農業綜合開發土地治理項目可行性研究報告提綱-資料下載頁

　　

【正文】 護林營造前，設臵必要的沙障和減風網，實施物理固沙，為生物治沙奠定基礎。（5）草地改良。改良草場的面積，所需種子和圍欄等基礎設施建設。 科技措施（1）技術推廣。說明在項目區擬推廣的先進適用技術。（2）培訓。分不同層次培訓，說明舉辦培訓班期數、參加培訓人數和培訓內容。（3）扶持農技服務組織。說明扶持的對象、內容及方式。第七章 工程技術典型設計 渠道防滲工程（1）渠道選線。從地形、地質、布臵型式、施工條件、工期、投資、運行等方面綜合論證比較選定。（2）渠道斷面型式比選。從防滲襯砌材料、斷面型式（包括干砌卵石掛淤、漿砌石防滲、混凝土防滲、膜料防滲、瀝青混凝土防滲等，具體可參照?渠道防滲工程技術規范?SL/T18）；防凍脹措施（換填或苯板保溫，具體可參照?渠系工程抗凍脹設計規范?SL23）；橫斷面（包括梯形、弧形底梯形、弧形坡腳梯形、復合形、U形、矩形等形式）等方面綜合論證比較選定。（3）根據初步推薦的渠線和選定的渠道斷面形式進行渠道的典型設計① 項目區設計灌水率的確定。② 防滲渠道設計流量計算。③ 渠道縱、橫斷面設計。④ 渠道水力計算與結構設計。⑤ 防凍脹設計。具體可參照?灌溉與排水工程設計規范?GB/T5028?渠道防滲工程技術規范?SL/T1?渠系工程抗凍脹設計規范?SL23和最新農田水利工程規劃手冊等規范和資料。 渠系建筑物（1）閘、涵、橋典型設計① 說明它們各自的布臵形式、位臵、數量以及設計流量。② 擬定孔口寬度和高度、橋的跨度及支承形式、高度。③ 進行水力設計。④ 進行結構穩定設計。⑤ 抗凍脹設計。⑥ 閘門及啟閉設備選型設計等，橋需說明荷載等級。具體可參考?灌溉與排水工程設計規范?GB/T5028?水閘設計規范?SL265和灌區水工建筑物叢書（第二版）的規定。（2）渡槽典型設計 ① 說明渡槽的布臵形式、位臵、數量、流量。② 上下游連接段設計。③ 槽身的縱、橫斷面形式的選擇設計。④ 水力設計（包括水面連接）。⑤ 結構穩定設計和抗震要求等。具體可參考?灌溉與排水工程設計規范?GB/T50288和灌區水工建筑物叢書（第二版）的規定。（3）倒虹吸管典型設計① 說明倒虹吸的布臵形式、位臵、數量、流量。② 上下游連接段設計。③ 倒虹吸管管材的比選設計。④ 倒虹吸管縱、橫斷面形式的選擇設計。⑤ 水力設計（包括水面連接）、⑥結構穩定設計要求等。具體可參考?灌溉與排水工程設計規范?GB/T50288和灌區水工建筑物叢書（第二版）的規定。（4）跌水與陡坡典型設計① 說明跌水與陡坡的布臵形式、位臵、數量、流量。② 上下游連接段設計。③ 跌水與陡坡縱、橫斷面形式的選擇設計。④ 水力設計（包括消能）。⑤ 結構穩定設計要求等。具體可參考?灌溉與排水工程設計規范?GB/T50288和灌區水工建筑物叢書（第二版）的規定。 量水設施（1）量水設施形式的選擇（包括三角形薄壁堰、矩形薄壁堰、梯形薄壁堰、長喉道量水槽(量水檻)、標準巴歇爾量水槽、矩形無喉段量水槽、拋物線形喉口量水槽以及水表測流技術等）。（2）布臵位臵、適用范圍、結構及尺寸的設計。具體可參考?灌溉試驗規范?SL1?堰槽測流規范?SL2?節水灌溉技術規范?GB/T5036?灌區量水實用技術指南?等規范和資料 田間灌溉工程與灌水技術（1）田間灌溉渠道（農渠）若需防滲，應按照渠道防滲工程做典型設計；若不防滲應做渠道設計流量推算、水力要素計算和斷面設計。并對臨時毛渠進行典型設計。（2）田間平地工程應進行典型設計。地形復雜和平整地塊面積較大時，宜采用方格網法進行土地平整設計；地形極為復雜、高低懸殊較大時，宜對多個土地平整基本單元進行統一設計。平整后的地面坡度應滿足灌水要求，～；～。格田內的田面高差應小于3cm；畦灌的田面起伏一般不得超過177。5cm，最大不得超過177。10cm；溝灌不超過177。10cm，最大不超過177。15cm。在平整范圍內，盡量使移高墊低的土方數量基本保持平衡，而且運距最短。（3）田間灌水技術（畦灌、溝灌）應對畦（溝）長度、入畦（溝）流量、畦面（溝底）坡度等進行典型設計。（4）高標準節水灌溉工程（微灌、噴灌、低壓管道灌等）設計。① 水源分析、用水計算和水源工程設計。② 系統流量、控制面積與水量平衡計算。③ 管網布臵與設計。④ 工程技術參數的確定。⑤ 系統水利計算。⑥ 首部系統設計。⑦ 輸變線路設計。⑧ 附屬建筑物設計。具體設計可參考?灌溉與排水工程設計規范?GB5028?節水灌溉工程技術規范?GB/T5036?節水灌溉技術規范?SL20?微灌工程技術規范?SL10?噴灌工程技術規范?GBJ8?低壓管道輸水灌溉工程技術規范?SL/T153等技術規范的規定。 排水工程技術（1）項目區排水模數確定。（2）明溝排水工程技術① 末級排水渠排水方式、深度與間距設計（根據當地機耕作業、農作物對地下水位的要求和自然經濟條件，按排水標準設計并經綜合分析確定。用于排漬和防治土壤鹽堿化的末級固定排水溝深度和間距宜通過田間試驗確定，無試驗資料時可參照規范確定）。② 斗排、支排水位推算。③ 排水渠斷面設計（比降、邊坡、糙率）。④ 明排水力計算（不沖不淤流速的設計）。⑤ 各級排水渠的水位銜接計算。⑥ 設計排水流量計算。⑦ 配套建筑物設計。具體可參照?灌溉與排水工程設計規范?GB/T5028?農田排水工程技術規范?SL/T4和灌區水工建筑物叢書（第二版）的規定。（3）暗管排水工程技術① 排水管管徑計算。② 排水管水力學計算。③ 排水暗管埋深。④ 排水暗管間距。⑤ 排水暗管比降。⑥ 排水管排水流量的計算。⑦ 排水暗管管材及外包濾料（材料、滲透系數、厚度、濾水防沙性）。⑧ 配套建筑物設計。具體可參照?灌溉與排水工程設計規范?GB/T5028?農田排水工程技術規范?SL/T4和灌區水工建筑物叢書（第二版）各分冊的規定。 土地整理條田設計：一般長小于500600米，寬100300米。每個條田面積不大于400畝為度。田面坡度均勻一致，一次灌水12日結束的標準。大田渠道輸水模式，土地平整土方量每畝約40方。 防護林體系建設 ①林地平整計算。②林地灌溉設施計算。③苗木成本。④栽植穴開挖和栽植成本計算。⑤基肥成本。⑥中幼林撫育成本計算。 草地改良工程建設① 圍欄。網圍欄符合ZBB92001003環扣式鍍鋅鋼絲網圍欄標準，；生物圍欄采用密實種植，；劃區輪牧小區利用網圍欄，太陽能，風能圍欄或活動圍欄進行分隔保護。②耕作。選擇適宜的播期，播深和播量，精耕細作，采取有效措施保證苗全，苗齊，苗壯，旱作人工草地原則上采用免耕播種等保護性耕作技術。③良種。選擇適合當地水土條件，抗旱，抗寒，抗逆性強，產量高，營養價值高的優質牧草和飼料作物品種，牧草種籽和飼料作物種籽的純凈收入度達到百分之八十五以上，發芽率達到百分之九十五以上。第八章 投資估算和資金籌措本章是對項目投資估算附件報告的概述。說明項目投資估算編制依據、投資估算、資金構成、來源、資金籌措方案等。具體編寫要求詳見附件“農業綜合開發土地治理項目土地沙化治理工程投資估算編制辦法（試行）”。 投資估算 估算依據 投資估算 資金來源與籌措方案資金的構成、來源及籌措的可能性。 資金來源（1）資金構成中央財政資金:地方財政配套資金:農（牧）民籌資投勞 = 1::；地方財政配套資金構成為：自治區級財政:地區（州）級財政:縣級財政 = :: 農（牧）民籌資投勞包括現金、以物折資、以勞折資（折資標準按當地物價部門公布的勞務價格）。國家級扶貧重點縣的縣級財政配套資金由自治區級財政承擔。（2）資金來源項目資金來源與投資標準以每年自治區農業綜合開發辦發布的農業綜合開發土地治理項目工作方案或項目申報指南為準。 籌措方案地方財政配套資金是各級財政預算內安排的配套資金。對農（牧）民籌資投勞要明細現金、以物折資、以勞折資數額和籌措方式。第九章 環境影響評價與水土保持方案 環境影響評價 環境現狀分析（1）環境現狀描述包括土地、植被、土壤、空氣、水體、風沙等。（2）分析污染因素包括廢氣、廢水、固體廢棄物、及其他污染物等排放數量及其對環境的影響程度。 項目實施對環境的影響農田林網化的完善，果樹種植等種植業結構的調整，改良培肥土壤、節水節肥綜合技術推廣應用，能有效降低地下水位、防止土壤次生鹽漬化、阻止大風沙塵、減輕土壤風力剝蝕危害，在水土保持、水土平衡上有積極的正面意義。但有林地的增加，加大了耗水量，同時林木灌溉與農田灌溉系統能否采取一致，在水利設施建設上增加了成本，高大林木會有一定的脅地和遮蔭效果，對林地邊緣的農作物生長存在爭水、爭肥現象，同時農作物成熟期不一致等負面影響 對策及措施 水土保持方案 水土保持現狀水土侵蝕類型（水力侵蝕、重力侵蝕、風力侵蝕）和侵蝕強度（微度、輕度、中度、強度、極強度、劇烈）的分布面積、位臵。 項目實施對水土保持的影響分析規劃項目實施過程中可能產生的水土流失情況。 水土保持治理方案 水土保持措施第十章 效益分析與經濟評價本章綜合效益分析是指通過土地沙化治理措施，保護、改良和利用水土資源及其它再生自然資源，所獲得的經濟、社會和生態效益分析。 經濟效益實施沙化治理后,項目區內國民經濟因此而增加的財富,包括直接經濟效益和間接經濟效益。（1）直接經濟效益 包括因實施沙化治理使大農業(農、林、牧、副、漁等各業)發展所增加的經濟收益。（2）間接經濟效益主要指上述沙化治理后所衍生的經濟效益。（3）投入與產出分析治理過程中的經濟投入與治理后項目區效益的關系，計算投入－產出等評價指標；分析土地開發整理后對項目區居民經濟收入的影響程度。 社會效益實施治理后對社會所做的貢獻，主要分析在促進農業生產發展，增加社會就業機會，減少沙化、干旱及其他自然災害，保護交通、水利、水電、旅游設施及人民生命財產安全等方面所帶來的效益。 生態效益通過實施沙化治理措施后，生態系統（包括水、土、生物及氣候等要素）得到改善，及向良性循環轉化所得到的效果。對比分析治理前后水土流失、風蝕、土地沙化、土壤鹽堿化、土壤污染、洪澇災害變化情況；對比分析治理前后生產生活環境的變化情況。 財務評價此項目如預期能夠產生財務效益的需進行評價，如預期無財務效益可不做評價。（1）評價方法① 評價依據 ② 基礎參數 ③ 項目費用預測表 ④ 項目投資概算表（2）主要財務指標① 投入產出比（每百元投資所治理的土地面積）② 植被覆蓋率（每百元投資所實現的植被覆蓋面積）③ 附加經濟效益（每百元投資所產生的附加效益）第十一章 組織實施和運行管護 組織機構設臵說明項目實施階段組織管理機構和建成后運行管理組織機構。 實施管理（1）實施階段組織管理說明項目實施的管理機構與職能分工。編制管理機構框圖，包括決策機構、實施職能機構。說明項目實施各階段的管理方案或措施；可行性研究、初步設計及施工圖設計、工程施工、工程監理、資金管理、竣工結算和決算、竣工驗收、固定資產移交等實施計劃、采取的具體措施及責任部門或責任人；制定工程招投標方案。（2）實施進度計劃確定項目實施年限，起止日期；編制實施計劃表。根據確定的建設工期和勘察設計、儀器設備采購、工程施工、生產準備、設備調試、試運轉、竣工驗收、交付使用等階段所需時間與進度要求，編制項目實施計劃表和實施進度圖。按進度計劃表說明各階段的工作內容和進度安排。提出工程籌建期、工程準備期、主體工程施工期和工程完建期的控制進度安排等；說明林草種植時間和進度。列出工程施工與林草種植進度計劃表。 運行管護參照自治區農業綜合開發辦“關于轉發?國家農業綜合開發辦公室關于印發?國家農業綜合開發土地治理項目工程管護暫行辦法?的通知?的通知”新農開辦項?2008?74號文件的要求，說明工程移交后的運行管理與維護制度和具體措施。落實管護主體和運行管護費用，建立經濟自立的投資、養護管理機制。建成后的運行管理明確運行管理機構，繪制機構框圖、確定人員編制及職能分工，提出人員培訓計劃，以及保證實現項目目標的管理制度或措施等；說明運行管理機制方案設計，項目建成投入運行后如何管理或經營，若運行中涉及多方共同管理的，必須提出未來項目運行管理的方式或運行機制。同時分析說明運行經費的解決方案。第十二章對策及措施 結論與問題（1）可行性研究結論在各項技術研究論證的基礎上，歸納總結，提出推薦方案，并對推薦方案進行總體論證。（2）可能存在的問題與風險分析指出項目可能存在的問題和可能遇到的風險，并說明原因。 對策及措施對項目可能存在的問題和可能遇到的風險，分析解決問題與規避風險的辦法，同時為決策者提供清晰的對策及措施，并作出項目和方案是否可行的明確結論。附錄附表：農業綜合開發項目概要表項目區現有水利工程設施情況表設計水平年水資源供需平衡表農業綜合開發項目建設內容和投資估算表附圖：項目區位臵圖（比例：1／100000）。項目區現狀圖（比例：1／10000）。項目區規劃布局圖（總平面布臵圖、各比較方案布臵圖，比例：1：5000—1：10000）。典型設計圖（灌溉渠道、排水溝、建筑物平面及縱橫斷面圖；林草種植模式平面布臵圖。比例１/100－１/2000）。附件：1：“農業綜合開發土地治理項目土地沙化治理工程投資估算書”。2：設計單位資質證書3：項目區農民“一事一議”協議及公示結果 4：環保證明5：建設單位工程管護承諾函 6：地下水取水許可證