消防設計（1）建筑執行“建筑設計防火規范”（GB 500162006）。建筑防火應符合國家現行有關建筑防火標準的規定。建筑物的耐火等級：建筑不得低于三級。（2），有障礙處的凈高度大于4m，可作為消防車道使用。（3）在電氣系統設計中，要符合國家有關電氣設備的設計、安裝規定，電氣線路全部采用加金屬套管保護的銅芯線，人離開時，必須切斷電源。確保用電設備及電氣接地系統的可靠性，要設置完備的防雷裝置。 安全設計（1）根據***省地震局提供的資料，***市為Ⅷ度地震區，建筑抗震設計按“工業與民用建筑抗震設計規范”執行。（2）總圖布置充分考慮安全因素，如消防通道，人、物流通道寬度，道路轉彎半徑及各建筑物之間的防火間距等滿足安全使用要求。（3）道路設置交通標志，其位置、形式、尺寸、顏色等均應符合國家安全標志，道路轉彎處應按有關標準，有足夠的視野寬度。 防災減災新社區的建設防災包括：防洪、防風、防火、防震、防泥石流等。防洪防洪應與當地河流規劃、農田水利建設、水土保持綠化造林相結合，統一安排河道整治、堤壩、分洪、泄洪和蓄洪區等防洪工程，統一規劃分布實施，使遭受災害的損失減少到最低限度。防風新型農村社區選址應避開風口、風沙面襲擊危害地段；在措施上要栽植防風林帶；在迎風處不宜設置體量大的建筑物，長邊宜與風向平行布置。防火建設規劃上要留出防火通道，確定防火間距，遠離易燃易爆設施場所；在建筑材料上盡可能選用耐火等級較高的材料，注意消防設施的配置安置，加強對房屋電線的維護和防火知識的宣傳教育。防震新建房屋時按照防震要求進行設計，地基要進行抗震處理；建筑結構要保持良好的整體性，盡可能不用預制構建，確需使用時應粘結牢固。防泥石流在選址時應避開可能產生滑坡、泥石流等地段；在建設時盡量避免改變其地形地貌和自然排水系統，并妥善處理好建筑物、工程設施等排水，積極做好隱患地段滑坡的防治。第八章 節約能源節能是指加強管理，采用技術上可行、經濟上合理以及環境、社會可以承受的措施，減少從能源生產到消費各個環節中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源，提高能源利用效率和經濟效益，以保護環境，保障國民經濟和社會的發展，滿足人民生活需要。節能是國家發展經濟的一項長遠戰略方針。根據項目建設的不同階段，采取相應的措施進行節能。 設計依據設計依據為《中華人民共和國節約能源法》（1998年1月1日起施行）及國務院《節約能源管理暫行條例》。 設計原則合理選擇和利用資源根據國家的有關能源政策和法規，在設計中因地制宜選擇能源種類；在運營過程中盡可能作到能源綜合利用、重復利用、分級利用。積極推廣應用新技術、新設備、新材料。設備優先選用國家推薦節能產品，嚴禁選用國家明令淘汰的高能耗產品。總圖布置、運輸等設計力求使物質能源流向便捷、合理。設置能源檢測儀表，加強企業對能源的計量和管理。 節能措施 節約用水缺水地區村莊建設儲水設施，解決人畜用水。利用坑塘為農民提供農具清洗和牲畜飲水，還能起到消防備水的作用。飲用水盡量推廣使用自來水，按表計費，這樣既衛生又節約。供水系統中，盡量使用節水型閥門、水龍頭等產品，做到有效合理利用，減少浪費。經常檢查供水系統是否正常，及時采取措施杜絕水從地下白白流失。推廣應用衛生旱廁。 電器節能供電系統裝設無功補償設備，提高用電功率因數，采用節能燈具和節能光源。采用合理的配電方式，電氣設備選用節能型產品，照明設計推廣綠色照明工程產品，采用高效節能的光源、燈具、燈用電器附傳報和控光開關等，以節約電力能源。 節約用材建房用鋼可大力退房應用高強鋼和高性能混凝土。推廣使用新型墻體材料，如煤渣磚、粉煤灰空心磚等。第九章 項目風險因素分析及規避措施 項目風險因素分析建設社會主義新農村社區，是實現中國農業現代化，進而實現中國社會主義現代化的歷史必然。新農村社區建設得到了中央的明確批示和地方各級政府及廣大人民群眾的歡迎，而且有著較高的國民經濟效益和社會效益。但是作為項目執行者仍要考慮到實施中可能出現的工程風險、防患于未然。市場風險 受世界金融危機的影響，市場具有潛在風險，主要原材料、費用及勞工的價格會因金融風波的沖擊，上下波動可能性較大，因此，原材料、費用等價格具有極大的不確定性。因石油市場的不穩定，會引起運輸費用的不穩定。其市場風險仍然存在。投資估算風險雖然在勘察、資料收集和規劃設計時已考慮了處理措施，但在實際施工時，仍會有很多與設計不符合或未考慮的問題出現，致使工程方案變動，工程量增加，工期延長。這些問題雖然在一定范圍內可用變更、完善設計解決，但過多或單項工程投資增加過大的情況出現，將影響原定的工程建設投資。此外，還存在人工、材料、機械臺班費，各種費率提高的可能性，對投資控制帶來不利影響。資金籌措風險按照該項目概算，銀行貸款1900萬。受國際、國內經濟環境的影響，財政收入會出現波動，但總體增長的趨勢不會改變。