7在全區上半年工作總結大會上的致辭-資料下載頁

　　

【正文】 外資金收支二條線管理，完善收繳分離辦法，核實費基，管理費源，強化征管，杜絕流失，努力做到非稅收入按時足額上繳。 要進一步優化財政支出結構，加大支出管理力度，切實做好“ 控、壓、保 ” 工作。按照公共財政和 “ 五個統籌 ” 的要求，不斷優化財政支出結構，切實做好 “ 三控、三壓、三保 ” 工作，即：控制基礎規模，控制非預算支出，控制一般性項目支出；壓縮各種會議、壓縮各種考察、壓縮各種接待；保工資、保運轉、保穩定。要牢固樹立過緊日子的思想，繼續堅持勤儉辦一切事業的方針，努力做到開源與節流并重，大力節儉財政開支，提高財政資金使用效益。一要厲行節約，嚴禁鋪張浪費和敞開花錢的行為；二要嚴格預算約束，各方面的支出都要嚴格按年初預算安排和進度執行，精 打細算，力求節儉，任何部門、單位不得超預算花錢。除救災等特殊情況外，年初預算沒有安排的新增支出，一律不予撥付；三要大力壓減 “ 人、車、會 ” 等一般性支出，嚴格按國家有關規定，從嚴控制各類考察學習活動，必須安排的會議、培訓也要壓縮規模，堅決遏制會議費、差旅費、接待費、考察經費等的增長勢頭。 （四）以強化包保和落實保障為抓手，實現穩定新局面 下半年，我們面臨的大事多，喜事多，給我們作好穩定工作 第 21 頁 共 25 頁 提出了更高的要求。當前，管理區存在的不穩定因素都需要我們在抓發展的同時用更多的精力去關注，此外，由于今年 災情重，一部分農工損失嚴重，思想上有情緒在所難免，后期救災安置中，由于利益問題，也可能引發各種矛盾，帶來新的不穩定因素，我們必須高度重視，妥善應對，以實現大災之年政治社會穩定的新局面。 一是要進一步強化對信訪維穩工作的認識。深刻認識做好新時期信訪維穩工作的長期性、艱巨性，增強責任感和使命感，堅決克服畏難情緒、松勁情緒和厭倦情緒，從上至下都要牢固樹立穩定壓倒一切的觀念，只有社會的穩定，才能促進經濟的不斷發展。 二是要進一步落實領導包保責任。各級領導干部要親自參與重點不穩定問題的協調處理，要 定期到包保單位進行調研，與基層一道研究分析矛盾糾紛，制定化解的具體措施。要強化領導的包保責任，既要掛帥又要出征，不能徒有虛名。 三要進一步開展矛盾糾紛排查、化解工作。每月定期開展矛盾排查、化解工作，充分發揮人民調解、行政調解、司法調解 “ 三位一體 ” 體系的作用，做到情況明、底數清、做到 “ 早發現、早處理、早預防、早化解 ” 。 各級黨組織要針對今年洪災致使群眾損失巨大、發展生產信心受挫、恢復生產困難以及災區人民對災后救助補償期望高等實 第 22 頁 共 25 頁 際情況，認真開展矛盾糾紛排查、調解，全力維護社會穩定，要積極安撫 民心，關心受災群眾生產生活，打擊趁災作亂行為。一要防止因部分受災群眾減收、生活困難等問題引發的上訪；二要防止因水毀造成道路、電力、通訊等基礎設施恢復困難，災區群眾正常生活與災后重建工作受到影響引發群體性事件；三要防止因洪災造成農戶種植、養殖受損甚至絕收，產生承包合同糾紛；四要防止因查災核災、救災款物發放不公平公開造成的不穩定；五要防止少數不法分子生產銷售假冒偽劣產品坑農害農事件。 四要進一步開展法律法規的宣傳教育。積極主動開展有針對性的宣傳，重點宣傳養老保險、《信訪條例》等政策，使人民群眾了解相關 的法律法規，自覺遵守法律法規，促進社會和諧穩定發展。 五要進一步抓好救濟救災和社會保障工作。今年受洪災影響，困難群體必然增大，特別是冬令春荒季節，妥善安排好災民生活是各級黨組織義不容辭的責任。市委書記傅德輝同志在管理區調研時強調：哪里出現災民逃荒討米定斬不饒。今天我代表工委在這里將這條紀律重申，請各級黨組織一把手認真領會，抓好落實，按照 “ 有飯吃、有房住、有衣穿、有干凈水喝、有病能就醫 ” 的要求，切實安排好災民生活。民政、財政、監察部門要按照 “ 公平、公正、公開 ” 和造冊、建賬、公示等要求，加強對救濟救災款物發放的跟蹤管理和監察審計，解決和保障災民的基本生活。 第 23 頁 共 25 頁 同時，進一步完善和規范低保管理，積極爭取低保擴面。 六要迅速抓好災后重建工作。對三個集中重建點按照 “ 統一規劃、統一供地、統一手續、適當補貼 ” 的要求， 8 月底動工，11 月底完工；對零星倒房戶和危房戶，按照民政部門的要求給予重建補貼。各辦事處、生產隊等相關部門要高度重視災后重建工作，絕不能因工作不力、工作不細導致倒房、傷人、死人。 七是抓好公共安全保穩定。安全生產工作要繼續保持無傷亡事故的良好態勢，重點抓好非煤礦山、危險化學品、煙花炮竹安全工作，確保生產安全；教育部門要搶抓時間加快水毀校舍設施搶修，在秋季開學之前進行一次安全檢查，確保順利開學；衛生部門要對水毀血防工程進行認真勘察，科學設計，加強疫病監控，安排好秋季滅螺和普防工作，確保公共衛生安全；供電、供水部門要加強基礎設施搶修和維護，確保群眾生產生活秩序井然；政法部門要打防結合，切實維護社會秩序穩定。 三、進一步轉變作風，落實責任，確保今年各項目標任務的完成 作好下半年的各項工作，確保今年各項目標任務完成的關鍵是要解放思想、轉變作風、落實責任、真抓實干。 第 一、要確保責任到位。各地各部門要按照全年的工作目標任務把各項指標進一步細化，確保每項工作都有明確的責任人、明確的工作標準、明確的完成時間，使每一個干部都有目標、有 第 24 頁 共 25 頁 責任、有壓力。要結合這次會議安排，對照年初確定的目標任務，進行一次 “ 回頭望 ” ，認真梳理、深入分析、抓住薄弱環節、找準關鍵點和重點，制定出有效措施，加以突破。對年初簽訂的各類責任狀完成情況，要分析算賬，哪些可以完成、哪些可以超過、哪些可能難完成，要分析原因，制定趕本措施。不能因某一個方面的工作沒作好而影響全局。 第二、要轉變工作作風。各級干 部都要經常有針對性地深入基層、深入農戶，開展走訪調查，掌握群眾心態，把握工作主動權，用扎扎實實的工作，幫企業、基層和群眾解決實際問題，促進各項工作的落實。要善于創造性的開展工作，充分發揮主觀能動性，善于把上級的政策、部署與本地實際相結合，揚長避短、發揮優勢、不等不靠，不斷增強工作的主動性、預見性和超前性，努力在結合中出思路、在落實中出業績。 第三、要加強檢查督辦。對下半年乃至全年的各項工作，都要有部署、有檢查、有督辦。要加強對管理區重大工作部署落實情況的督辦、對各類責任制落實情況的督辦、對重點信訪 維穩問題的督辦，對因主觀不努力完不成全年工作任務的要通報批評，追究責任。 同志們， “ 逆水行舟，不進則退 ” ，我們要上下一心、克難奮進、搶抓機遇、奮力崛起，努力奪取抗災保規劃的全面勝利，為實現屈家嶺管理區跨越式發展而團結奮斗。 第 25 頁 共 25 頁 謝謝大家。