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【正文】 政府領導、分級負責、四不放過的原則。9停受工傷保險待遇：1）喪失享受待遇條件的2）拒不接受勞動能力鑒定的3）拒絕治療的4）被判刑正在收監執行的。9工傷范圍：（認定工傷：）1）工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的2）從事與工作有關預備性或者收尾性工作受到事故傷害的3）因履行工作職責受到暴力等意外傷害的4）患職業病的5）因公外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的6）上下班途中受到機動車事故傷害的7）法律法規規定應當認定工傷的其他情形。9工傷保險確定費率的原則：以支定收、收支平衡。撤職，直接組織者開除公職，構成犯罪的追究刑事責任。8《事故行政責任追究規定》確定的特大安全事故行政責任追究范圍：7類事故：1）特大火災事故：2）特大交通安全事故3）特大建筑質量事故4）民用爆炸物品和危化品特大安全事故5）煤礦和其他礦山特大安全事故6）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故7）其他特大安全事故。8安全生產行政責任的責任主體：各級人民政府及其有關部門對安全生產監督管理負有行政責任的有關責任人。4）安裝、改造、維修施工單位未將施工情況書面告知直轄市或設區市特種設備安全監察管理部門即行施工的，或者在驗收后30內未將資料移交使用單位的，責令限期改正，逾期未改，20001萬元罰款。檢測人員經國務院特種設備安監部門組織考核合格，取得檢驗檢測人員證書，方可從事。7特種設備使用登記：特種設備在投入使用前或投入使用后30日內向直轄市或設區市的特種設備安全監察管理部門登記。7維修單位的要求：相適應的技術人員和技術工人以及必要的檢測手段，經省級特種設備安全監督管理部門許可。7特種設備安監條例適用范圍：特種設備的生產（設計、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗檢測及其監督檢查。L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者地獄60℃液體的氣瓶；氧艙等。62003年6月1日《特種設備安全監察條例》，2009年5月1日，進行修訂實施。6中央管理企業安全生產許可證發放與管理：兩級發證：總公司、總廠、一級上市公司由國務院有關部門發放；區域為限，全資或者控股子公司在當地省級安監管理部門、建設行政主管部門和省級煤礦安監機構頒發。國務院及省級安監管理部門負責發證和管理，2）發證機關：兩級發證：國務院、省級安監管理部門。5安全生產區可證發證機關層級：1）兩級發證：確定國務院及省級兩級人民政府的負有安監管理職責的部門和建設行政主管部門為安全生產區可證發放機關2）一級發證：民用爆破器材生產企業特例：國務院國防科技工業主管部門負責安全生產區可證的頒發和管理。4）決定：收到申請45日之內，資料與現場不合格，合格后算起。5，安全生產許可條例公布并實施。3）認可：由行政機關向申請人是否具備特定技能的認定，功能：提高從業水平或者某種技能、信譽，沒有數量控制4）核準：行政機關對某些事項是否達到特定技術標準、技術規范的判斷、確定。功能：防止危險、保障安全，一般沒有數量限制。5行政許可設立機關和方式法定：1）國務院制定行政法規或者做出決定的方式設定行政許可。3）爆破作業單位跨省自治區直轄市行政區從事作業的，應當先將爆破作業項目有關情況想爆破所在地縣級人民政府公安機關報告。3）裝卸現場警戒，禁止無關人員進入4）運達后三日內將運輸許可證交回發證機關核銷。銷售企業應當將購買單位的許可證、銀行轉戶轉賬憑證、經辦人身份證明復印件保存2年備查。4民用爆炸物品銷售許可：1）向所在地省、自治區、直轄市的國防科技工業主管部門提交申請書、可行性研究報告及能證明符合規定條件的證明材料2）國防科技工業主管部門在受理申請之日起30日內審查。3）不宜用三輪車、畜力車、拖掛車運輸，汽車運輸。廠房門應向外平開，危險品廠房安全窗向外平開，寬度不低于1米。取得生產許可證、安全許可證，工商登記程序：國務院國防科技工業主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查，新改擴應申請辦理《民用爆炸物品生產許可證》。8）對沒收非法煙花爆竹產品的處置：就地封存，公安部門組織銷毀處置。5）違反道路運輸規定的處罰：2002000元罰款。2）對不具備安全生產條件的生產企業的處罰：1萬元以上5萬元以下處罰，逾期不改，責令停業整頓，情節嚴重，吊銷安全生產許可證。收貨人在貨物運達目的地后3日內將運輸許可證教會發證機關核銷。3從事煙花爆竹批發的企業應當向所在地的省、自治區、直轄市人民政府安全監管部門或者其委托的設區市級人民政府安全監管部門提出申請，30日內對材料及現場進行審查。總倉庫用水量不小于108m179。3危險品倉庫：倉庫地面應當鋪設木地板，無地板的倉庫要設置30cm的垛架，鋪以防潮材料。5）危險倉庫門應設雙層，內層為通風門6）危險廠房安全窗戶應向外平開，寬度不小于1米，不得設置中挺。2煙花爆竹生產車間、工房的安全要求：1）危險品生產區和倉庫區設在安全地帶，銷毀場和燃放試驗場單獨設在偏僻地帶2）危險品生產廠房布置在山凹中時，應考慮人員的安全疏散和有害氣體擴散3）不得將危險品生產區布置在山坡陡峭的狹窄溝谷中。2危化品登記管理：國家實行危化品登記制度，對于危化品企業及使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危化品企業，應當向國務院經貿綜合管理部門負責危化品登記機構辦理危化品登記。1）生產、科研、醫藥等經常使用單位設區公安部門申請領取購買憑證2）單位臨時購買，應憑單位開具證明向設區市級人民政府的公安部門申請領取準購證。2經營危化品禁止性規定：1）從未取得危化品生產許可證或經營許可證的企業采購危險化學品2）經營國家明令禁止的危化品和用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他進入人民日常生活的活血品和日用化學品3）銷售沒有安全技術說明書和安全標簽的危化品。2生產、儲存和使用劇毒化學品的單位應當對本單位的生產、儲存裝置每年進行一次安全評價，生產、儲存其他危化品的單位，應但對本單位的生產、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。1排除適用：民用爆炸品、放射性物品、核能物質、城鎮燃氣的安全管理不適用于本條例。1建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供排水等地下觀測資料，地下工程的相關資料保證：資料的真實性、科學性、完整性、其他部門和單位應當提供施工資料不得推諉。1關閉煤礦達到的要求：1）吊銷相應證照2）停止供應并處理火工用品3）停止供電，拆除礦井生產設備、供電、通訊線路4）封閉、填實礦井井筒，平整井口場地，恢復地貌5）妥善遣散從業人員。停產整頓的規定：1）停產整頓2）停產整頓中的監督檢查：暫扣證照：五證一照（采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、營業執照）3）停產整頓后的整改復查：責令停產整頓的煤礦整改結束后要求恢復生產的，縣級以上人民政府負責煤礦安全監督管理的部門自收到申請之日起60日內組織驗收完畢；煤礦安全生產監督管理部門負責人簽字，煤礦安全監察機構主要負責人審核同意，報請有關人民政府主要負責人簽字批準方能恢復生產。15）其他重大安全生產隱患的。《煤礦重大安全生產隱患治理規定》將這15種隱患具體化為60種。4）拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰：警告并可處以5萬元以上10萬元以下罰款，情節嚴重的責令停產整頓，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予降級直至開除的紀律處分5）妨礙事故調查處理的處罰：警告可以并處3萬元以上15萬元以下的罰款，情節嚴重的與上第四條相同處理。煤礦安全監察機構的職責：1）行政處罰權2）安全檢查權3）建議報告權4）事故調查處理權。直接責任的主管人員和其他直接責任人，依法給予降級、撤職或者開除處分。放射性工作場所和放射性同位素的運輸、儲存，必須配置防護裝置和報警裝置，保證接觸放射性的工作人員佩戴個人劑量計。3《職業病防治法》規定用人單位職業病防治措施：1）設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職或兼職職業衛生專員，負責本單位的職業病防治工作2）制定職業病防治計劃及方案3）建立健全職業衛生管理制度和操作規程4）建立健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案5）建立健全工作場所職業危害因素檢測及評價制度6）建立健全職業病危害事故應急救援預案。3有人單位職業病防治方面的職責：1）用人單位應當為勞動者創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業衛生保護。3本法所指職業病：企業、事業單位和個體經濟組織的勞動者在勞動過程中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素引起的疾病。2女工保護：1）禁止安排女工從事礦山井下、國家規定的第四季體力勞動強度和其他禁忌從事的活動2）禁止安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動，3）禁止安排女職工在懷孕期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動，懷孕7個月以上的不得安排其延長工作時間和夜班勞動4）禁止安排女職工在哺乳未滿1周歲嬰兒期間從事第三級體力勞動強度勞動和哺乳期其他禁忌從事的其他勞動不得延長其工作時間和夜班勞動。當事人不履行的，行政機關采取：a、每日按罰款數額的3%加處罰款b、將查封扣押財務拍賣或者凍結存款劃撥抵繳罰款c、申請人民法院強制執行。2行政處罰的執行：1）如期履行2）當場收繳罰款：依法給予20元以下罰款的、不當場收繳事后難以執行的。執法人員出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的處罰決定書。5）處罰時效：違法行為在兩年內未被發現，不再給與行政處罰。2行政處罰的管轄：1）一般管轄：縣級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄，屬地管轄2）指定管轄：管轄發生爭議，情報共同上一級行政機關指定管轄3）移送管轄：違法構成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。1行政處罰的原則：公正、公開，設定和實施行政處罰必須以事實為根據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當，對違法行為給予行政處罰必須公布，未經公布的不得作為行政處罰的依據。三者之一。1礦山重大責任事故罪犯罪主體：礦山生產、作業負有組織指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事礦山生產、作業人員。重大勞動安全事故罪：安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他責任人員處以三年以下有期徒刑或者拘役，情節特別惡劣的，處三年以上七年以下的有期徒刑。安全生產犯罪：重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、大型群眾性活動重大事故罪、不報或者謊報事故罪、危險品肇事罪、提供虛假證明文件罪、國家工作人員職務犯罪等。犯罪構成：亦稱犯罪要件，一切犯罪所必須具備的共同犯罪要件有4個1）犯罪客體：即被侵害、為刑事法律保護的某種社會關系2）犯罪主體：即由于實施危害社會的行為、依法應負刑事責任的人（自然人和法人，安全生產方面犯罪追究刑事責任的主要是自然人3）犯罪的客觀條件：即刑事法律規定為危害社會因而應受懲罰的行為和以行為為中心的其他客觀事實，包括犯罪的時間、地點等，4）犯罪的主觀要件，即犯罪的主觀心理狀態，指行為人必須有侵害的故意或者過失。 第四章 安全生產相關法律 1997年10月1日施行《刑法》。22004年5月1日實施《道路交通安全法》。營業場所消防安全違法行為1）對火險隱患不及時消除的2）不按照國家有關規定配置消防器材和設施的3）不能保障疏散通道、安全出口暢通的。鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當予以指導和監督。1歌舞廳、影劇院等公共聚集場所，在使用和開業前，應當向公安消防機構申報，經消防安全檢查合格后，方可使用或者開業。1礦山違法行為處罰決定機關：安全生產監督管理部門；管理礦山企業的主管部門。礦山安監部門職責：1）檢查礦山企業和管理礦山企業的主管部門貫徹執行礦山安全法律法規的情況2）參加礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收3）檢查礦山勞動條件和安全狀況4）檢查礦山企業職工安全教育、培訓工作5）監督礦山企業提取和使用安全技術措施專用費用情況6）參加并監督礦山事故的調查和處理7）法律法規規定的其他監督職責。發生傷亡事故后，礦山企業和有關單位應當保護事故現場，因搶救事故，需要移動現場部門物品，必須做出標記，繪制事故現場圖。（每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合安全規范和積水規范）安全生產責任制：礦長：1）認真貫徹執行《礦山安全法》和本條例以及其他法律法規中有關礦山安全生產的規定2）制定本企業安全生產管理制度3）根據需要配備合格的安全工作人員，對每個作業場所進行跟班檢查4）采取有效措施，改善職工勞動條件，保證安全生產所需材料、設備、儀器和勞動防護用品的及時供應5）依照本條例的規定，對職工進行安全教育培訓6）制定礦山災害的預防和應急計劃7）及時采取措施，處理礦山存在的事故隱患8）及時、如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業的主管部門報告礦山事故。5安全生產監督管理職責部門人員違法行為：1）失職瀆職的違法行為2）要求被審查驗收單位購買指定安全設備、器材或者其他產品，在安全生產事項審查、驗收收取費用的3）事故隱瞞不報、謊報、拖延不報。5地方政府應急救援工作職責：在各類重大、特大事故的應急救援工作中處于組織指揮的核心地位。.5安全生產違法行為4個責任主體：1）有關人民政府和富有安監管理職責的部門及其領導人、負責人2）生產經營單位及其負責人、有關主管人員3）生產經營單位的從業人員4）安全生產中介服務機構及安全生產中介服務人員。50、事故統計公布：七十六條：縣級以上各級人民政府負責安全生產監督管理部門應當定期統計分析本行政區內的生產安全事故情況，并定期向社會公布。4舉報安全生產違法行為有功人員獎勵：縣級以上人民政府及其有關部門的獎勵，辦法由國務院負責安全生產監督管理部門會同國務院財政部門制定。4安全生產監督管理部門的行政許可職責：1）依照法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項需要審查批準（包括批準