群體性上訪事件應急預案-資料下載頁

　　

【正文】 涉訪部門要在相關的職能科室的領導下，配合有關部門共同做好上訪群眾的思想穩定和矛盾化解工作。，承辦部門應在兩個月內呈報處理結果。對處理結果有批示的，要進一步做好貫徹落實工作。，接待部門應將群眾來訪反映的問題進行交辦，承辦部門應在兩個月內將處理結果按程序上報，辦公室及有關部門要做好督查督辦工作。各科室、部門應及時總結群體性上訪事件處置工作情況，完善本地、本部門的預案。對工作不負責任、甚至違法亂紀、激化矛盾而引發群體性上訪事件的有關責任部門和人員，以及在處置工作中因官僚主義嚴重、工作不力造成處置不當，或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴重后果的有關部門和人員，醫院應根據《信訪條例》的有關規定，提出對其給予行政處分的建議。對在預防、處置群體性事件工作中有重大貢獻的單位及個人應給予獎勵。各科室、部門應具備相應的通訊條件，并確保信息通暢。汽車班應明確處置群體性上訪事件過程中的車輛準備及使用的具體方案。發生到市、去省、進京群體性上訪事件時，各部門應配合協調，為勸返群眾提供方便。在處置群體性上訪事件過程中，處置部門應通知救護人員到場，并配備必備的藥品和醫療器械。處置突發性群體上訪事件領導小組組長：張東杰 副組長：姜潤生領導小組下設辦公室，辦公室設在醫院辦公室。成員：桑志明 田愛民 盧重泉 李廣宏第四篇：突發性、群體性上訪事件應急預案通河縣煙草專賣局（營銷部）突發性、群體性上訪事件應急預案根據縣政府的統一部署，為做好我局突發性、群體性上訪應急管理工作，我們將以“三個代表”重要思想為指導，體現以人為本，嚴格遵循“依法辦事、按政策辦”的原則，堅持“預防為主”的方針，通過建立統一指揮，職責明確，反應有序，處置有力的應急處理體系，確保“實現穩定工作萬無一失，保障企業平安順利運行”。現特制定突發性、群體性上訪應急預案如下：一、組織機構為更好的做好應急工作，我局特成立了突發性、群體性上訪應急領導小組。組長：魏海濤副組長：萬云飛王彬成員：單治家閆磊孫太華王鴻鳴張淑華李大平趙蘭杰二、應急領導小組職責應急領導小組組長負責啟動突發性、群體性上訪應急預案，并通知有關副組長前往現場負責協調處理。應急領導小組副組長具體負責突發性、群體性上訪事件的現場應急協調處理工作。應急領導小組成員負責配合相關單位、部門做好突發性、群體性上訪的應急處理工作及信息溝通工作。三、現場處置應急領導小組成員要收集可能造成突發性、群體性上訪事件的信息，采取積極的應急措施，要做到早發現、早報告、早處置。當發生突發性、群體性上訪事件后，應急領導小組成員立即向應急領導小組報告，應急領導小組接到報告后立即向應急領導小組組長報告，應急領導小組組長啟動突發性、群體性上訪應急預案，并及時通知應急領導小組相關副組長前往現場進行協調指揮，積極對上訪人員進行勸阻，防止事態擴大。應急領導小組同時要向縣政府報告發生上訪事件的影響范圍、動態趨勢、已采取的處置措施、現場指揮員的聯系方式及需要市、縣政府協調解決的事宜等，并根據事態發展和處置情況及時續報動態信息。對突發性、群體性上訪事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員，應急領導小組將及時將其移送至司法機關進行相應處理。通河縣煙草專賣局（營銷部）2012年5月4日第五篇：國有企業群體性上訪事件應急處置預案適用范圍 本規程適用于企業員工等因認為其自身利益受到損害或者要求等不能得到滿足，而采取集體上訪，或以非法聚集、圍堵、打砸等方式，向本公司表達意愿、提出要求，參與人數較多（一般10人以上），從而妨礙我公司正常工作秩序，造成或者引發某種治安后果，影響社會穩定的非正常聚眾鬧事等群體性事件的應急處置。2 作業流程及要求 發生在本公司的群體性事件的現場處置 現場工作人員應立即按照《勝利石油管理局突發事件處置工作預案》的要求進行現場處置（事態嚴重時應立即撥打110報警），同時立即報告單位負責人和公司黨群辦公室負責人，二個部門的負責人應及時到達現場，了解情況后向主要領導報告。原則公司黨群辦公室負責人為現場處置的第一責任人（辦公室負責人公出在外時，涉及的單位負責人為第一責任人）。已報警的，書記或主持工作的公司領導應及時到現場進行協調、指揮，同時配合警方或有關部門進行現場處置。 事態趨緩，場面得到控制的，第一責任人應將有關人員帶到會議室等合適場所，做好勸說解釋工作，穩定上訪人等的情緒，并將有關情況向主要領導報告，原則公司主要領導應到現場協調處理。同時，辦公室有關人員應按照《信訪工作規程》的要求做好登記、受理等工作。處置過程中需要其他科室、單位配合處理的，第一責任人應立即通知有關科室、單位負責人。有關科室、單位應認真配合和支持，不得延誤和推諉。對第一責任人的意見有異議的，應在執行的同時報上級領導裁定，并根據上級領導意見執行。或事后提出，以利在下次處置突發事件時吸取經驗。在處置過程中，要注意區分性質、講究策略、把握時機，既要立足于緩解矛盾和沖突，正確疏導，又要堅持原則，依法辦事，不能違背政策亂開口子。（1）如與上訪人等現場達成共識，則落實責任科室、單位按正常工作程序辦理。（2）如確實無法當場答復或與上訪人等意見仍不一致的，應在做好解釋說明，并聽取上訪人等意見的基礎上，明確告知上訪人等答復時間（原則上在2個工作日內）、由誰負責答復（具體姓名、聯系方式）等事項。? 到管理局等上級機關集體上訪的現場處置 公司接報者應立即報告公司主要領導和辦公室負責人，并簡要介紹事件起因、經過。公司領導或由其指派其他負責人按有關部門的要求進行現場處置。 善后處理 當場與上訪人等達成共識事件的善后處理 牽頭科室、單位應在現場處理結束后立即開展調查工作，在事件處理結束后的3個工作日內向公司主要領導和辦公室提交書面報告。 當場確實無法答復或與上訪人等意見仍不一致事件的善后處理 牽頭科室、單位應在事件發生后立即牽頭開展調查工作，了解具體情況，形成處理意見（應按權限報批），并按照現場與上訪人等約定的方式進行溝通，明確告知處理意見，并力爭使雙方意見達成一致。如經多次溝通后雙方意見仍無法達成一致的，則明確告知上訪人等依法享有的法律權利。牽頭科室、單位在明確告知上訪人處理意見后的3個工作日內向公司主要領導和辦公室提交書面報告。 警方（或有關部門）已介入事件的善后處理 公司黨群辦公室負責人（或公司主要領導指定人員）配合警方（或有關部門）做好相關工作，并立即牽頭在公司內部開展調查，了解具體情況，最遲于次日向公司主要領導匯報。在警方（或有關部門）處理結束后3個工作日內向公司主要領導和辦公室提交書面報告。 公司黨群辦公室應按照有關規定向上級機關和有關部門報告和報送信息。3 修訂或牽頭修訂責任部門 公司黨群辦公室 4 相關文件及表單 《信訪條例》 《全國稅務機關信訪工作規則》 《勝利石油管理局突發事件處置工作預案》 《信訪工作規程》