公共部門人力資源管理問題-wenkub.com

　 　

【正文】 22.(1)公共部門人力資本具有社會延展性；(2)公共部門人力資本具有成本差異性；(3)公共部門人力資本具有績效測定的困難性；(4)公共部門人力資本具有收入與貢獻難以對等性；(5)公共部門人力資本具有市場交易不充分性。四、簡答題（每小題10分，共30分）20.(1)與西方國家相比，監(jiān)控約束的法制程度有待進一步提升；(2)監(jiān)督主體與監(jiān)督對象不平衡，缺乏獨立性；(3)側(cè)重事后監(jiān)控；(4)缺乏雙向監(jiān)控；(5)監(jiān)督約束機制與激勵保障機制不匹配；(6)缺乏透明度。，主要是用以測評人際關系處理能力的情景模擬活動。()三、名詞解釋(每小題5分，共20分)四、簡答題(每小題 10分，共30分)?? ?五、論述題(20分)，論述在進行績效評估時應注意的事項。()，工作分析已被西方發(fā)達國家視為人力資源管理現(xiàn)代化的標志之一，并被認為是人力資源管理最基本的職能。()。，有利于事得其人，人盡其才，適應性強，應用范圍廣()。對此我們可以采取以下措施:第一，要進行科學的培訓需求分析，利用企業(yè)中流行的工作任務分析和工作績效分析方法科學地評估培訓需求，明確培訓目標，有針對性地提高公務員素質(zhì)；第二，要在培訓內(nèi)容上根據(jù)公共人力資源的特點，貫徹學用一致、按需施教、講求實效的原則，更新課程設置，注重系統(tǒng)性和針對性的有機結(jié)合，同時強調(diào)專業(yè)技術培訓與人文精神熏陶的兼顧，注重對公務人員潛能的開發(fā)，引進人格拓展訓練等先進方法；第三，要采用不同的切實可行的培訓方式，實行長期與短期相結(jié)合，正常培訓與繼續(xù)教育同步，在崗與脫產(chǎn)并舉，另外要注重引入案例教學、角色扮演、主題研討、情景模擬等先進教育方法。以平日的考核來確定“表現(xiàn)”，從而將考核結(jié)果與個人收入狀況有效結(jié)合起來。公共部門人力資源管理應該“越來越多地將市場的法則和機制引入到人事行政管理活動中，強調(diào)人才的競爭和發(fā)展”[ 4 ]。目前的趨勢是以“概括性的工作描述代替了詳細的工作描述”[ 3 ]，不強調(diào)職位分類的細化。政府的高級人力資源管理人員相對匱乏，短期內(nèi)又難以培養(yǎng)出合格的人力資源管理人才，因此高級人力資源開發(fā)與管理人員的引進應受到重視。因此加強對現(xiàn)代人力資源理論的學習與認識十分重要。以課堂講授為主，角色扮演、情景模擬、人格拓展等先進教育方法很少運用，培訓效果大打折扣。第二，培訓的內(nèi)容不科學。同時，公共部門人力資源信息有不充分、不對稱情況，信息分析和利用的工具存在不適用等問題。德、能、勤、績、廉缺乏量化從而難以比較，并且對這五個方面的權重沒有明確的規(guī)定。此外，對于國家權力機關和黨群團體的工作人員，目前參照國家公務員制度進行管理，仍舊是“不同類型干部，同一模式管理”。另外，由于以重人倫為核心的儒家文化的影響，公共部門競爭上崗的用人機制尚不健全，缺乏科學性和嚴密性，競爭未做到法治化和制度化。它注重把開發(fā)人的潛能與實現(xiàn)公共組織的目標聯(lián)系在一起，是具有戰(zhàn)略與決策意義的管理活動。二 我國公共部門人力資源管理的問題公共部門人力資源管理是公共部門實施管理活動的前提和基礎，它直接影響公共管理活動的正常開展。公共部門的產(chǎn)出是公共物品，大多數(shù)公共物品具有非競爭性、非排他性的特點，無需通過市場就可以消費，并且難以量化，難以確定個人在其中的貢獻份額，因此對公共部門的人力資源進行績效評估就存在一些技術上的困難。以政府為核心主體的公共部門掌握社會公共權力，在社會價值的權威性分配中起關鍵性作用，所以公共部門人力資源管理不可避免地具有政治性色彩。公共部門人力資源管理具有一般人力資源管理的共性，但由于公共部門自身的特性，決定了公共部門人力資源管理有其特殊性。只有建立科學、有效、合理的公共部門人力資源管理體制，才能確保我國公共部門的高效運轉(zhuǎn)。（10.(2分)薪酬就是工資。（錯）6.(2分)人力資源的開發(fā)就是培訓。（對）2.(2分)績效具有動態(tài)性的特點。 、職相對分離 答案A,B,C 9.(2分)組織協(xié)助個人制定職業(yè)生涯發(fā)展計劃的方法有（）。 ）。 答案A,B,C,D 5.(2分)良好的職業(yè)生涯發(fā)展計劃應具備的特性包括（）。 答案A,B,D 2.(2分)有效的薪酬管理應遵循的原則是（） 二、多選題1.(2分)在測評指標體系的結(jié)構(gòu)中，其中有（ 20.(3分)講授法屬于與（）培訓相適應的培訓方法。 14.(3分)為培養(yǎng)組織成員對組織的光榮感和自豪感，必須注意（） 8.(3分)企業(yè)吸收專業(yè)性人員時，應選擇的最佳廣告媒體是（） 4.(3分)通過建立人力資源需求量及其影響因素之間的函數(shù)關系，根據(jù)影響因素的變化來推測人力資源需求量變化的方法是（） 3.(3分)勞動者與企業(yè)簽訂和變更勞動合同必須遵循三項根本原則。 錯 9.(2分)薪酬就是工資。對5.(2分)心理測驗是對行為樣組的客觀和標準化的測量。 答案A,B三、判斷題1.(2分)績效評估的基本原則是注重實績。 答案A,B,C 8.(2分)績效管理系統(tǒng)設計的基本原則有（）。 ）。 ，主要的需求是要獲得友誼和組織的接納 、組織期望12.(3分)一般說來，處于市場衰退階段的企業(yè)應采用（）薪酬結(jié)構(gòu)。 看重身份與品位等級，而且身份與品位與工作能力和績效在取向上不一致；公務人員素質(zhì)不能適應國家發(fā)展的要求，各級行政組織中多缺乏科技人才與管理人才；政治因素影響濃厚。八、發(fā)達國家公共部門人事制度具有哪些基本特點？政府所有行政組織系統(tǒng)與公務人員管理形態(tài)都以韋伯的“理想型官僚體制”為典范，管理法規(guī)齊全，管理制度明確，管理功能完善；管理的人力資源以專業(yè)性人才為主，重視啟用專業(yè)人才；具有相應的職業(yè)保障制度，并建立了相應的保障體系，便公務人員的職業(yè)穩(wěn)定；實行政務官與事務官兩官分途的制度，保證了行政工作的連續(xù)性；實行公開考試，公平競爭的選錄制度，公務人員的錄用與甄選以注重才能為標準；公務人員體制以有效的政策規(guī)劃與嚴密的法治管理為支撐。國家制定專門的法律和法規(guī)對公共部門人力資源的行為和管理行為進行規(guī)制，保證他們依法合理地行使行政管理和人事管理的權力。因此，合理劃分職責與權力是政府管理體制必然的要求。人力資源總量表現(xiàn)為人力資源數(shù)量與平均質(zhì)量的乘積，即：人力資源總量=人力資源數(shù)量人力資源平均質(zhì)量四、人力資源具有哪些特征？人力資源具有自然性和社會性的雙重屬性；人力資源具有能動性；人力資源具有發(fā)展性；人力資源具有稀缺性；人力資源具有創(chuàng)新性。三、什么是人力資源？如何理解人力資源的含義？人力資源，也稱“勞動力資源”或“勞動資源”，是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)，能夠推動整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的總稱。紀律與懲戒是人事管理四個核心功能中最重要的功能，其過程體現(xiàn)了行政效率、個人權利與有關組織正義的合理作用的沖突。公共服務系統(tǒng)中的效率價值，為政府應對這些挑戰(zhàn)提高了基礎。這些計劃均建立在社會公平和個人權利的價值，以及用于實現(xiàn)這些價值的弱勢群體保護行動的法律和程序的基礎上。預算過程表現(xiàn)了政治回應性和效率的價值，科學的工作分類與分析，能夠提高行政效率，而且有利于對社會公正和個人權利更多地加以關注。委任制： 【答】：委任制是指由有任免權的機關按照公務員管理權限直接委派工作人員擔任一定職務的任用方式。評價者通過對候選人在不同人員角色的情景中表現(xiàn)出來的行為進行觀察和記錄，測評其素質(zhì)潛能。其操作方法是提供一定數(shù) 量的備忘錄、信函、報告等文字性資料，讓應試者閱讀完這些資料后，決定處理意見。2評價中心： 【答】：評價中心是二戰(zhàn)后迅速發(fā)展起來的一種人員素質(zhì)測評的新方法，它是應用現(xiàn)代心理學、管理學、計算機科學等相關學科的研究成果，通過心理測驗、能力、個性和情境測試對人員進行測量，并根據(jù)工作崗位要求及企業(yè)組織特性進行評價，從而實現(xiàn)對人個性、動機和能力等較為準確的把握，做到人職匹配，確保人員達到最佳工作績效。1掛職鍛煉： 【答】：掛職鍛煉是指機關培養(yǎng)鍛煉公務員的需要，有計劃地選派公務員在一定時間內(nèi)到上級、下級或者其他地區(qū)的機關，以及國有企業(yè)、事業(yè)單位擔任一定的職務，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗，增長才干的人事交流活動。公共部門人力資源既取決于外部的政治、經(jīng)濟、社會、法律與技術環(huán)境，又與本組織的發(fā)展戰(zhàn)略、管理水平、現(xiàn)有員工素質(zhì)密切相關。公共部門人力資本： 【答】：公共部門人力資本指的是公共部門工作人員為了實現(xiàn)公共服務的目標，后天獲得的具有經(jīng)濟價值和社會價值的知識、技術、能力和健康等因素之整和。公共部門人力資源外部生態(tài)環(huán)境： 【答】：公共部門人力資源外部生態(tài)環(huán)境是指以公共部門人力資源為中心，環(huán)繞其生存和發(fā)展而具有滲透和影響作用的環(huán)境總和。參考文獻:[ 1 ]孫柏瑛, [M ].北京:中國人民大學出版社, .[ 2 ]:機遇、挑戰(zhàn)、對策[C ].北京:中國言實出版社, .[ 3 ][M ].北京:中國人民大學出版社, .[ 4 ]孫柏瑛,[M ].北京:中國人民大學出版社本文關鍵詞：公共部門人力資源管理第二篇：公共部門人力資源管理人力資源： 【答】：人力資源是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)，能夠推動整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的總稱人力資源開發(fā)： 【答】：人力資源開發(fā)是指運用現(xiàn)代化的科學方法，對人力進行合理的培訓，提高其智力、激發(fā)其活力。(六)建立旨在提高行政能力的培訓體系我國公務員培訓要以提高行政能力為宗旨。以平日的考核來確定“表現(xiàn)”,從而將考核結(jié)果與個人收入狀況有效結(jié)合起來。公共部門人力資源管理應該“越來越多地將市場的法則和機制引入到人事行政管理活動中,強調(diào)人才的競爭和發(fā)展”[ 4 ]。目前的趨勢是以“概括性的工作描述代替了詳細的工作描述”[ 3 ] ,不強調(diào)職位分類的細化。(二)合理改革管理機制,引入規(guī)劃管理在管理機制相關改革中,首先,公共部門領導者要樹立正確的用人觀念,在公共部門內(nèi)部實行待遇靠貢獻、崗位靠競爭、機會靠能力的競爭機制,實現(xiàn)人員能進能出,干部能上