“十三五”國家科技創新規劃全文-資料下載頁

【導讀】“十三五”國家科技創新

　　

【正文】 與運維、生物質發電供氣供熱及液體燃料等技術研發及應用。發展智能電網技術，重點加強特高壓輸電、柔性輸電、大規模可再生能源并網與消納、電網與用戶互動、分布式能源以及能源互聯網和大容量儲能、能源微網等技術研發及應用。穩步發展核能與核安全技術及其應用，重點是核電站安全運行、大型先進壓水堆、超高溫氣冷堆、先進快堆、小型核反應堆和后處理等技術研發及應用。實施“ 科技冬奧”行動計劃，為奧運專區及周邊提供零碳 /低碳、經濟智慧的能源解決方案。 專欄 8 清潔高效能源技術 。突破燃煤發電技術，實現火電廠平均供電煤耗每千瓦時 305 克標煤，煤制清潔燃氣關鍵技術和裝備的國產化水平達到 90%以上。突破煤炭污染控制技術，常規污染物在現有水平上減排 50%。開展燃燒后二氧化碳捕集實現百萬噸/年的規模化示范。 。開展太陽能光伏、太陽能熱利用、風能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能、可再生能源綜合利用等技術方向的系統、部件 、裝備、材料和平臺的研究。 。開展先進核燃料、乏燃料后處理、放射性廢物處理、嚴重事故、風險管理、數值反應堆、電站老化與延壽、超高溫氣冷堆、先進快堆、超臨界水冷堆、新型模塊化小堆等研究。 。研制177。 1100 千伏直流和柔性直流輸電成套裝備，建成177。 1100 千伏特高壓直流輸電示范工程。實現 億千瓦風電、 億千瓦光伏的并網消納，建成百萬用戶級供需互動用電系統等。 。突破超低能耗建筑技術標準和建筑能耗評價體系，研究節能集成技術、高效冷卻技術等基礎性技術，研發 主動式 /被動式多能源協調高效利用系統、新型采光與高效照明等應用關鍵技術，降低能源消耗。 六、發展現代交通技術與裝備 面向建設“安全交通、高效交通、綠色交通、和諧交通”重大需求，大力發展新能源、巨程網工程速幫 22 高效能、高安全的系統技術與裝備，完善我國現代交通運輸核心技術體系，培育新能源汽車、高端軌道交通、民用航空等新興產業。重點發展電動汽車智能化、網聯化、輕量化技術及自動駕駛技術，發展具有國際競爭力的高速列車、高中速磁浮、快捷貨運技術與裝備，發展軌道交通的安全保障、智能化、綠色化技術，研發運輸管理前沿技術，提升交通運輸業可持續發展能力和“走出去”戰略支撐能力。 專欄 9 現代交通技術與裝備 。實施“純電驅動”技術轉型戰略，根據“三縱三橫”研發體系，突破電池與電池管理、電機驅動與電力電子、電動汽車 智能化技術、燃料電池動力系統、插電 /增程式混合動力系統、純電動力系統的基礎前沿和核心關鍵技術，完善新能源汽車能耗與安全性相關標準體系，形成完善的電動汽車動力系統技術體系和產業鏈，實現各類電動汽車產業化。 。在軌道交通系統安全保障、綜合效能提升、可持續性和互操作等方向，形成以新架構、新材料、新能源和跨國互聯互通為特征的核心技術、關鍵裝備、集成應用與標準規范。加強高速列車、高速磁浮、中速磁浮、聯合運輸、快捷貨運、高速貨運等方面的關鍵技術與裝備研發，滿足泛歐亞鐵路互聯互通要求，實現軌道交通系統全生 命周期運營成本、運營安全水平、單位周轉量能耗水平國際領先。 。突破綠色、智能船舶核心技術，形成船舶運維智能化技術體系，研制一批高技術、高性能船舶和高效通用配套產品，為提升我國造船、航運整體水平，培育綠色船舶、智能船舶等產業提供支撐。 。開展未來民機產品概念方案（新構型、新能源、超聲速）論證研究，突破氣動聲學與低噪聲設計、先進航電、飛控技術、先進多電、飛發一體化設計等技術，為提高民機產品競爭力提供支撐。瞄準航空運輸服務低空空域開放、通用航空發展、航空應急救援體系建立所 需的技術基礎，圍繞安全、高效、綠色航空器和航空運輸系統兩條主線，掌握通航飛機、協同空管、機場運控技術等重點方向前沿核心技術。 。以提供高效、便捷、可持續交通為目標，突破交通信息精準感知與可靠交互、交通系統協同式互操作、泛在智能化交通服務等共性關鍵技術。重點解決綜合交通信息服務、交通系統控制優化、城市交通控制功能提升與設計問題，促進交通運輸業與相關產業的融合發展。 巨程網工程速幫 23 七、發展先進高效生物技術 瞄準世界科技前沿，搶抓生物技術與各領域融合發展的戰略機遇，堅持超前部署和創新引領，以生物技術創新帶動生命健康、生物制造、生物能源等創新發展，加快推進我國從生物技術大國到生物技術強國的轉變。重點部署前沿共性生物技術、新型生物醫藥、綠色生物制造技術、先進生物醫用材料、生物資源利用、生物安全保障、生命科學儀器設備研發等任務，加快合成生物技術、生物大數據、再生醫學、 3D 生物打印等引領性技術的創新突破和應用發展，提高生物技術原創水平，力爭在若干領域取得集成性突破，推動技術轉化應用并服務于國家經濟社會發展，大幅提高 生物經濟國際競爭力。 專欄 10 先進高效生物技術 。加快推進基因組學新技術、合成生物技術、生物大數據、 3D 生物打印技術、腦科學與人工智能、基因編輯技術、結構生物學等生命科學前沿關鍵技術突破，加強生物產業發展及生命科學研究核心關鍵裝備研發，提升我國生物技術前沿領域原創水平，搶占國際生物技術競爭制高點。 。開展重大疫苗、抗體研制、免疫治療、基因治療、細胞治療、干細胞與再生醫學、人體微生物組解析及調控等關鍵技術研究，研發一批創新醫藥生物制品，構建具有國際競爭力的醫 藥生物技術產業體系。 。以組織替代、功能修復、智能調控為方向，加快 3D 生物打印、材料表面生物功能化及改性、新一代生物材料檢驗評價方法等關鍵技術突破，重點布局可組織誘導生物醫用材料、組織工程產品、新一代植介入醫療器械、人工器官等重大戰略性產品，提升醫用級基礎原材料的標準，構建新一代生物醫用材料產品創新鏈，提升生物醫用材料產業競爭力。 。開展重大化工產品的生物制造、新型生物能源開發、有機廢棄物及氣態碳氧化物資源的生物轉化、重污染行業生物過程替代等研究，突破原料轉化利用 、生物工藝效率、生物制造成本等關鍵技術瓶頸，拓展工業原材料新來源和開發綠色制造新工藝，形成生物技術引領的工業和能源經濟綠色發展新路線。 。聚焦戰略生物資源的整合、挖掘與利用，推進人類遺傳資源的系統整合與深度利用研究，構建國家戰略生物資源庫和信息服務平臺，擴大資源儲備，加強開發共享，掌握利用和開發的主動權，為生物產業可持續發展提供資源保障。 。開展生物威脅風險評估、監測預警、檢測溯源、預防控制、應急巨程網工程速幫 24 處置等生物安全相關技術研究，建立生物安全相關的信息和實體資源庫， 構建高度整合的國家生物安全防御體系。 八、發展現代食品制造技術 遵循現代食品制造業高科技、智能化、多梯度、全利用、低能耗、高效益、可持續的國際發展趨勢，圍繞標準化加工、智能化控制、健康型消費等重大產業需求，以現代加工制造為主線，加快高效分離、質構重組、物性修飾、生物制造、節能干燥、新型殺菌等工程化技術研發與應用；攻克連續化、自動化、數字化、工程化成套裝備制造技術，突破食品產業發展的裝備制約；重視食品質量安全，聚焦食品源頭污染問題日益嚴重、過程安全控制能力薄弱、監管科技支撐能力不足等突出問題，重點開展 監測檢測、風險評估、溯源預警、過程控制、監管應急等食品安全防護關鍵技術研究；圍繞發展保鮮物流，開展智能冷鏈物流、綠色防腐保鮮、新型包裝控制、糧食現代儲備、節糧減損等產業急需技術研發；以營養健康為目標，突破營養功能組分穩態化保持與靶向遞送、營養靶向設計與健康食品精準制造、主食現代化等高新技術。力爭到 2020 年，在營養優化、物性修飾、智能加工、低碳制造、冷鏈物流、全程控制等技術領域實現重大突破，形成較為完備的現代食品制造技術體系，支撐我國現代食品制造業轉型升級和持續發展。 專欄 11 現代食品制造技術 。開展新型節能干燥、超微粉碎、冷凍冷藏、殺菌包裝等共性技術研究，突破物性重構、風味修飾、質構重組、低溫加工和生物制造等關鍵技術，攻克綠色加工、低碳制造和品質控制等核心技術，有效支撐食品加工產業技術升級。 。開展食品裝備的機械物性、數字化設計、信息感知、仿真優化等新方法、新原理研究，研發非熱加工、新型殺菌、高效分離、自動包裝等共性裝備，節能擠壓、高效干燥、連續焙烤、 3D 打印等關鍵裝備，以及連續化、自動化、智能化和工程化成套加工裝備，為食品裝備升級換代提供支撐。 。開展食 品品質評價與系統識別、危害因子靶向篩查與精準確證、多重風險分析與暴露評估、在線監測與快速檢測、安全控制原理和工藝、監管和應急處置等共性技術研究，重點突破食品風險因子非定向篩查、快速檢測核心試劑高效篩選、體外替代毒性測試、致病生物全基因溯源、全產業鏈追溯與控制、真偽識別等核心技術，加強食品安全防護關鍵技術研究，強化食品安全基礎標準研究，加強基于互聯網新興業態的監管技術研究，構建全巨程網工程速幫 25 產業鏈質量安全技術體系。 。開展物流過程中食品品質保持、損耗控制、貨架期延長等共性技術研究，突破環境因子精準控制、品 質劣變智能檢測與控制、新型綠色包裝等關鍵技術，加強糧食現代儲備關鍵技術裝備研發，開展糧食流通節糧減損關鍵技術研發和示范，掌握智能冷鏈物流、綠色防腐保鮮等核心技術，構建我國食品冷鏈物流新模式，推動食品保鮮物流產業跨越式發展。 。開展食品營養品質調控、營養組學與抗慢性疾病機理研究，突破營養功能組分篩選、穩態化保持、功效評價等關鍵技術，掌握營養功能組分高效運載及靶向遞送、營養代謝組學大數據挖掘等核心技術，以及基于改善腸道微生態的營養靶向設計與新型健康食品精準制造技術，加強主食營養健康機理與現代化關 鍵技術研發，開發多樣性和個性化營養健康食品，有力支撐全民營養健康水平提升。 九、發展支撐商業模式創新的現代服務技術 面向“互聯網 +”時代的平臺經濟、眾包經濟、創客經濟、跨界經濟、分享經濟的發展需求，以新一代信息和網絡技術為支撐，加強現代服務業技術基礎設施建設，加強技術集成和商業模式創新，提高現代服務業創新發展水平。圍繞生產性服務業共性需求，重點推進電子商務、現代物流、系統外包等發展，增強服務能力，提升服務效率，提高服務附加值。加強網絡化、個性化、虛擬化條件下服務技術研發與集成應用，加強文化產業關鍵技 術研發。大力開展服務模式創新，重點發展數字文化、數字醫療與健康、數字生活、教育與培訓等新興服務業。圍繞企業技術創新需求，加快推進工業設計、文化創意和相關產業融合發展，提升我國重點產業的創新設計能力。 十、發展引領產業變革的顛覆性技術 加強產業變革趨勢和重大技術的預警，加強對顛覆性技術替代傳統產業拐點的預判，及時布局新興產業前沿技術研發，在信息、制造、生物、新材料、能源等領域，特別是交叉融合的方向，加快部署一批具有重大影響、能夠改變或部分改變科技、經濟、社會、生態格局的顛覆性技術研究，在新一輪產業變革中 贏得競爭優勢。重點開發移動互聯、量子信息、人工智能等技術，推動增材制造、智能機器人、無人駕駛汽車等技術的發展，重視基因編輯、干細胞、合成生物、再生醫學等技術對生命科學、生物育種、工業生物領域的深刻影響，開巨程網工程速幫 26 發氫能、燃料電池等新一代能源技術，發揮納米技術、智能技術、石墨烯等對新材料產業發展的引領作用。 第六章 健全支撐民生改善和可持續發展的技術體系 圍繞改善民生和促進可持續發展的迫切需求，加大資源環境、人口健康、新型城鎮化、公共安全等領域核心關鍵技術攻關和轉化應用的力度，為形成綠色發展方式和生活方式，全面提升人民生活品質提供技術支撐。 一、發展生態環保技術 以提供重大環境問題系統性技術解決方案和發展環保高新技術產業體系為目標，形成源頭控制、清潔生產、末端治理和生態環境修復的成套技術。加強大氣污染形成機理、污染源追蹤與解析關鍵技術研究，提高空氣質量預報和污染預警技術水平；加強重要水體、水源地、源頭區、水源涵養區等水質監測與預報預警技術體系建設；突 破飲用水質健康風險控制、地下水污染防治、污廢水資源化能源化與安全利用、垃圾處理及清潔焚燒發電、放射性廢物處理處置等關鍵技術；開展土壤污染機制和風險評估等基礎性研究，完善土壤環境監測與污染預警關鍵技術；加強環境基準研究；開展環境監測新技術和新方法研究，健全生態環境監測技術體系。提高生態環境監測立體化、自動化、智能化水平，推進陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的生態環境監測網絡建設。 突破生態評估、產品生態設計和實現生態安全的過程控制與綠色替代關鍵技術。開發環境健康風險評估與管理技術、高風險化學品的環境 友好替代技術，開展重大工程生態評價與生態重建技術研究。開發生態環境大數據應用技術，建立智慧環保管理和技術支撐體系。在京津冀地區、長江經濟帶等重點區域開展環境污染防治技術應用試點示范，促進綠色技術轉移轉化，加強環保高新技術產業園區建設，推動形成區域環境治理協同創新共同體。開發生態環境大數據應用技術，建立智慧環保管理和技術支撐體系。力爭實現生態環保技術的跨越發展，為我國環境污染控制、質量改善和環保產業競爭力提升提供科技支撐。 專欄 12 生態環保技術 。加強灰霾和臭氧形成機理、來源解析、遷移規律及監測預警研究，為污染治理提供科學支撐，加強大氣污染與人群健康關系的研究，加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發性有機物控制、柴油機（車）排放凈化、環境監測等技術研發，建設大氣污染排放控制及空氣質量技術體系，開展大氣聯防聯控技術示范，支撐重點區域空氣質量改善，保障國家巨程網工程速幫 27 重大活動環境質