農村人身保險現狀及對策-資料下載頁

　　

【正文】 國現在已經步入了一個老齡社會時代，老齡人占人口總量的30%左右，走在路上一看人群中十個有3個是白發蒼蒼的老人，山區尤為突出，山區農村現在在家里除了16歲以下的青少年，其余的全部是老年人，年輕人全部出門打工留下老人孩子。龐大的老年人群、過快的老齡化速度直接影響社會經濟的發展速度和社會的安定團結。老齡人在我們這個社會中所占的比重越來越大、越來越多，再過兩代人老齡人將達到50%左右，那時人群中除了老人孩子其余部分所占的比重大約在30%左右。我國雖然通過實行計劃生育控制人口增長，達到了一定的效果但是也帶來了一些現實的問題。我國農村居民一至兩代人以后一個家庭最多有五口人(這是父母建在的)，可以想想那個時候一個年輕人的負擔有多重，那時他一個人將肩負三至五個人的經濟負擔。更不要說結婚以后女方父母加過來的負擔，也就是說一對年輕人需要肩負至少五至七人的負擔(含他們自己)，那不是一般年輕人所能負擔的起的擔子，那個重擔會把幾乎所有年輕人壓垮，這個時候就需要強大的祖國做后盾，只有國家做堅強的后盾，老年人才會有一個依靠，社會才會安定團結。四 我國農村貧困山區基層組織征收應參加養老保險群體繳費時面臨的困難。一是弱勢群體(重度殘疾、五保低保、特困)，自己沒有經濟來源，必須由國家給以繳納其應該繳納的費用。二是外出打工人員無法按時征收其應該繳納的養老金。三是年輕人外出打工后，在家里的留守老人無錢繳納全家應該繳納的養老金。五 完善農村社會養老保險的有效方法一 繼續發揚我國尊老愛幼的傳統美德。政府應該充分揮發新聞媒體的宣傳、傳媒作用。利用新聞媒體進一步對現實生活中美德、公德、道德方面好的典型事件進行宣傳，積極引導農民解放思想，改變思想作風，積極主動的擔負起養老重任，讓老人有一個良好的生存環境和心態，生活沒有顧慮。二 繼續加強子女繳費強制執行制。由于我國農村享受養老保險金的人口龐大，農村社會養老保險又剛剛起步，農村養老金的缺口很大，起步階段完全依靠國家還是有一定的困難，必須實行具有中國特色的養老保險方式，將享受養老金待遇與其子女繳費結合起來，一方面緩解國家在農村養老保險起步時候的資金壓力。另一方面針對當前農村社會養老方面出現了一些不良風氣和苗頭，可以通過這一個繳費行為，引導和樹立社會養老新行為、新風尚。當前我國農民(特別是貧困山區農民)思想意識還很落后，一部分農民在現實中思想境界還沒有達到自覺繳費的時候，養老保險強制收取一個能緩解國家資金壓力，二能強迫少數農民快速轉變思想，接納并使養老保險試點順利進行。而且可以使中國孝文化尊老愛幼的傳統美德與農村養老保險結合起來。三 繼續加大農村養老保險宣傳工作，引導農民積極主動地參入到養老保險行動中來。隨著農民生活水平不斷提高，人口老齡化的速度不斷加快，實行農村社會養老保險迫在眉睫，各級政府及管理部門應該加大農村社會養老保險宣傳力度，多做農民群眾的思想工作，積極引導農民主動加入養老保險隊伍中來，要轉變農民的思想意識，使農民的思想意識由“要我保”轉變為“我要保”。從而完成農民自己的原始積累，解決自己的老年保障問題。四 繼續完善農村最低生活保障制度。中央、省(市)、縣三級財政應繼續加大對農村各項社會保障資金發放力度，做到農村人員應保盡保，應該救濟、救助的對象要全部納入救助范圍。農村最低生活保障的對象主要是五保、中等以上殘疾、生活困難的家庭、缺少勞力收入低的及無生活來源的老人、未成年人、殘疾人，政府必須保證這一部分人群的最低生活保障。五 繼續完善社會保障補助機制。農村群眾養老成為農民晚年最關心的問題，如何徹底解決9—10億農民的養老國家和農村集體是包不下來的。必須三方面相結合(國家、集體、個人)，主要以農民個人繳費為主，集體補助為輔，國家補貼三方面相結合的方法。先以個人繳費為主完成預先性的原始積累，繳費標準高，繳費年限長，領取標準就高。繳費標準低，繳費年限短，領取標準就低。在個人繳納為主的基礎上，集體可以根據自己經濟狀況給予適當的補助，集體經濟強的可以多補助一些資金。集體經濟較弱的村可以少補助一些資金。無集體經濟的村可以不補助。現實很多農村集體經濟根本沒有任何經濟來源(特別是貧困山區農村)，集體補助就成了紙上談兵一句空話。所以國家必須加大對農村社會養老保險的補貼力度，在現有的基礎上逐步提高養老金補貼標準，以滿足農民基本生活需求。通過三方面相結合，不斷強化農民的自我保障意識，逐步建立以個人資金繳費為主的社會保險機制，保障老年人的基本生活。六 繼續落實惠農政策，加大惠農資金投入力度，扶持農民增收。國家應繼續加大惠農補貼資金的投入力度，大力發展農村公益福利事業(像修路、水利工程、天然林保護等)，改善農村農民居住環境和生存條件。進一步加大惠農資金補貼力度，提高各種糧食補貼標準，扶持農民增收。七 建立健全農村養老保險各項規章制度。政府和農村養老保險管理部門要加強對農村社會養老保險各項業務的管理，建立健全各項規章制度，把農村社會養老保險金管好用好，用出效益，對國家和農民負責。收取保費后應建立養老保險基金總賬、分人建立農民個人養老保險檔案，基金實行縣、鄉(鎮)、村三級管理，投保人到領取年齡后按照有關程序領取養老金。開展農村社會養老保險是一項得人心、順民意的公益事業，符合廣大農民群眾的根本利益，體現了廣大農村基層干部、農民群眾的基本要求和愿望。新農保解除了農民的養老之憂，切實保障農民年老后的基本生活，促進了農村經濟發展和社會和諧穩定，緩解了養老高峰期的壓力，促進了國家有關政策法規的貫徹執行，對加快社會主義改革開放和社會主義現代化建設步伐具有重要意義。第五篇：農村英語教學現狀及對策農村英語教學現狀及對策農村英語教學現狀及對策20070210 16:48:13農村英語教學現狀及對策對照中考成績統計表，縱向比較，農村學校英語成績遠遠落后于城關學校。橫向比較，又落后于其他學科。筆者就農村英語教學現狀與同行們探討，望大家共同關注。一、師資短缺，小學英語有名無實，初中英語教學成空中樓閣。基礎教育改革明確規定：小學三年級以上年級必須上英語課。然而，大多數學校由于師資短缺，就把小學英語課當成“豆芽課”搭給初中英語教師。而初中教師大多一人上三、四個班的課，班上又人數眾多，根本無暇顧及小學英語教學。造成小學、初中英語斷層，難以接軌。使初中英語成為空中樓閣，嚴重影響初中英語教學質量。對策：小學英語配備專職教師，實行目標管理，明確其責任。只有抓好小學英語教學，才能為初中英語奠定好基礎。二、教師隊伍不穩定，影響英語教學效果。農村學校由于英語學科的特殊性，英語教師結構極不合理，相當一部分學校英語教師是學校出資請的代課老師。筆者曾聽說有一個學校十幾年沒有一個正式的英語教師，學校全是請代課老師。每年都有教師流動，來來去去，造成英語教學極不穩定，交接頻繁，嚴重影響學生的英語學習。對策：政府關注，加大財力投入，學校積極支持在崗教師培訓。建立一支穩定的、基本功扎實的、責任心強的英語教師隊伍，改善目前英語教師結構現狀。三、教師的基本功影響教學效果。筆者曾作過調查，全縣有左右的英語教師都是“半路出家”，未經過專業培訓。其中許多教師發音不規范，平時又缺乏學習機會。因此，許多教師不能用英語組織教學，而怎敢要求學生開口講英語呢？于是英語教學就變成“純知識”傳授“啞巴英語”，教材的處理更無從談起。長此以往，學生學英語的激情蕩然無存，于是英語教學又走入另一種誤區。對策：教育主管部門，學校加大英語教師培訓的投入，給教師提供充電的機會。讓老師學到扎實的基本功，用英語組織教學，加強學生“聽、說、讀寫”能力的培養，提高學生英語學習興趣。四、教學方法落后，影響英語教學效果。農村英語教師“安于現狀”，加之教學條件差，信息閉塞，沒有外出學習的機會。不能掌握先進的教學方法和理念，上英語課不是以“聽、說、讀、寫”為主，而是“講語法、背考點”，走入“純應試教育”的誤區。嚴重影響學生學習英語的興趣。對策：學校提供老師學習的機會，教師研究教法，培養學生學習英語的興趣。五、教學設備落后，影響英語教學效果。農村學校的英語教師通常只有“三個一”——“一本教材，一張嘴，一支粉筆”。許多學校既沒有錄音機，又沒有磁帶，更不用說多媒體、投影儀，這樣落后的設施，也嚴重影響英語教學效果。對策：政府、學校加大教學資源的投入，改善辦學條件，購買必要的教學設備。六、“兩極分化”嚴重，影響后期英語教學。由于諸多因素的影響，造成農村英語教學“兩極分化”嚴重。差生越來越多，惡性循環，嚴重影響初中后期的英語教學。對策：教師采用“分層教學”、“一幫一”等方法轉化差生。多些鼓勵，少些批評，逐步消除“兩極分化”現象。七、其它因素影響英語教學效果。①目前學校的沉重債務影響學校的正常教學秩序，同時也影響英語教學；②評價機制的影響；③教師的責任心，對英語教育也起著重要作用；總之，農村英語教學困難重重，任重道遠。但我們要敢于面對，勇敢進取，求實創新，走出誤區，共繪英語教學的“美麗藍天”。