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山西省十三五綜合交通運輸體系規劃-資料下載頁

2026-07-25 12:31本頁面

　　

【正文】設施投入。建立鐵路安全監控、防災預警系統；推進公路交通災害防治工程、農村公路生命安全防護工程建設，實現交通安全設施與道路建設主體工程同時規劃、同時設計、同時施工、同時驗收、同時使用；推進水路安全設施建設，加強引航設備、消防設施、內河防災設施建設。增強安全科研力量。加大智能交通技術、車輛安全技術、交通執法設備裝備、交通應急系統研究以及科研成果轉化力度。加強交通事故分析與研究，完善交通運輸事故管理信息系統，從技術上保證綜合交通運輸體系安全。提升應急保障能力。構建交通應急保障機制，制定交通應急能力建設規劃，建立交通運輸自身和交通環境污染突發事件應急預案和處置機制，形成跨區域交通應急信息報送和區域聯動協調機制。增強交通設施抗御自然災害的能力，提高保障水平。建立健全災害易發區域和重點區域預測預警機制，加強迂回通道、直升機起降點等應急設施建設，積極儲備可替代運輸方式的能力。加快安全救助系統建設，提高應急反應速度和救援成功率。（三）構建先進適用綜合運輸裝備系統。。貨運方面，積極發展公路專用運輸車輛、大型廂式貨車、多軸重載大型車輛和城市配送車輛。一是加快發展多式聯運裝備。加快推進國際標準集裝箱在鐵路運輸中的廣泛應用，穩步發展鐵路集裝箱專用平車；引導企業研發和推廣大型化、專業化轉運設施裝備，運用標準化、集裝化裝卸機具。二是推進鐵路貨車發展，適應重載、快捷、集裝箱和特種運輸需要。三是大力發展標準化、專業化公路貨車車型，探索推進雙掛及多掛汽車列車應用，加快研究制定公路貨車限制裝置技術標準和使用規定，強化貨運治超源頭管理。四是根據航空貨運市場發展需求，鼓勵引進全貨機，實現專業化運輸。客運方面，推進客運車輛結構升級和節能化進程，加快老舊車輛更新。一是以客運專線開通運營為契機，配置適當數量的動車組，大量替換、淘汰綠皮車；以新線建設與既有線路電氣化改造為依托，配屬大量新型大功率電力機車。二是鼓勵發展中、高級公路營運客車，鼓勵發展適合農村客運安全、實用、經濟型客車和客貨兼用型運營車輛。三是大力拓展航線航班，構建省內輪輻式航線網絡，打造區域中轉樞紐和國際航空口岸。四是在城市公交和出租車領域推廣混合動力、純電動等清潔能源客車。。推進智慧交通建設，提高交通運輸的信息化、智能化水平。加強協調，推進綜合交通運輸公共信息平臺建設，逐步建立各種運輸方式之間的信息采集、交換和共享機制。一是推動信息技術在交通運輸系統運行監測、運營管理、運輸服務、安全應急和市場信用等領域的深度應用，促進物聯網技術、云計算技術、大數據處理技術、下一代互聯網技術在交通運輸領域的集成應用創新。二是推進交通運輸信息資源目錄體系和數據管理機制建設，促進信息共享及交互，推動行業公共信息資源的社會化開發利用。三是全面推進行業網絡與信息安全技術和管理體系建設，進一步完善交通運輸安全認證體系，開展行業信息系統等級保護系統建設和認證監督工作。四是建設綜合交通出行信息服務、聯網售票服務系統，促進各種交通運輸方式互相協作，無縫銜接。五、政策措施（一）深化體制改革。深化管理體制改革，健全完善綜合交通運輸協調機制。建立跨區域、跨行業的綜合交通運輸規劃、建設、運營管理新機制，提高綜合交通運輸體系發展的質量與水平。積極探索推進綜合運輸“大交通”行政管理體制創新，鼓勵和支持各地加大綜合交通運輸體制改革探索，選擇具備條件的設區市建立綜合交通運輸體制改革試驗區。繼續推進省屬國有交通企業的改革。根據國家及省有關規定，進一步簡化行政審批程序，加快交通基礎設施項目實施進度。（二）拓寬投融資渠道。探索建立利用市場機制籌集資金和合理使用存量資產的新機制。全面深化鐵路投融資體制改革,研究設立鐵路發展基金，充分發揮各方面積極性,鼓勵采用PPP等方式，多渠道、多元化籌措資金，破解鐵路建設資金瓶頸。打破交通基礎設施建設政府投資的格局，完善多渠道、多層次、多元化投融資模式，發揮市場在配置資源方面的決定性作用，更好地發揮市縣政府作用，落實好政府購買服務，破解制約鐵路、公路、城市軌道交通、民航機場等交通基礎設施建設發展的資金約束。（三）完善規劃體系。強化綜合交通運輸規劃對交通建設項目等的指導，增強規劃的執行力和約束力。編制、完善鐵路、公路、水路、民航及通用航空發展等行業規劃，加強其與綜合交通運輸規劃和國家其他相關規劃的銜接與協調。開展規劃實施的監督評估工作，根據經濟社會發展需要，按照規定程序適時調整。把綜合交通樞紐規劃作為項目審核的重要依據，加快推進全國性綜合交通樞紐和部分區域性綜合交通樞紐的規劃工作。（四）推動科技創新。健全科技創新體系和機制，強化創新驅動，提高交通運輸設施、裝備、技術和營運管理的自主創新能力。加大對公益性和基礎性重大交通科研項目及產學研結合項目的支持力度，支持交通運輸關鍵技術、核心裝備的研究開發及推廣應用，加速淘汰落后技術和高耗低效運輸裝備。強化交通運輸人才隊伍建設，加強高科技人才培養，完善人才教育培訓體系。（五）厲行節能環保。按照轉變交通運輸發展方式的要求，秉承節能環保的原則，將綠色交通發展貫穿于綜合交通運輸體系建設的始終。在交通運輸項目設計、實施、運營等各個環節嚴格遵守環保相關規定，集約利用土地、線位、空域等資源，提高資源的綜合利用效率，減少對環境的影響，全面提高綜合交通運輸體系的可持續發展能力和水平。（六）抓好黨風廉政建設。落實黨風廉政建設“兩個責任”，貫徹廉潔發展理念，深入推進“六權治本”，建立反腐倡廉長效機制，切實加強交通運輸重點領域、關鍵環節、重要崗位權力運行制度建設，確保權力在陽光下運行。

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