蘇通科技產業園臨時綠化項目可行性研究報告-wenkub.com

　 　

【正文】 北部海安里下河低洼地區，成土母質為古瀉湖和江河沉積物，因為地形、耕作制 度及排水條件不同，發育成三個亞類的水稻土。 蘇通科技產業園臨時綠化項目可行性研究報告 32 黃棕壤類土壤僅分布于長江邊狼山等小山丘上，屬酸性土壤，土質較好，表層有機質含量大多在 4‰ 以上，速效磷含量很高，最高可達 280PPM，是宜于種花栽樹的 園林土壤。其二為鹽潮土亞類，它也劃分出沙性、壤性和粘性三種鹽潮土屬。全市現有四大類土壤：鹽土、潮土、水稻土 (非地帶性土壤）和黃棕壤 (他帶性土壤），各土類及其亞類的土質特征簡述于下： 鹽土分兩亞類，其一為濱海鹽土亞類，分布海堤內外灘涂上，一米土壤平均含鹽量 %，層次發育不明顯，表土熟化程度低，帶有鹽結皮、鹽板； 其二為潮鹽土亞類，它是濱海鹽土經開墾利用，淋鹽培肥熟化后逐漸形成的具有一定生產能力的鹽漬化土壤，表土有機質含量低，結構差，易板結。全境地表起伏甚微，高程普遍在 26 米，地勢由西向東微微傾斜，形成歷史不長，早則 5～ 6 千年，近者僅為 20 世紀內成陸，或為沙洲與陸地并接的新生土地。內河擁有一級河 12 條，長 743公里；二級河 105 條，長 1760 公里；三級河 1066 條，長 4934 公里。長江南通河段為感潮河段，潮流呈往復流性質。 南通氣候區劃正好跨江蘇省北亞熱帶溫和亞帶和北亞熱帶溫曖亞帶之間，海安、如東大部和如皋東北部屬北亞熱帶溫和亞帶，南通其他地區屬北亞熱帶溫曖亞帶。在排污上，強調各類污水的分離，同時利用保持良好的濕地系統，提高水資源自凈能力。三是生物工程和新醫藥及醫療裝備產業，包括生物工程及新醫藥、醫療裝備等產業。 (四 ) 產業先進 蘇通科技產業園將借助長三角豐富的科技、教育、信息等雄厚資源，發揮毗鄰上海、蘇南經濟圈的區位優勢，促進形成與長三角其他產業園區優勢互補、錯位競爭的發展格局，并依托既有的產業基礎，圍繞 “ 高技術、高附加值、高配套率和較大產業規模 ” 的發展目標，以加快發展先進制造業為龍頭，帶動現代服務業快速發展和園區綜合實力提升，重點形成 “ 兩主三輔 ” 的先進制造業發展格蘇通科技產業園臨時綠化項目可行性研究報告 29 局。 (三 ) 開發科學 蘇通科技產業園由中新股份 (CSSD）、南通開發區、省農墾集團，按照 51%、39%、 10%的股權比 例，組建中新蘇通科技產業園 (南通）開發有限公司， 遵循 “ 一次規劃、滾動開發，先規劃后建設、先地下后地上 ” 的原則，遠近 結合、由西到東、由北向南，分三期對園區進行開發。兩帶，即貫通園區南北，以及斜向由區域綠心延伸而出的兩條生態綠帶。 蘇通科技產業園區位圖 圖 321 蘇通科技產業園臨時綠化項目可行性研究報告 28 (二 ) 規劃一流 蘇通科技產業園的規劃由曾經成功完成蘇州工業園區規劃編制工作的新加坡邦城規劃設計顧問有限公司設計。 蘇通科技產業園位于蘇通大橋北翼，是江蘇沿江、沿海發展的交匯點，地處滬、蘇、通 “ 小金三角 ” 的中心點，距上海、蘇州一小時以內車程，是 南通接軌上海、融入蘇南的橋頭堡。一期開發蘇通大橋兩側的用地，結合起步區布置西部科技綜合發展區、商務園、教育園、高科技工業區等功能區，面積為 方公里。將借鑒中新蘇州工業園區的成功經驗， 引進新加坡先進的規劃開發理念和與國際接軌的管理體制機制，力爭通過 1015年的開發建設，把蘇通科技產業園建設成為一個融生產、生活、商貿、居住于一體的高科技、生態型、國際化、綜合性的 “ 江海生態城、國際創業園 ” ，使其成為蘇新合作的又一成功典 范和長三角最具競爭力的新的經濟增長極，成為長三角經濟圈一個體制創新的示范區、科技發展的先導區、先進產業的集聚區和現代化的新城區。全年實現旅游總收入，比上年增 長 %，其中，外匯收入 ，增長 ％；國內旅游收入 ，增長 ％。其中，城市消費品零售額 (市區及六縣城關鎮） ，增長 %；農村消費品零 售額 (縣以下） ，增長 %。 全年房地產開發投資 ，比上年增長 %。其中，規模以上投資 ，增長 %，規模以上投資占全社會投資的比重達 %；全社會民間投資 ，增長 %，占全社會固定資產投資的比重達 %；全社會工業投資 ，增長 %，占全社會固定資產投資的比重達 %。全年規模以上工業總產值 ，比上年增長 %。全年肉類總產量 ，比上年增長 %。其中，農業產值 ，增長 %；牧業產值 ，增長 %；漁業產值 ，增長 %。其中，服務項目價格下降 %，消費品價格下降 %。人均地區生產總值 40231元，按當年平均匯率折算達到 5889美元。 三、 行政區劃 南通市是我國首批對外開放的 14個 沿海城市之一，現轄如皋、通州、海門、啟東 4市 (縣級 )，海安、如東 2縣，崇川、港閘 2區和南通經濟技術開發區，共有146個鄉鎮。目前，南通是我國人口老齡化最快的地區之一 。 南通除 狼山 低丘群外，都為海拔五、六米以下的平原，平均海拔為四米左右，全市總面積 8001 平方公里。43′、東經 120176。 本項目為臨時綠化 項目，充分利用閑置土地， 種植香樟、 國槐 、 欒樹 、 櫸樹 、大葉黃楊球、龍柏球、刺柏球、紅葉石楠球、火棘球、紅花繼木球、麥冬、鳶尾、南天竹、茶梅、八角金盤、馬蹄金、 櫻花、 金桂、 垂絲海棠、 石楠樹 、 海桐、紫薇 等苗木 。 本項目充分利用蘇通科技產業園的空閑地，規劃開辟 1600 多 畝的 苗木基地，符合政策要求。逐步使各種特色農產品全面實現區域化布局和專業化、規模化、標 準化生產，進一步提高加工水平，創出一大批有市場競爭力的南通特色農產品品牌 ” 。本項目符合該政策要求。 (二 ) 符合《江蘇省園藝 業 “ 十一五 ” 發展規劃》 要求 《江蘇省園藝業 “ 十一五 ” 發展規劃》指出：我國農業發展面臨新的形勢和任 務，我們必須站在構筑江蘇農業新優勢、主動參與國際市場分工的高度，充分認識發展園藝業的重要性與必要性。 該規劃 “ 第二章 總體規劃 ” 的 “ 發展目標 ” 中要求：結 構不斷優化。 蘇通科技產業園分期規劃圖 圖 212 第二節 產業政策分析 一、 符合國家產業政策要求 2021 年 12 月國務院批準《產業結構調整指導目錄 (2021 年本 )》，并由國家發展和改革委員會發布實施，《產業結構調整指導目錄 (2021 年本 )》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。規劃面積 萬平方公里，九通一平基礎設施將于今年 10 月底全部建成。 ▲三廊，即依托現有河道，分別自西、南、北三個方向匯聚至區域綠核的中央綠蔭廊道。 本項目為南通蘇通科技產業園內的綠化項目，符合南通市城市總體目標要求。 蘇通科技產業園臨時綠化項目可行性研究報告 17 第二章 發展規劃、產業政策分析 第一節 發展規劃分析 一、 南通市城市總體規劃 《南通市城市總體規劃 (2021～ 2030)》提出了城市建設目標，其中的目標要點之一為：大幅度增加園林綠地 ，大力提高城市綠化覆蓋率和人均公共綠地水平，加強沿江老洪港、蘇通大橋北橋頭區生態濕地的保護。 (二 ) 本項目建設資金的籌資方案需進一步落實。 (三 ) 項目在施工期及運營期，加強管理，嚴格采取有關污染物治理措施及安全衛生措施，可以達到環境保護及安全的要求。 第二節 可行性研究報告的編制依據和研究范圍 一、 可行性研究報告的編制依據 (一 ) 《南通市城市總體規劃 (2021～ 2030)》 ； (二 ) 《南通市農業發展 “ 十一五 ” 規劃》 ； (三 ) 《南通市農業綜合開發 “ 十一五 ” 規劃》 ； (四 ) 《南通市林業建設 “ 十一五 ” 規劃》 ； (五 ) 蘇通科技產業園相關規劃； (六 ) 《江蘇沿海地區現代農業發展規劃 (20212020)》 ； 蘇通科技產業園臨時綠化項目可行性研究報告 12 (七 ) 國家發展計劃委員會委托中國國際工程咨詢公司組織編寫的《投資項目可行性研究指南 (試用版 )》； (八 ) 國家發展改革 委 、建設部發布的《建設項目經濟評價方法與參數》第三版； (九 ) 國家、省、市有關設計和建筑規范、標準； (十 ) 國家及地方其它有關法律、法規、政策； (十一 ) 建設單位提供的有關資料； (十二 ) 研究過程中實際調查及收集的其它資料及會議紀要； (十三 ) 南通蘇通科技產業園市政公用有限公司與蘇州市時代工程咨詢設計管理有限公司 簽訂的技術咨詢合同書。 (二 ) 項目建設內容及規模 董事會 總經理 市政部 環衛部 綠化部 財務部 行政人事部 蘇通科技產業園臨時綠化項目可行性研究報告 10 本項目總面積約 畝，擬進行臨時綠化項目， 種植香樟、 國槐 、 欒樹 、櫸樹 、 大葉黃楊球、龍柏球、刺柏球、紅葉石楠球、火棘球、紅花繼木球、麥冬、鳶尾、南天竹、茶梅、八角金盤、馬蹄金、 櫻花、 金桂、 垂絲海棠、 石楠樹 、 海桐、紫薇 等苗木， 并 進行道路鋪設及溝渠開挖 等配套 工程。股東出資比例表如下表 111 所示： 股東出資比例表 表 111 序號 股東 出資額 (萬元 ) 比例 (%) 1 南通蘇通科技產業園控股發展有限公司 180 2 南通蘇通科技產業園地產經營管理有限公司 120 合計 300 市政公司在園區綜合管理辦公室領導下，接受 園區 綜合管理辦公室授權，代蘇通科技產業園臨時綠化項目可行性研究報告 9 表園區接收并管理園區 50 平方公里范圍內由中新蘇通南通公司或其他單位建成移交的市政公用設施 (即道路、橋梁、雨水管道、河道、綠化、 橋梁隧道、雕塑、公交站臺和果殼箱等 )的維護管理和環衛保潔工作。本著充分利用土地資源、放眼長遠的建設思想， 擬將空置的 畝空地 規劃 建設 臨時綠化項目 ，種植花卉苗木 ，一方面 可以為園區的生態工程建設 、南通的“國家園林城市”創建 添磚加瓦，同時 也能使 園區內閑置土地 得到充分、 合理 的 利用， 實現 用較低的投入產生最大的經濟效益。 蘇通科技產業園是江蘇省沿海開發和跨江聯動開發的重點項目，是蘇州、南通兩市跨江聯動開發、推動區域共同發 展的合作園區，是蘇州工業園區成功經驗推廣輻射的創新之區。此外，截止到 2021 年，我國城市化率大約僅為 %，而根據我國城市規劃及經濟預測， 2020 年我國城市化率最低值 52%，期望值 55%，樂觀值 60%，城市化的推進必將推動綠化苗木市場的繁榮。當今世界經濟發展的主流是實現可持續發展的綠色經濟、環保經濟。環境、生態、綠化建設已經作為綠色 GDP，成為一個城市、一個地區經濟發展的競爭力和生產力。城鄉一體化和新農村建設已經成為綠化苗木的新增長點，房地產開發商為了提升項目的檔次，創造鳥語花香的小區景觀，對園林景觀 綠化的投入也越來越大，這必將導致市場對園林苗木需求旺盛。 蘇通科技產業園 規劃 用 10 至 15 年的時間，開發建設成為一個高科技、生態型的宜居新城。 本項目正是在以上背景下提出來的。 市政按照《公司法》的要求，構建起了一整套包括董事會、監事會、經營管理層在內的公司治理結構，建立績效考核體系，完善市政設施的配套服務，不斷改善園區的投資環境，以促進園區的開發建設。 項目共有 14 個小地塊，各地塊 沿 主干道 側留出 20 米寬 度的空間作為道路綠化 (暫不規劃 )， 第一排以喬木為主，間距 6 米 /株，喬木中間插入球冠，并種植 3米寬色帶；第二至四排以灌木為主，間距 3 米 /株；內部其他區域均種植小規格喬木，間距 4 米 /株 。 二、 可行性研究報告的主要內容 根據國家有關要求，項目可行性研究報告的主要內容包括： (一 ) 發展規劃、產業政策分析 (二 ) 項目所在地概況及建設條件 (三 ) 項目建設的必要性 (四 ) 市場分析 (五 ) 建設用地分析 (六 ) 工程技術方案 (七 ) 環境保護與勞動安全 (八 ) 項目實施計劃 (九 ) 營銷模式與管理維護 (十 ) 投資估算和融資方案 (十一 ) 經濟影響分析 (十二 ) 社會評價及風險分析 第三節 研究結論與建議 一、 主要研究結論 (一 ) 項目選址合理可行，符合《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》；蘇通科技產業園臨時綠化項目可行性研究報告 13 項目所在地良好的自然條件，便捷的交通條件，完備的基礎設施條件 ， 雄厚的 人才資源及科研優勢 ， 良好的區位優 勢， 均是本項目建設的有利條件。 (四 ) 本項目建設所需資金 萬元，擬由南通蘇通科技產業園市政公用有限公司申請銀行貸款 萬元，其余所需資金由南通蘇通科技產業園市政公用有限公司進行籌措。投資方應加大籌資力度，保證建設資金及時足額到位。 南通綠化總體規劃圖 圖 211 南通市城市總體規劃關于城市綠地系統規劃中指出，綠地規劃布局結構將依托南通市沿江組團式城市形態、自然地貌、河網水系、氣候條件、人文古跡、城市 用地和交通布局， 形成以 “ 一網、四圈、四楔、多點 ” 為 主體的網絡型綠地系統布