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【正文】 主。規劃建設安福縣人防指揮中心，負責人防救災的指揮的聯絡工作。在交通密集、人口稠密區規劃修建平戰兩用的地下街、過街道、停車場等公共設施。人員掩蔽工事以附建式人防地下室為主。規劃以各片區的中心醫院為骨干構成市區醫療急救網絡。各中心醫院應設有符合人防要求的地下醫療急救所，保證戰時醫療急救需要。對易燃易爆的化工等工業企業及主要加油站、危險品庫、液化石油氣儲藏站等基礎設施設置于城市外圍和城鎮主導風向的下風向。五、防疫規劃第九十八條 規劃措施建立經防治傳染病領導指揮部為核心機構的防疫部門體系。建立縣、鄉鎮、村的三級防疫體系，做到層層設防。城區西面設置安福縣疾病控制中心一處，在醫療技術上對衛生防疫提供支持。第十四章 城市環境保護與環境衛生規劃第九十九條 環境綜合整治措施空氣污染防治合理利用空氣環境容量；以集中控制為主，降低污染物排放量；強化污染源治理；發展植物凈化，設立不同類型的衛生防護帶。水體污染防治規劃建設城市污水處理廠，工業廢水、醫院污水等有特殊污染的污水需自行處理達標后方可排入市政污水管道，同城市生活污水一起送至污水處理廠處理后排至天然水域。噪聲污染防治工業噪聲防治：盡量將新、擴、改建企業規劃布局在工業集中區內，嚴格控制在文教居住區內興建工業企業，治理原有的工業噪聲污染區，增加消聲、隔聲、衰減等各種降低噪聲的設施。生活噪聲防治：對于各種商業網點、娛樂場所和居民住宅區的音響設備及其它生活噪聲應嚴格控制音量，嚴禁各種人為噪聲的傳播。交通噪聲的防治：首先要完善城區道路網系統，盡快建成環城路，將過境交通引向城外；其次要強化管理措施，加強交通管理，杜絕交通擁擠現象，城區部分路段實行單向行車、限時行駛、禁止大型貨車行駛等措施，將車流量集中在路面較寬的交通干道上。固體廢棄物綜合治理促進固體廢棄物重新進入生產循環系統，逐步提高工業固體廢棄物綜合利用率。第一OO條 環境保護規劃目標大氣環境質量：城區大氣環境整體上應保持在國家大氣環境質量二級標準以內，煙塵控制區覆蓋率達100%。水環境質量：加快污水處理廠建設，瀘水河上游飲用水源地控制在Ⅱ類水標準以內。聲環境質量：執行國家區域環境標準，噪聲達標區覆蓋率在95%以上。固體廢棄物：達到無害化、減量化、資源化、效益化目標，工業固體廢棄物綜合利用率達85%以上。二、環境衛生規劃第一O一條 垃圾產生量預測日計，則2020年，城區生活垃圾產生量為204噸/日。第一O三條 垃圾處理規劃垃圾清運實現機械化，要求日收日清，所選用的清運車輛要有利于分類清運。清運過程中設置轉運站，規劃垃圾中轉站以小型為主，每平方公里建成區設置一座，轉運量為12噸/日，用地面積不小于100平方米，共設17座垃圾中轉站。規劃城市生活垃圾處理方式以衛生填埋為主，垃圾填埋場位置在城西北，距現城北行政中心直線距離約3公里的北華山麓的凹山塘處，占地面積約40000平方米。工業固體廢棄物以回收綜合利用為目的，化廢為寶，各企業自行處理。醫療垃圾必須單獨存放，并集中焚燒，不能混合于生活垃圾。第一O二條 其他環衛設施規劃在主要街道、人流集中的街道每300米設置公廁一座，舊區成片改造地區和新建小區，每平方公里不少于3座公廁。公廁建筑面積為3050平方米，新建公廁均采用水沖式。規劃在城東北和城西南各設一座環衛所，配備環衛車輛和環衛工具。第十五章 中心城區城郊統籌發展規劃第一O三條 城市郊區范圍本次城市總體規劃劃定的城市郊區包含平都鎮、橫龍鎮、楓田鎮3個鄉鎮。第一O四條 城鄉結合地區發展戰略城鄉結合地區屬于城鎮化變動最為劇烈地區，通過統一規劃，打破城鄉分割的體制和政策，加強城鄉間基礎設施和社會事業建設，促進城鄉間生產要素流動，逐步縮小城鄉差別，實現城鄉經濟、社會、環境的和諧發展。新城建設區域中心城區城市開發強度過高，需要適時進行引導，向外疏解人口，適度外圍拓展成為今后安福中心城區城市化的重點，未來安福縣城中心城區將構筑“一城三區”城市空間結構，其中城北區及城東工業區將承擔起分擔中心城區人口與產業作用。以此二區為支點，把中心城區人才集中、知識和技術密集、信息豐富、資金雄厚的優勢與周邊廣闊發展空間，勞動力資源豐富、生態環境好的優勢結合起來，通過城市功能空間布局和產業布局的調整，以促進安福中心城區經濟實力的提高與協調發展。協調發展區域包括平都鎮、橫龍鎮、楓田鎮等三個鄉鎮，除中心城區外均為城市的邊緣地帶。本規劃期內加強生態環境建設與保護，圍繞瀘水河構筑城郊生態廊道。產業發展積極建設無公害蔬菜生產基地、養畜肉牛基地和花卉苗木基地等城郊型農業，發展農產品加工業，構筑中心城區農副產品生產加工基地和生態農業休閑觀光基地。生態控制區域本規劃區內有北華山、黃牛嶺、大凹、五里崗、東田峰、白馬峰等山體，是安福河生態景觀廊道的主要載體，需嚴格控制開發規模與強度，保持原有生態環境，防止中心城區城市建設用地無序蔓延，規劃期內原則上不安排城市建設用地。第一O五條 保障措施統籌城鄉產業發展，大力發展縣域經濟。統籌城鄉建設，提高城鎮化水平。統籌城鄉居民就業，加快農村富余勞動力戰略性轉移。統籌城鄉社會事業發展，建立健全農村社會保障體系。第十六章 城市近期建設規劃第一節 城市近期建設目標與策略第一O六條 規劃期限安福縣城近期建設規劃期限為20062010年。 第一O七條 國民經濟與社會發展目標經濟總量： 2010年全縣的國內生產總值達到46億元，年均遞增12%，人均11500元。產業結構： ::。城鎮職工人均年工資為18000元，農民人均純收入5000元。城市化目標：，—，城市化水平達到3537%。第一O八條 城市建設目標居住環境目標：人均住宅建筑面積為32m2，人均公共綠地面積≥，綠化覆蓋率30%。社會服務設施目標：學齡兒童入學率為100%，90%以上初中畢業生進入普通高中和中等職業技術學校，適齡青年高等教育人數達到10%，千人擁有2名醫師，千人擁有3張病床。基礎設施目標：人均道路面積≥13m2，自來水普及率達到100%，污水處理率70%，人均綜合生活用水量300升/人日，人均用電量600w，固定電話普及率50部/百人，燃氣普及率70%，垃圾無害化處理率80%，每萬城市人口擁有公交車輛數為8標臺。城市人口及用地規模目標：2010年安福縣城城市常住人口為11萬人。第一O九條 縣域近期空間發展策略規劃采用點軸與網絡發展相結合的空間發展戰略，突出重點，以軸促面，分片發展，形成中心突出，等級分明，分工有序的城鎮體系網絡。第一一O條 城市近期空間發展策略城市近期應拉開框架，增加中心城市功能，把安福縣城做大、做強、做優、做美，做到銜接對外交通，建設對外窗口；新區建設做到道路、給排水、電力電信為重點的城市基礎設施建設與城鄉經濟社會發展相適應；以綠化、生態公益林、環境保護、綜合整治和污染治理為重點的生態環境建設取得較大發展，舊城環境和市民居住條件大為改善；城市抵御各種自然災害的能力明顯提高；完善城市功能，突出生態旅游城市形象。第二節 城市建設總體布局第一一一條 城市發展方向根據《安福縣城市總體規劃》的要求，結合安福縣城近幾年建設的情況，根據城市用地的條件，確定安福縣城近期發展策略為：“東推西控南改北拓，雙向推動和諧發展”，與總體規劃基本一致。第一一二條 建設總體布局確定安福縣城近期城市建設用地布局結構形態為“一河兩岸、一城三區”的組團式布局，通過瀘水河大道、武功山大道、寶成路、公園路、安成路等為主次干道將三區連為一體。城南區：近期加速老城區向西南部拓展，改造老城區，緩解老城區的人口壓力，完成老城區工業、企業的搬遷，形成集居住、商貿、休閑于一體的商貿生活區。建設用地為500公頃。城北區：位于瀘水河以北地區，是安福縣城的行政中心區、文化休閑區和商貿區，形成集行政辦公、商貿、居住為一體的綜合區。建設用地為309公頃。城東工業區：位于城北區東部，主要發展工業用地，成為安福縣的工業園區。建設用地為246公頃。第一一三條 建設時序近期加速城北新區的開發，帶動城市跨瀘水河向北發展，建設新的公共中心，拓展城市空間，形成“一河兩岸”雛形；積極加大招商引資力度，大力建設城東工業區，擴大用地規模形成規模集聚效應；努力推進城北區向東部拓展，與城東工業區相銜接。改造老城區，置換用地性質，完善老城區功能。第一一四條 重點建設區域確定近期重點建設區域為城北新區、城東工業區、老城區西南片。城北新區：以瀘水河大道、公園路、城東路、望塔路為道路骨架；①在城北結合行政中心和安福廣場，新建文化中心、商業金融中心及市政配套設施，拉開城市向北發展的框架，拓展城市的發展空間。其主要功能為：行政、休閑、文化娛樂、商貿、金融等。城市建設應體現現代化城市的行政、商貿中心的城市職能，成為體現安福縣城市品位，提升城市形象的最佳地段；②規劃在瀘水河大道以北、作為廉租房和經濟適用房用地；③在瀘水河大道以北、公園路以東新建消防站，；④在瀘水河大道以北、分文鐵路以東新建綜合批發市場；⑤公園路跨瀘水河向南延伸，新建安福大橋，加強老城區與城北新區的聯系；⑥在瀘水河大道以南、寶成北路以東新建城北醫院,。⑦在瀘水河大道以北、輝煌路以東新建城北汽車站。老城區：以武功山大道、安成路、寶成路、公園路、文苑路、站前大道為道路骨架，①延伸安成南路、寶成南路；新建公園路、文苑路、站前大道，發展居住、商貿、文化、休閑用地，配套市政設施；②對老城區進行舊城改造，對低、破、舊房予以拆除、更新，改善老城區居住生活條件，對人口密度過大，建筑密度過高的地區，應逐漸拆遷，安置到老城區的西南區域；③對護城河進行改造，沿河配置一定的綠化，改善老城區的居住環境；④現狀老城區內的工業、企業應逐漸搬遷至城東工業園建設，置換出的中心區土地變更為商業金融用地、居住用地，進行開發建設；⑤在蒙崗嶺公園西面新建武功湖公園，在文苑路的北面、寶成南路的東面新建城南廣場，在城南廣場的東北面配置文化活動中心、博物館等；⑥在平都路以南、作為經濟適用房與廉租房的建設用地。⑦在寶成路以東、站前大道以北規劃一處消防站和環衛所。城東工業區：位于城北新區的東部，是安福縣工業園區。以振興大道、瀘水河大道、希望大道和發展路為道路網架，向西側縱深布局發展，主要布置工業用地，適當居住用地、配套市政用地、商業用地和倉儲用地，形成以食品、建材、林化、機械、礦產為主的工業體系。第一一五條 土地增量投放及分布根據用地布局的安排，新增土地主要投放于城東工業區、城北新區、城南區，為重點建設區域。城東工業區新增用地98公頃，主要用于道路、倉庫和工業廠房的開發建設。城北新區新增用地140公頃，主要用于道路、行政辦公、商貿、居住、綠地等設施建設。城南區新增用地138公頃，新增及置換土地，主要用于道路、居住、商貿用地的建設。各類用地增量情況詳見下表代號用 地 名 稱面積（公頃）占城市建設用地比例（%）人均（m2）新 增用地量（公頃）現狀規劃現狀規劃現狀規劃R居住用地C公共設施用地其中商業金融用地行政辦公用地文教體衛用地M工業用地W倉儲用地T對外交通用地S道路廣場用地U市政設施用地G綠化用地其中：公共綠地D特殊用地合計規劃區建設總用地備注：2010年規劃常住人口11萬人。生態綠地未計用地平衡。第一一六條 分區建設控制規劃區進行分區控制，具體劃分為四類區：即適建區、限建區、禁建區、建成區；適建區：規劃主要針對新區的土地批租，統一規劃、城市設計提出相關的控制措施和控制指標。建成區：城市老城區，以再開發和用地性質調整為主，完善配套設施，改善居住環境，疏解人口壓力，提出改造措施和中心區改造要求，主要對零星改造提出引導性的原則。限建區：受開發時序限制發展或對城市環境、景觀有重大影響的地區，位于城市邊緣地帶，設施不易配套，近期進行合理建設控制和引導，防止無序蔓延，為中遠期發展奠定基礎。禁建區：主要包括沿河綠帶、公共綠地、防護綠地、森林公園、城市外圍生態綠地、水源保護區等，規劃禁止開發建設，以維持城市良好的內、外部生態環境和保障城市建設安全。第三節 居住用地規劃第一一七條 規劃目標近期建設2010年末城市人口規模為11萬人。第一一八條 居住用地建設近期居住用地建設采取新區建設與老區改造相結合，以新區建設為主的策略。居住用地開發主要集中在城北新區、老城區西南片區，主要建設二類居住用地，部分為廉租房和經濟適用房建設用地。城南中居住區：是安福縣城的老城居住區。規劃對于居住密度較大的現狀居住進行改造，提高居住環境的品質，限制私人高密度住宅的建設。城南東居住區：。該用地為二類居住用地，住宅形式為多層及少量小高層。城南西居住區：。該用地為二類居住用地，住宅形式為多層及小高層為主。此外，對區內的村莊進行改造建設，有計劃地搬遷或改建。城北西居住區：是安福縣城開發建設的主要居住區。該用地為二類居住用地，住宅形式為多層及小高層,該地塊臨近城北主公共中心, 積極建設居住環境優良的高檔住宅區。城北東居住區：。該用地為二類居住用地，住宅形式為多層及小高層，成為環境優美、市政設施齊全的居住區。城東工業居住小區：，居住人口為4800萬人，