副市長(zhǎng)在煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話與副市長(zhǎng)在牧業(yè)攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)講話匯編-資料下載頁(yè)

　　

【正文】 市里確定的10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化樣板小區(qū)，各縣（市）區(qū)要加大扶持力度，支持小區(qū)開(kāi)展排泄物無(wú)害化處理和資源化利用，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，盡快起到示范作用。省里決定每年重點(diǎn)扶持1000個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），各縣（市）區(qū)要盡快做好規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào)，與省里搞好對(duì)接，爭(zhēng)取得到省里的政策扶持。（四）抓好良種繁育體系建設(shè)，提高自我發(fā)展能力。畜禽良種體系是畜牧業(yè)加快發(fā)展的基礎(chǔ)保障，建設(shè)新型的良種繁育體系，選育推廣品質(zhì)優(yōu)良、生產(chǎn)性能高和市場(chǎng)需求好的畜禽品種，是提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。在良種繁育體系上，我市一直滯后于先進(jìn)地區(qū)，如果不能盡快解決這個(gè)問(wèn)題，勢(shì)必影響全市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是要加快畜禽繁育體系建設(shè)。當(dāng)前突出要抓好生豬良種體系建設(shè)，按照企業(yè)為主、政府扶持、分級(jí)推進(jìn)的原則，市里重點(diǎn)要抓好生豬原種場(chǎng)建設(shè)，縣（市）區(qū)重點(diǎn)抓好生豬擴(kuò)繁場(chǎng)的建設(shè)，逐步建成適應(yīng)我市畜牧業(yè)發(fā)展的原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、商品繁育場(chǎng)三級(jí)配套、獨(dú)立完整的畜禽良種繁育體系。要鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)辦良種繁育基地，積極開(kāi)展合資合作，增加引種數(shù)量，引進(jìn)消化和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)繁育技術(shù)，加快良種擴(kuò)繁速度，提高供種能力，滿足種源需求。二是加快優(yōu)良品種的培育引進(jìn)。堅(jiān)持引進(jìn)和培育相結(jié)合的原則，積極鼓勵(lì)和支持適應(yīng)我市的優(yōu)良品種的引進(jìn)，加大長(zhǎng)白山黑牛、山黑豬等具有本地特色的優(yōu)良品種的繁育力度，積極推廣良種選育、胚胎移植、性控凍精等先進(jìn)適用技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽改良站（點(diǎn)）建設(shè)，完善冷鏈體系等基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)品種改良進(jìn)程。三是要依法建立健全種畜禽質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴(yán)格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度，加大對(duì)種畜禽經(jīng)營(yíng)管理的執(zhí)法監(jiān)督力度，滿足養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的用種需要，保護(hù)農(nóng)民利益。（五）抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)，為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供保障。動(dòng)物防疫是牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要保障，必須堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓保護(hù)，堅(jiān)持不懈地抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)。一是要落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持“各級(jí)政府對(duì)本區(qū)域內(nèi)防疫工作負(fù)總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”的要求不動(dòng)搖；堅(jiān)持免疫工作“政府保密度、牧業(yè)部門(mén)保質(zhì)量”的目標(biāo)不動(dòng)搖，確保免疫密度和效果。要進(jìn)一步抓好動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的落實(shí)，從機(jī)制上確保我市動(dòng)物防疫工作不出問(wèn)題，確保全市不發(fā)生重大疫情。二是要加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)。做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位。全市重點(diǎn)抓好10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，各縣（市）區(qū)要加大扶持力度，使其具備行使職能的基礎(chǔ)條件。要進(jìn)一步采取措施，解決好村級(jí)防疫員報(bào)酬問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)防疫員的管理，確保各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處。三是抓好重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急防控工作。扎實(shí)做好結(jié)核、布病等人畜共患病的防控和動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，落實(shí)重大動(dòng)物疫情資金、技術(shù)、物資三項(xiàng)儲(chǔ)備，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要及時(shí)果斷控制，確保疫情不擴(kuò)散。（六）抓好畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序發(fā)展。一是要搞好科學(xué)定位。要立足兩個(gè)市場(chǎng)，重新審視市情、縣情，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、突出重點(diǎn)、注重特色的方針，找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位，尋求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和加快發(fā)展的突破口。二是要科學(xué)制定規(guī)劃。各縣（市）區(qū)要結(jié)合打好三年攻堅(jiān)，圍繞發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，壯大龍頭群體，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真搞好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)、畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目規(guī)劃。規(guī)劃要立足全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，具有科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。三是要科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展。在抓好規(guī)劃制定的基礎(chǔ)上，要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，力求在宏觀上把控畜牧業(yè)的發(fā)展脈絡(luò),避免一哄而上、一哄而下，低水平的重復(fù)建設(shè)，避免損傷企業(yè)利益和農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性，按照規(guī)劃科學(xué)指導(dǎo)畜牧業(yè)有序發(fā)展。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出擺位，進(jìn)一步營(yíng)造牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境今年是三年攻堅(jiān)的第一年，開(kāi)好局，起好步，對(duì)實(shí)現(xiàn)三年攻堅(jiān)目標(biāo)至關(guān)重要。各縣（市）區(qū)、各部門(mén)要從大局出發(fā)，為加快牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的工作氛圍。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把牧業(yè)經(jīng)濟(jì)擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。實(shí)施畜牧業(yè)三年攻堅(jiān)是省委、省政府保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的重要舉措，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。必須認(rèn)識(shí)到不抓好畜牧業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有抓住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體和關(guān)鍵。各縣（市）區(qū)要按照省、市的有關(guān)部署，真正把加快畜牧業(yè)發(fā)展工作擺到更加突出的位置，在領(lǐng)導(dǎo)力量、政策支持、資金投入、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核比重等方面向牧業(yè)傾斜。市政府決定成立三年攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副秘書(shū)長(zhǎng)和牧業(yè)局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位為成員單位，辦公室設(shè)在市牧業(yè)局。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)三年攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要借鑒舒蘭市在推進(jìn)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)，建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、包保大項(xiàng)目、包保園區(qū)建設(shè)、包保規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)，切實(shí)抓好工作的推進(jìn)和落實(shí)。二是加強(qiáng)政策扶持，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的積極性。不折不扣地制定和落實(shí)好各項(xiàng)惠牧政策，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期提高農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)積極性、促進(jìn)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。近一個(gè)時(shí)期，國(guó)家和省相繼出臺(tái)了能繁母豬補(bǔ)貼、養(yǎng)殖小區(qū)補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)奶牛、肉牛凍精補(bǔ)貼、奶業(yè)補(bǔ)貼、梅花鹿補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)牧惠牧政策，市政府在財(cái)力緊張的情況下，去年出臺(tái)了加快奶業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，今年還將對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)、良種擴(kuò)繁、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證等七個(gè)方面進(jìn)行補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，這在我市歷史上是前所未有的，表明了市政府加快畜牧業(yè)發(fā)展的決心。各縣（市）區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)，需要地方配套的，一定要配足補(bǔ)齊，保證各項(xiàng)政策落實(shí)公平、公正、公開(kāi)，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。同時(shí)，各縣（市）區(qū)要結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，圍繞打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)小區(qū)的建設(shè)和良種繁育、技術(shù)推廣、動(dòng)物防疫等方面的扶持力度，進(jìn)一步優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，吸引各種生產(chǎn)要素向畜牧業(yè)聚集，為大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高推進(jìn)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的服務(wù)水平。三年攻堅(jiān)任務(wù)繁重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。要牢固樹(shù)立群眾觀念，常懷愛(ài)民之心，勤思職責(zé)所在，多辦利民之事，切實(shí)加大服務(wù)牧業(yè)發(fā)展的力度，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。各級(jí)牧業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)組織好牧業(yè)服務(wù)隊(duì)和專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)工作，扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)解決好生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。要改進(jìn)工作方式方法，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不要浮在上面只聽(tīng)匯報(bào)，要沉下身去，深入基層、深入群眾，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，充分調(diào)動(dòng)基層干部和廣大農(nóng)民改革創(chuàng)新的積極性，大膽創(chuàng)新突破，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，全力推動(dòng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。四是抓好輿論宣傳，為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。加快現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展實(shí)施三年攻堅(jiān)是推進(jìn)牧業(yè)大省建設(shè)的重要舉措，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)方方面面的共同努力。各縣（市）區(qū)要廣泛深入地開(kāi)展好宣傳工作，把省、市三年攻堅(jiān)會(huì)議精神傳達(dá)到每一個(gè)村屯，每一個(gè)農(nóng)戶(hù)，激發(fā)廣大農(nóng)民抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，積極投身到畜牧業(yè)生產(chǎn)中來(lái)。同時(shí)，還要注重抓好典型宣傳，及時(shí)總結(jié)在加快現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的各類(lèi)典型，以現(xiàn)身說(shuō)法的方式，加強(qiáng)典型宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想，更新觀念，把加快發(fā)展畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。五是健全工作機(jī)制，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效推進(jìn)。今天會(huì)議上，市、縣兩級(jí)政府和牧業(yè)部門(mén)要簽訂雙向目標(biāo)責(zé)任書(shū)，以責(zé)任狀的形式落實(shí)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)和任務(wù)。各縣（市）區(qū)也要進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，層層進(jìn)行分解落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理體系，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成。市政府將對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行督導(dǎo)，定期督促檢查，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要加強(qiáng)三年攻堅(jiān)的考核評(píng)比，把牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)，納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，確保責(zé)任到位，工作到位，措施到位，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。市政府近期將下發(fā)攻堅(jiān)考核辦法，年終對(duì)優(yōu)勝單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同志們，加快現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三年再上新臺(tái)階，任務(wù)光榮而艱巨。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)總量再翻一番，加快牧業(yè)大省建設(shè)進(jìn)程做出新的、更大的貢獻(xiàn)！