皖農現代農業示范園項目建設可行性研究報告-資料下載頁

【導讀】4、具有區域優勢和市場優勢........

　　

【正文】 治理措施與標準 對于項目區的水利設施進行全面 的完善和提高，首先理順骨干排灌體系，清除骨干排灌河道的明壩暗埂，使項目區內現有建筑物及設備運行自如，達到引得進、排得出、降得下；其次是全面治理中溝級以下排灌渠系，鎮水務站技術人員測繪合理科學的地形圖，在盡可能保留原有的建筑物的基礎上按照高標準農田建設的標準統一規劃，以適應國家農業綜合開發的整體要求，達到高起點、高質量、高標準，水、土、田、林、路綜合治理，橋、涵、閘、站、電全面配套。 治理標準： 面上中溝級以下水利工程按《安徽省農田水利建設八條標準》設計，從項目區的實際出發按照開發一片、成功一片的原則，對水土 田林路統一規劃，綜合治理。 提高排澇標準 ：日降雨 150 毫米雨后 1天排出積水。灌排工程配套率和完好率在 90%。 灌溉 ：灌溉設計保證率達到 90%。 防漬降漬 ：基本控制地下水位在地面以下 。 建筑物設計標準 ：中溝以上建筑物按 4類標準設計。渠系及田間建筑物配套率 100％。 霍邱縣皖農現代農業示范園建設項目建議書 第 29 頁 共 67 頁 農田 ：條田面積 200 畝，耕層厚度大于 20 厘米，土壤有機質含量每公斤 20 克，旱作區 16 克。實現秸稈綜合利用，土壤環境質量符合無公害農產品生產基地建設要求。 田間道路 ：機耕路與鄉村公路相連接，路面凈寬不少 于 3米，高出田面 － 米，主要路段硬質化；生產道凈寬不少于 2米，高出田面 － 。 農田林網 ：溝渠路設置防護林帶，干支渠和機耕道兩側配置 2行林帶，農渠配置 1行林帶，達到一級農田林網（每格 200 畝）建設標準。 生產方式 ：農業機械綜合作業率達到 80%，農作物優良品種覆蓋率達到 100％。基本實現農業適度規模經營。 產出效益 ：種植糧食田塊年畝產 1000公斤以上。 水利規劃布局 支渠、大溝維持現狀，疏浚骨干河道、清除明壩暗埂，達到引得進、排得出、降得下。 電灌站引支渠水，兩級渠道 ，即斗、農兩級渠道灌溉；兩級排水，即小溝、中溝分級排水。 斗渠、中溝按單非式布局設計，間距 400— 600米。 農渠、小溝按雙非式布局設計，小溝到小溝間距 120— 160 米。 第 二 節、 農業結構調整布局 項目通過改造治理，成為田成方，林成網，渠相通，路相連，實 霍邱縣皖農現代農業示范園建設項目建議書 第 30 頁 共 67 頁 現田園化，生態環境明顯改善，土壤有機質含量提高到 18 克／公斤，土壤肥力上升一個等級，實行合理輪作，農業綜合生產能力達到高產豐產的要求，農作物復種指數由 提高到 以上，同時因地制宜發展優質水稻育種制種、優質小麥、農業標準化等。 規劃在項目區建設配套全面 的示范區，區內水利及道路全部標準化，配套必要的防滲、交通、綠化等管理設施。 具體產業布局為在項目區建設 4500 畝稻、麥兩季標準糧田， 500畝標準化木本油料種植示范與種苗繁育基地。主要通過推廣優質、高產的糧食與木本油料品種（樹種）、提高科技含量、改善基礎設施等綜合措施實現。 霍邱縣皖農現代農業示范園建設項目建議書 第 31 頁 共 67 頁 第五章、高標準農田項目建設內容 第 一 節、高標準農田 建設規模 建設 高 標準農田 4500 畝 ，標準化木本油料種植示范基地與工廠化種苗繁育基地 500 畝 。 第 二 節、高標準農田的 建設內容 水利措施 （ 1）土方工程 ，土方 10 萬方投資 ，其中： 計劃疏竣大中溝 3條， 公里，動土 ， 10萬元； 疏浚田間排水溝 10條， 5公里，動土 ， ； 渠道土方 ，動土 萬方； 。 （ 2）建筑物工程 : 泵站工程： 拆建 300QSZ泵站 1座 農橋工程： 新建 30 2座 維修 18 2座 防滲渠工程 襯砌 B= ，襯砌 B= 。 涵洞工程 霍邱縣皖農現代農業示范園建設項目建議書 第 32 頁 共 67 頁 新建Φ 100 8m 涵洞 3座、Φ 100 6m 涵洞 1座、Φ 80 6m 涵洞 3座、Φ 6m 涵洞 35 座、Φ 4m 涵洞 40 座，出水口Φ 2m 785個，防滲渠便橋 19座。 農業措施 道路工程： B= 3公里 林業措施 栽植文冠果 1萬株、元寶楓 2500株。 其他措施 工程管護及項目管理。 第三節 、投資估算和資金籌措 投資估算 土地整理的投資估算依據 本項目的投資概算是根據國家農業綜合開發項目和資金管理的有關規定，按照《安徽省農業綜合開發項目工程概 (估 )算編制辦法》的規定進行編制，據霍邱縣 20xx 年度農業綜合開發項目建設任務，投資規模和建設標準，并結合霍邱縣及周邊地區的物價水平，特別是主要 霍邱縣皖農現代農業示范園建設項目建議書 第 33 頁 共 67 頁 大宗材料和設備價格進行計算。使用定額版本為 20xx 年《安徽省大中型灌區建筑工程概算定額》、《安徽省大中型灌區安裝工程定額》、《安徽省大中型灌區工程設計概（估）算編制規定》。 (1)建筑項目總概算 =∑分部工程概算 +∑預備費 +科技推廣費 +項目管理及工程管護費。 (2)分部工程概算 =建筑工程概算 +機電設備及安裝工程概算 +金屬結構 設備及安裝工程概算 +臨時工程概算 +獨立費用。 (3)預備費 =(第一至第五部分之和 )費率 3％。 (4)科技推廣 =技術培訓費 +儀器設備費 +示范推廣費。 (5)項目管理費和工程管護費 =項目管理費 +工程管護費。 投資估算 投資估算是根據國家農業綜合開發高標準農田建設示范工程項目總體規劃所確定的項目建設標準，以及其它組織實施管理，項目所發生的各項支出估算的，包括前期工作、工程施工、質量監管、竣工驗收和其它管理等各項費用，估算項目計劃總投資 550萬元。用于水利項目投資 ，農業項目投資 84 萬元，林業項目投資 16 萬元，工程管護費 ，項目管理費 。 （ 1）土方工程， 土方 10 萬方投資 ，其中： 計劃疏竣大中 溝 3條， 公里，動土 ， 10萬元；疏浚田間排水溝 10 條， 5公里，動土 萬方， 萬元； 渠道土方 ，動土 ； 。 霍邱縣皖農現代農業示范園建設項目建議書 第 34 頁 共 67 頁 （ 2）建筑物工程 : 泵站工程： 拆建 300QSZ泵站 1座、 農橋工程： 新建 30 2座， 36 萬元 維修 18 2座， 防滲渠工程 襯砌 B= ， 襯砌 B= ， 涵洞工程 新建Φ 100 8m 涵洞 3座， 、Φ 100 6m涵洞 1座， 萬元、Φ 80 6m 涵洞 3座， 萬元、Φ 60 6m 涵洞 35 座， 元、Φ 4m 涵洞 40 座， 萬元、出水口Φ 2m 785個， 萬元、防滲渠便橋 19 座， 萬元。 農業項目，投資 84 萬元 道路工程： B= 3公里， 84 萬元 林業項目，投資 16萬元 栽植元寶楓 1萬株 , 6 萬元、文冠果 ， 10 萬元。 其他項目，投資 萬元 工程管護費 霍邱縣皖農現代農業示范園建設項目建議書 第 35 頁 共 67 頁 項目管理費 資金籌措 土地治理項目總投資 550 萬元，項目建設 單位的積極性很高，單位自籌資金計劃正在編制，項目一旦下達，自籌資金將按計劃實施。 該項目總投資 550 萬元中，可以按照農業綜合開發的政策規定，申請國家農業綜合開發的專項資金，即省級財政投資 500萬元，占％；項目區單位 50 萬元，占財政投資的 ％。 項目 單位和群眾籌資投勞 本項目在實施上，堅持：?農民自原，量力而行，民主決策，數量控制?和?誰收益、誰負擔?的原則進行籌集，并納入村內?一事一議?范疇，實行專項管理，項目區共需群眾投勞 萬工日，折合 萬元。 第四節 、 高標準農田項目的 預期效益 經濟效益 固定資產增加。通過項目投資，項目區內新增田間設施固定資產現值 600 萬元左右，使單位面積的田間設施投入達到較高水平，具備了較強的抗災能力。 產量效益增加。項目區內水稻單產 650 公斤，比項目實施前平 霍邱縣皖農現代農業示范園建設項目建議書 第 36 頁 共 67 頁 均單產 570 公斤增加 80 公斤；小麥單產 420 公斤，比項目實施前單產380公斤增加 40 公斤，加上節水省肥每畝節支約 30 元，每年畝平增收430元，項目區內農民每年可增收 210 多萬元。項目實施后，糧食生產能力每畝達 1070公斤，畝均收入達到 20xx元以上。 社會效益 A、對當地社會、經濟、農業生產 的作用意義。項目區的建設促進了水稻和小麥生產優勢更優，推進了優勢農產品區域布局的形成；糧食產量穩步提高，為社會提供更多商品糧，推進宏觀經濟的協調發展，有利于改善糧食的需求關系；糧食產品的豐富，有利于促進糧食加工業、養殖業及其它各業的健康發展，整個社會經濟的發展，又為農業生產創造寬松環境，使農業生產步入良性循環。項目區的建設可以使土地和水資源得到充分合理的利用，加快了經濟結構調整步伐，勞動密集程度及技術含量提高，可以使項目區勞動力資源得到充分利用。項目的實施極大地改善了項目區群眾的生產生活條件，通過示范和推廣 ，農民科學技術的培訓，提高了農民科技文化素質，增強了農民對農產品的質量意識，為社會主義新農村建設提供了有力的保障。 b、項目受益人群、受益面、農民增收或改善生活質量的具體情況。項目區內農民 8186 人，每人每年增加糧食收入 300 多元。該區生產稻谷 240萬公斤、小麥 180 萬公斤、不僅供應本區需求，同時對保證糧食安全、促進農民增收農業增效作用明顯。 霍邱縣皖農現代農業示范園建設項目建議書 第 37 頁 共 67 頁 c、提供社會就業機會。水稻生產區域化的形成，高產穩產糧田的建立，不僅促進水稻產量的大幅度提高和農民收入的增加，而且也推動稻米加工業、流通業、養殖業的發展，拓寬了農業增 效的渠道，增加了農民新的就業空間，促進了農村勞動力的轉移，帶動農村經濟的快速發展。 d、可能產生的其他社會效益。項目區內農田基本建設水平的提高，地力建設措施的推廣應用以及監測站地力和墑情信息的發布將帶動全縣標準糧田建設的發展，促進大面積生產水平的提高。項目區糧食播種面積 4500 畝，以每畝增加糧食 100 公斤計算，可增糧食 45 萬公斤；在增加就業、提升效益等方面作用明顯。 生態效益 深耕深松技術的應用，不但加厚土壤耕作層，而且抑制了雜草的生長；溝邊、路邊農田林網的完善，防風防旱，改善了農田小氣候；秸草還田技術 的推廣，不僅有效地遏制了秸草焚燒帶來的環境污染，而且培肥了地力；防滲渠的修建有效地節約了水資源；平衡施肥技術的普及，克服了盲目施肥，節省了成本，減少了過量用肥造成的水土污染，提高了農產品質量。項目區的建設，可新增灌溉面積 萬畝，改善灌溉面積 萬畝，新增除澇面積 ，改善除澇面積 萬畝，同時項目區按網絡設計進行林網配套，可減少水土流失，防止土壤退化，改善農田小氣候，減輕自然災害，具有良好的生態效益。 霍邱縣皖農現代農業示范園建設項目建議書 第 38 頁 共 67 頁 第五節 、 高標準農田建設的 保障措施 組織機構 縣級成立由分管縣長任組長，開發、財政部門主要 負責人任副組長的項目領導小組，張集中心社區管委會成立分管農業鄉長任組長、水務站長任副組長的項目實施領導小組，保證項目實施全程有人抓，有人管。 實施管理 由縣農業開發局拿出具體的項目實施方案，項目建設單位實行招投標制和監理制，成立項目建設領導小組。項目建設分以下幾個步驟完成。 (1)農田基本建設和田間道路土方由村委會組織當地農民利用義務工和建設方完成。 (2)配套建筑物采取公開招標方式，確保建設項目高質量、高標準地按設計要求按時完成。 (3)所有土建工程全面實行監理制，聘請有資質的單位對工程建設實行全天候 監理，確保工程的建設質量。 (4)項目建設完工，經縣、市、省驗收合格后，及時移交園區負責管理，制定切實可行的管護措施，本著?誰收益、誰負擔?的原則，由項目受益村籌集部分工程管護資金，加上項目管護經費，保證工程 霍邱縣皖農現代農業示范園建設項目建議書 第 39 頁 共 67 頁 管護工作正常運行，提高項目的使用效率。 其它保障措施 工程運行管理。由建設單位直接管理，申請的項目配套資金和單位自籌資金，實行專戶儲存，專人管理，嚴防擠占，挪用現象的發生。在開支上采取先墊后報，先驗后付的方式，即由建設單位拿出部分墊付資金先行實施，縣開發局、縣財政局、監理等單位驗收合格后，方可付 款。工程全部完成后，留有 10％的質量保證金，視工程運行情況，確定資金的返還與否。 項目經營管理。項目經縣、市、省