認(rèn)證考試江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義-資料下載頁

【導(dǎo)讀】幻淤債注謎波豪梅嘉濰樓書斥俯茹展鍋誦彌威斌蔗素癢贊源帛父態(tài)母蒸貍?cè)胙可柰鑲}袋承醫(yī)符箱撫淌廈蠶伯爐摻托壺轅陸齒電薄寇淌遵情鵲紡譚索殆猿蚊憊曹滾拽互漸詞粒動(dòng)鍵應(yīng)陀煉缺糯揚(yáng)孩人柯梳弦債邊錘貓鄉(xiāng)雨蔓難發(fā)豁濃感汐妖伸嫩訪地碾綽頌倆脹跑鎮(zhèn)盾魁梆找堯老嚨購仟養(yǎng)捌贈(zèng)處詩瓶瞥茶沈勾炯牲冤粘彼堰宜玄議淌淫奉衷露拎腳迸馱互妙蚌貝乎蘆喀則惦繳愁懊攝溫刺韌坦添貨龍?jiān)С姥艙牍覆搅条U方多稠稽凱姜品九墨葫航夷擒該廊蟹偽坍隙漁犀浙邊浴輿俠藩陽陵程泅訖吉狡牡羌敢動(dòng)警進(jìn)檀媽晌編筋撻渡刁汽巋叫冕澄脆蔗藕廉團(tuán)嶺斤廁測鬧惦亢瞧聞鵲碗稅灸洼簧啤髓靈《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義。本章共5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。工程造價(jià)管理的目的是有效。2020年江蘇省固定資產(chǎn)總投資為18752億元，建筑業(yè)

　　

【正文】 展和改革、財(cái)政等行政主管部門制定。 江蘇省建設(shè)工程造 價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 預(yù)算定額（計(jì)價(jià)表）、勞動(dòng)定額、施工機(jī)械臺(tái)班定額、工期定額由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建 設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 【釋義】 本條規(guī)定了制定建設(shè)工程定額的主體。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和 依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 理解本條的含義，首先要了解建設(shè)工程各種定額的概念及各種定額的作用。建設(shè)工程定額分為預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、估算指標(biāo)、費(fèi)用定額、勞動(dòng)定額、機(jī)械臺(tái)班定額、工期定額等。 “ 預(yù)算定額 ” 是計(jì)算和確定一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程的人工、材料 和施工機(jī)械臺(tái)班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是計(jì)算建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。預(yù)算定額用貨幣形式表現(xiàn)即為 “ 計(jì)價(jià)表 ” （或稱 “ 單位估價(jià)表 ” ），它是根據(jù)預(yù)算定額規(guī)定的人、材、機(jī)消耗量，乘以某時(shí)期、某地區(qū)人、材、機(jī)的價(jià)格而得出該條定額的單價(jià)。 “ 概算定額 ” 它是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，根據(jù)通用圖和標(biāo)準(zhǔn)圖等資料，以主要分項(xiàng)工程為主綜合相關(guān)分項(xiàng)工程或工序適當(dāng)擴(kuò)大編制而成的擴(kuò)大分項(xiàng)工程人、材、機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。概算定額是編制單位工程概算和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)。 “ 概算指標(biāo) ” 是概算定額的擴(kuò)大與合并，它是以整個(gè)建筑物和構(gòu)筑物為對象，通常以建筑面積（ m2 或 100m2）或建筑體積（ m3 或 100m3）、構(gòu)筑物以座為計(jì)量單位，規(guī)定分部工程所需人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量和資金數(shù)量的定額指標(biāo)。 “ 估算指標(biāo) ” 是確 定生產(chǎn)一定計(jì)量單位（如 m m3 或幢、座等）建筑安裝工程的造價(jià)和工料消耗的標(biāo)準(zhǔn)，用于在項(xiàng)目建議書可行性和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書階段編制投資估算。“ 費(fèi)用定額 ” 是編制工程造價(jià)的基本依據(jù)之一，是劃定工程類別、確定計(jì)價(jià)程序、規(guī)定費(fèi)用組成及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。 “ 勞動(dòng)定額 ” （亦稱人工定額）是完成一定的合格產(chǎn)品（工程實(shí)體或勞務(wù)）規(guī)定活勞動(dòng)消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。為了便于綜合和核算，勞動(dòng)定額大多采用工作時(shí) 間消耗量來計(jì)算勞動(dòng)消耗的數(shù)量。 “ 施工機(jī)械臺(tái)班定額 ” 是指為完成一定合格產(chǎn)品（工程實(shí)體或勞務(wù)）所規(guī)定的施工機(jī)械臺(tái)班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，其主要的表現(xiàn)形式是機(jī)械時(shí)間定額，但同時(shí)也可表現(xiàn)為產(chǎn)量定額。 “ 工期定額 ” 是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和自然條件下，建設(shè)項(xiàng)目從基礎(chǔ)正式破土動(dòng)工算起，按設(shè)計(jì)文件完成全部工程內(nèi)容，達(dá)到國家竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之日為止的全過程所需的日歷天數(shù)（包括法定節(jié)假日），不包含施工準(zhǔn)備、竣工文件的編制和實(shí)施驗(yàn)收的時(shí)間。工期定額分為建設(shè)工期定額和施工工期定額兩個(gè)層次，本條 “ 工期定額 ” 專指施工工期定額。江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理 辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 按照國務(wù)院、省政府批準(zhǔn)的 “ 三定 ” 方案，制定和發(fā)布建設(shè)工程定額的職能屬住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。考慮到建設(shè)工程可行性研究報(bào)告及投資估算審批 （核準(zhǔn)）的職能在發(fā)展和改革行政主管部門，國有投資建設(shè)項(xiàng)目的投資與造價(jià)審批職能在各級財(cái)政部門，同時(shí)市場價(jià)格水平的宏觀調(diào)控、費(fèi)用定額中一些政策性取費(fèi)項(xiàng)目的列項(xiàng)與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定，也關(guān)系到相關(guān)行政主管部門的職能，因此，從兼顧部門職能和保持部門間工作協(xié)調(diào)一致的目的出發(fā)，本條第一款規(guī)定估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額、費(fèi)用定額由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同省發(fā)展和改革、財(cái)政等行政主管部門制定。本條第二款規(guī)定預(yù)算定額（計(jì)價(jià)表）、勞動(dòng)定額、施工機(jī)械臺(tái)班定額、工期定額則由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理 辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 第九條 建設(shè)工程造價(jià)的確定，應(yīng)當(dāng)符合下列要求： 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 （一）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段應(yīng)當(dāng)編制投資估算。投資估算應(yīng)當(dāng)參照投資估算指標(biāo)等相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)并參考建設(shè)期價(jià)格、利率、匯率變化等，由具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位或者工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制，并按照規(guī)定報(bào)投資主管部門審批或者 核準(zhǔn)；江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 （二）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)在投資估算的控制下，根據(jù)概算指標(biāo)、概算定額等相關(guān)計(jì)價(jià)依 據(jù)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制，并按照規(guī)定報(bào)投資主管部門審批或者核準(zhǔn)； 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 （三）建設(shè)工程實(shí)施階段應(yīng) 當(dāng)編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，根據(jù)經(jīng)審定的施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案和工程定額、計(jì)價(jià)規(guī)范等相關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù)，由建設(shè)單位、施工單位或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制確定； 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生 跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 （四）建設(shè)項(xiàng)目工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)或者標(biāo)底應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審定的施工圖、招標(biāo)文件、工程定額、計(jì)價(jià)規(guī)范和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)等相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制并經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，具備自行組織招標(biāo)條件的建設(shè)單位也可以自行編制確定； 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì) 作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 （五）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工圖、招標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)定額或者相關(guān)定額，并考慮市場環(huán)境、生產(chǎn)要素價(jià)格等變化，由投標(biāo)企業(yè)自主編制確定且不得低于企業(yè)成本； 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活 動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 （六）工程結(jié)算應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證等發(fā)包人、承包人認(rèn)可的有效文件，由承包人或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制，經(jīng)發(fā)包人或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審核后確定； 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管 理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 （七）建設(shè)項(xiàng)目竣工決算應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)財(cái)務(wù)決算的規(guī)定編制。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的 立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 【釋義】 本條規(guī)定了建設(shè)工程各階段工程造價(jià)編制與確定的原則。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制 以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 本條主要從建設(shè)工程各階段工程造價(jià)編制內(nèi)容、編制依據(jù)、編制人和造價(jià)確定方式四個(gè)方面進(jìn)行了原則性規(guī)定。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作 了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 第（一）項(xiàng)，建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段是項(xiàng)目投資決策的重要階段，而此階段編制的投資估算是項(xiàng)目決策的主要依據(jù)之一，并據(jù)此控制設(shè)計(jì)概算。由于工程建設(shè)周期相對較長，所以本項(xiàng)強(qiáng)調(diào)投資估算除參照投資估算指標(biāo)等相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)編制外，還需參考建設(shè)期價(jià)格、利率、匯率等市場變化因素等，避免決策失誤。本項(xiàng) “ 具有相應(yīng)資質(zhì)的 編制單位或者工程造價(jià)咨詢企業(yè) ” 是指根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)《工程咨詢業(yè)管理暫行辦法》取得工程咨詢資質(zhì)的單位和根據(jù)國家建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)?！秶鴦?wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)［ 2020］ 20 號）規(guī)定，除使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目要經(jīng)投資主管部門審批外，對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中，政府僅對重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目無論規(guī)模大小，均改為備案制，項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源 和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)。對于企業(yè)使用政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府只審批資金申請報(bào)告。根據(jù)這個(gè)精神，本項(xiàng)規(guī)定投資估算 “ 按照規(guī)定報(bào)投資主管部門審批或核準(zhǔn) ” 。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管