市勞保局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話與市勞保局機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話匯編-資料下載頁

　　

【正文】 切實(shí)達(dá)到“六到位”標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)結(jié)交100名下崗失業(yè)人員，幫助就業(yè)再就業(yè)，解決實(shí)際困難。通過“三個(gè)百”活動(dòng)，真正體現(xiàn)勞動(dòng)保障工作服務(wù)基層、貼近群眾的特點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)為基層、為群眾解決實(shí)際問題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面，要圍繞實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的總目標(biāo)，以“服務(wù)基層、優(yōu)化環(huán)境”為主題，在全系統(tǒng)全面實(shí)施“雙提”工作，提速工作過程，提高服務(wù)質(zhì)量。對各類事項(xiàng)明確辦理時(shí)限、具體要求和相關(guān)責(zé)任人。對沒有正當(dāng)理由不能按要求及時(shí)辦理的必須追究責(zé)任。把效能建設(shè)作為系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，與開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來，切實(shí)解決不作為、亂作為、低效率等問題。努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的工作運(yùn)行機(jī)制，真正在服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面有明顯變化。加強(qiáng)制度建設(shè)，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、責(zé)任追究制、系統(tǒng)工作人員廉政守則、工作人員職業(yè)道德規(guī)范和行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)定，切實(shí)抓好26條便民措施的貫徹落實(shí)，結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，建立健全權(quán)力運(yùn)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度，研究制訂基金管理監(jiān)督責(zé)任制和違反責(zé)任制規(guī)定的追究辦法；建立完善金保工程等項(xiàng)目會(huì)審、工程管理、資金管理和使用制度；研究制訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。增強(qiáng)干部職工依法行政和認(rèn)真履行職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性。精心實(shí)施兩項(xiàng)工程，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益。突出工作重點(diǎn)，精心實(shí)施就業(yè)再就業(yè)民心工程，穩(wěn)固民生之本；精心實(shí)施金保工程建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障能力；強(qiáng)化三方協(xié)商和工資宏觀調(diào)控機(jī)制，提高勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)能力；健全職業(yè)培訓(xùn)體制，提高勞動(dòng)者素質(zhì)就業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力；加強(qiáng)法制建設(shè)和監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高勞動(dòng)保障系統(tǒng)依法行政能力。通過落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、落實(shí)各項(xiàng)政策、加大資金投入、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)制度、擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、加快推進(jìn)勞動(dòng)保障公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格控制失業(yè)率等措施，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和服務(wù)行為，著力解決政策不落實(shí)和服務(wù)不到位問題。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，積極開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資問題。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格七項(xiàng)責(zé)任追究。強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，對發(fā)生以下七種損害企業(yè)、群眾利益和勞動(dòng)保障部門形象的問題，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。（1）違反《行政許可法》對已取消的行政審批項(xiàng)目繼續(xù)審批的；（2）官僚主義嚴(yán)重，行政效率低下，該辦的事不辦，能馬上辦的事拖著不辦，行政不作為，甚至亂作為的；（3）不認(rèn)真履行職能、服務(wù)態(tài)度惡劣，群眾反映強(qiáng)烈的；（4）執(zhí)法監(jiān)察中濫用裁量權(quán)，對企業(yè)任意設(shè)定或?qū)嵤┬姓幜P和行政限制的；（5）向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，要求企業(yè)參加帶有強(qiáng)制性收費(fèi)培訓(xùn)或行政部門組織培訓(xùn)向企業(yè)收費(fèi)的；（6）由于管理不善，致使社會(huì)保險(xiǎn)基金、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金被騙、貪污、擠占和挪用，造成嚴(yán)重?fù)p失的；（7）發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件和社會(huì)上造成惡劣影響問題的。今年全系統(tǒng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，自20*年3月至20*年12月，貫穿全年工作始終。具體安排和方法步驟，請按市局的《實(shí)施方案》和當(dāng)?shù)匾螅Y(jié)合部門實(shí)際，認(rèn)真謀劃和部署。三、20*年紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要任務(wù)前不久，中央、國務(wù)院、勞動(dòng)保障部，省委、省政府、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委分別召開了全會(huì)和廉政工作會(huì)議，對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署，市局黨組召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究并確定了今年反腐倡廉工作任務(wù)，制定下發(fā)了工作要點(diǎn)并明確了責(zé)任分工。希望各級(jí)緊密結(jié)合本單位實(shí)際，采取有效措施，抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。在這里我主要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)教育和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防和懲治腐敗的戰(zhàn)略方針，明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一是要按照上級(jí)部署和要求抓好今年的反腐倡廉工作。主要負(fù)責(zé)同志要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對黨員干部的教育和監(jiān)督，解決好部門及系統(tǒng)存在的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。二是加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。要配合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣泛開展法制教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、從政道德教育、正面典型和反面警示教育，使黨員干部學(xué)法、知法、懂法，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。三是要加強(qiáng)對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正和查處收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，“跑官要官”，放任、縱容配偶、子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)，參與賭博等行為。要針對勞動(dòng)保障工作中容易發(fā)生腐敗問題的重要部位和環(huán)節(jié)，研究制定帶有自身特點(diǎn)的制約措施和自律規(guī)定。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事制度、重要情況通報(bào)和報(bào)告制度，加強(qiáng)對行政審批審核、干部選拔任用、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用的決策和執(zhí)行情況，以及社保基金分配，定點(diǎn)藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證和醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄調(diào)整情況監(jiān)督檢查，保證權(quán)力的正確行使，制止和糾正行政不作為和濫用權(quán)力的行為，力爭使勞動(dòng)保障系統(tǒng)的每一名黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不發(fā)生違紀(jì)違法問題。積極推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。當(dāng)前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，一個(gè)重要原因就是權(quán)力暗箱操作，缺乏公開透明，得不到有效制約和監(jiān)督。行政權(quán)力公開透明就是要緊緊圍繞行政權(quán)力決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，采取清理備案、預(yù)先審核、公開權(quán)力運(yùn)行過程、規(guī)范和擴(kuò)大公開范圍、形式和時(shí)間等有效措施，加大工作力度，開展監(jiān)督檢查，建立健全各項(xiàng)制度，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，使行政權(quán)力的運(yùn)行逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，有效遏止腐敗問題的發(fā)生。加強(qiáng)對社保基金、專項(xiàng)資金監(jiān)管和綜合治理。目前，勞動(dòng)保障系統(tǒng)管理著大量的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社保基金、下崗職工基本生活費(fèi)、再就業(yè)等專項(xiàng)資金。確保基金和資金安全完整、專款專用，不僅關(guān)系到人民群眾的切身利益，而且影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。在這些方面發(fā)生問題罪加一等。近年來，各級(jí)勞動(dòng)保障部門認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，截留、擠占、挪用基金的現(xiàn)象逐漸減少，但在基金管理、支付、儲(chǔ)存和管理中違規(guī)違紀(jì)問題以及貪污、擠占、挪用現(xiàn)象仍有發(fā)生。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)做好社保基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管工作的重要性，把它作為一件大事抓緊抓實(shí)。今年要從監(jiān)督檢查基金（資金）管理、監(jiān)督、經(jīng)辦部門及其工作人員履行職責(zé)入手，促進(jìn)基金監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范和完善。適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障干部的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高思想政治水平，始終保持政治上的堅(jiān)定。努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)，提高依法行政、依法辦事、依法監(jiān)督的能力。進(jìn)一步嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，不斷增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律觀念，自覺接受各方面的監(jiān)督，努力做到政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。同志們，今年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要腳踏實(shí)地抓落實(shí)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要在市局黨組和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，努力工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為勞動(dòng)保障事業(yè)的改革發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作新跨越做出積極的貢獻(xiàn)。