新建移民社區綜合服務業務用房項目可行性研究報告-資料下載頁

　　

【正文】 內容項目招標范圍招標形式招標方式不采用招標方式招標公告發布、中標公示全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計√√√建筑工程√√√網站、報刊監理及其他√√√網站、報刊根據建設項目分項規模和建設要求，凡是需公開招標的項目，在招投標過程中應遵守如下程序：（1）在本項目經上級部門批復同意一個月內，**縣教育局在主管部門指定的媒介上發布有關招標公告。（2）在招標文件開始發出日起30日內，具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以招標。投標人少于3個時，項目發包單位應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用完成招標項目的機械設備，本項目不接受聯合招標。①開標時由招標代理機構主持，邀請所有投標人參加，開標時有招標人委托公證機構檢查并公證。投標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質性要求。②評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規定和程序進行。③中標人確定后，招標人向中標人發出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任，自中標通知書發出7日之內，按照招標文件要求與**縣教育局簽訂書面合同，合同簽訂后中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。④施工監理招標：施工監理對工程的質量起到關鍵的作用。在進行施工監理招標時，面向社會公開選擇施工監理企業進行項目的監理。⑤施工企業選擇招標：本項目依據工程的需要，采用總承包方式，擇優選擇施工企業。針對采用公開招標的方式項目，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：（1）評標委員會有技術和經濟等5個評委組成。開標當天在專家庫隨機抽取4名專家及招標人委派代表1人。評標委員會主任由資深的專家擔任，主任不參與投票，只負責人員的挑選和監督投票的公證性，評標委員會采用單數制，但最低不少于5人，并且技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標方式公平、公正擇優確定中標人或中標排序人，按規定公示后確定中標人。（2）評標委員會成員在副高（副教授）級以上，從事本專業至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業道德良好，與投標單位無任何利害關系，評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 第12章 投資估算及資金籌措 投資估算依據和說明（1）執行《省建設工程消耗量定額》及定額基價（2004年）。（2）執行《省市政消耗量定額》（2004年）。（3）執行青建工〔2007〕174號關于計取《建筑職工工傷保險費》的通知。（4）青建工（2011）914號關于調整（省建設工程預算定額人工費日工資標準）的通知。（5）青建工（2009）543號關于調整（省建筑安裝工程費用項目組成績計算規則）的通知。（6）青建工（2011）381號關于調整（省各地區定額機械費系數）的通知。（7）指導價執行西寧供應材料（2012年第4期西寧地區部分建設工程材料指導價），并考慮西寧至工地的汽車運雜費。（8）執行青震重指（2010）112號關于（玉樹災后恢復重建房屋建筑類項目投資概算編制意見）的通知。（1）建設單位管理費《財政部關于印發〈基本建設財務管理規定〉的通知》（財建[2002]394號）。（2）招標代理服務費按照《省發改委轉發〈國家計委關于印發招標代理服務費管理執行辦法〉的通知》（青計價格[2003]300號）。（3）建設管理監理費按照《國家發改委、建設部關于印發〈建設工程監理與相關服務收費管理規定〉的通知》（發改價格[2007]670號）。（4）預結算審核費按照《關于省財政性投資審核中心收取審核費有關問題的批復》（青價費字[2000]058號）。（5）項目前期費及施工圖審核費按照《省發改委轉發〈國家計委關于印發建設項目前期工作咨詢收費暫行收費〉的通知》（[2011]534號）。（6）工程設計及地質勘察費按照《國家計委、建設部關于印發〈工程勘察設計收費管理規定〉的通知》（計價格[2002]10號）。（7）環境影響評價費按照《國家計委、國家環境保護總局關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》（計價格[2002]125號），并結合實際情況估算。%考慮。 總投資估算總投資（即建設投資）采用分類估算法估算，其中：，%，%，%。 資金籌措擬建項目資金來源全部為國家專項資金，以確保項目的順利實施。60 鎮移民社區綜合樓新建項目投資估算表序號工程項目名稱估 算 價 值 （萬元）合計占建設投資比例（%）技術經濟指標備 注建筑工程費設備及工器具購置費安裝工程費其他工程費（萬元）單位數量單價(元）一工程費用 1業務用房 土建工程 ㎡ 2輔助用房 門衛 ㎡ 3室外配套工程 低壓配電線路 m 90 給水管網DN100 m 280 排水管網DN200 m 260 供熱管道 m 800 滅火器 組360消火栓 組3200綠化 ㎡474 室外道路硬化 ㎡1375 停車位 ㎡108 自動升縮式大門 套1 圍墻 m193 二工程建設其他費用 1建設項目管理費 2工程監理費 3勘察設計費 4招標代理費 5竣工決算審查費 6環境影響評價費 7施工圖和巖土工程咨詢費 8臨時工程費 9建設項目前期工作咨詢費 三預備費 1基本預備費 四建設投資（即總投資）合計 五占建設投資比例（%） 67 第13章 效益分析由于本項目是為保證、維護當地社會秩序穩定，民族團結，服務當地民眾，是公益性和政府投資項目，不以盈利為目的的項目，所以本項目在此不作經濟效益評價。本項目的建設是適應**縣城鎮公共基礎設施建設和社會形勢發展的需要，是推行社會服務工作正規化管理，維護社會穩定能力的重要舉措，此舉有助于從根本上改變**縣長期以來公共基礎條件落后的狀況，同時也為妥善處置移民問題提供基礎保障，為直接面向人民群眾服務創建良好平臺。本項目的建設是回應人民群眾期待，滿足人民群眾需求，實現人民群眾滿意，直接面向群眾，直接服務群眾，是一項便民、利民、惠民的舉措，為促進當地社會服務具有積極意義。本項目建成后，對保證鎮當地城鎮社會秩序穩定，民族團結，民眾遵紀守法，切實為當地人民群眾服務打下了堅實的基礎。同時，在項目的建設過程中，也相應解決了建筑施工隊伍中大量農民工的就業問題，使建筑業農民工得到相應的經濟收入，從而也相應解決了這部分人的家庭生活困難，并促進社會和諧穩定發展。 第14章 結論與建議 ,是推行社會服務工作正規化管理，維護社會穩定能力的重要舉措，移民社區綜合服務業務用房的修建將有助于改變鎮長期以來辦公基礎條件落后的狀況，同時也為妥善處置移民問題提供基礎保障，為直接面向人民群眾服務創建良好平臺。，對保證**縣當地城鎮社會秩序穩定，民族團結，民眾遵紀守法、打擊犯罪，切實為當地人民群眾服務打下了堅實的基礎。該項目是社會服務項目，雖然沒有直接經濟效益，但其所產生的社會效益和間接的經濟效益是無法估量的。，符合鎮總體規劃要求，工程規模和建設標準及建設方案基本符合**縣的實際情況，其總體布置方案是可行的。，將有效地改善鎮公共基礎設施系統，使**縣城鎮公共設施面貌發生明顯的變化，具有較大的社會效益。，建設規模和技術標準符合項目實際情況，項目的社會評價較好，本項目是可行的。，投資計劃全面，資金籌措方案基本可行。綜上所述，建好本次移民社區綜合服務業務用房建設項目是全縣處理移民問題的重點工作和主要內容，是黨和人民政府為人民謀幸福的具體體現，是保障社會穩定的重要舉措，走和諧社會可持續發展道路的重要保障，其意義重大而深遠。所以，本項目的建設是迫切的、可行的。 （1）必須嚴格按照國家有關規定和要求執行招投標、監理制、項目法人責任制。 （2）必須委托具有相應資質的專業設計單位進行施工圖設計。(3)進一步優化建筑功能與規模，使鎮移民社區綜合服務業務用房建設項目各功能區更科學合理，并切合未來實際需要。(4)建議盡快落實申請地方政府補助的資金，以保證資金按時到位，順利完成項目建設。 （5）施工單位在施工期間嚴格按照《建設項目環境保護管理條例》的有關規定執行，施工現場必須控制噪音指數，杜絕夜間超時間作業，堆放砂石土料等建筑材料應盡量避免占道或造成污染，拉運建筑材料時必須進行灑水或覆蓋處理，防止灰塵污染，做好生活垃圾的及時處理工作。(6)建設單位在項目建設中要嚴格按照基本建設程序實行項目法人責任制、招投標制和監督管理制，積極落實建設資金，選擇有資質、資信良好、施工技術力量雄厚、曾創建過多項優良形象工程的施工企業進行施工，并通過公開招標方式選擇信譽好的工程監理單位承擔項目工程監理任務，使建設工程質量取得最佳效果。(7)加強對項目建設的審計與監察力度，認真總結已建工程的經驗并應用于本項目建設，進一步加強建設項目全過程造價控制與管理，保證投資不超支，力求節余，提高項目投資的綜合效益。(8)建議在可能的條件下，爭取提前建成，以便加快當地的服務事業發展。(9)施工期間應合理地安排施工計劃，制定施工進度網絡圖，加強施工管理，確保工程按期完工。項目建成后按照國家有關規定進行竣工驗收，項目竣工驗收后方可交付使用，同時加強項目檔案管理工作，從項目籌劃到工程竣工驗收各環節的文字資料嚴格按規定收集、整理、歸檔，統籌規劃，科學施工，加快項目建設步伐，使項目盡快建成投入運營，發揮應有的社會效益。