走上法制化的新時期信訪工作-wenkub.com

　 　

【正文】 要建立并完善矛盾糾紛排查預警機制，變群眾上訪為干部下訪，及時發現可能影響社會穩定，尤其是可能引發群眾上訪的苗頭，做到早發現、早調解，變被動為主動，防止矛盾層層上交，群眾層層上訪，確保信訪問題在基層得到及時妥善處理。全面推廣信訪首長責任制和公開承諾制，切實提高初次信訪的一次辦結率和就地穩定率，采取有力措施，盡量避免越級上訪、重復上訪、集體上訪尤其是群眾赴省進京上訪事件的發生。在制定出臺新的政策措施時，一定要樹立科學發展觀和正確的政績觀，把改革的力度、發展的速度和群眾可承受的程度統一起來，充分考慮各方面的利益關系，防止因政策不當引發新的矛盾，損害群眾的根本利益。要認真落實和完善各項政策措施，有明確規定的，要不折不扣地貫徹執行；沒有明確政策規定的，要深入調查研究，結合工作實際，使問題解決得有理有據。因此，要做好新形勢下的信訪工作，必須牢固樹立科學發展觀，從立黨為公、執政為民的高度，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。新的形勢加劇了信訪工作的難度，也給做好信訪工作提出了新的更高的要求。要做好新時期的信訪工作，必須保持清醒的頭腦和政治敏銳性，努力學習各個方面的知識，不斷提高思想修養、政策水平和業務能力，并在實際工作中做到言行規范，勤政敬業，克己奉公，并經常深入基層，察民情，解民憂，多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作，只有這樣，我們才能做好信訪工作。對群眾反映的問題，只要有道理、符合政策，無論有多大的阻力、多大的困難，也要想方設法為其解決，要讓群眾看到我們為解決問題而付出的具體努力；第三要做到有真心。我們只要堅持換位思考，心里想著群眾，裝著群眾，設身處地的為群眾著想，真正把群眾的困難當作自己的困難，把群眾的呼聲當作自己的責任，把群眾的合理愿望當作自己努力的目標，從思想上、行動上，千方百計維護好、實現好、發展好群眾觀點的根本利益，才能贏得廣大人民群眾的支持和信任。對那些不依法信訪、無理取鬧的上訪人，要曉之以情，動之以理進行批評教育，積極推動依法信訪秩序。按照“屬地管理，分級負責，誰主管、誰負責”的原則，對群眾反映的每一個問題，都要堅持首問負責制，實施接訪單位全程負責，直至問題徹底解決；三是要講究工作方法。求實效，及時妥善解決問題解決問題，是做好信訪工作的出發點和落腳點。為此，我們要按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，層層落實責任制，明確處理信訪問題的責任主體，變群眾上訪為干部下訪，把群眾需要解決的問題解決在基層。（2）主觀原因少數工作人員對群眾的所提的問題政策宣傳解釋太少，或應該解決的問題推諉扯皮、敷衍塞責，以致“小事拖大，大事拖炸”，引發大規模群眾上訪。要做好新時期的信訪工作，我們必須深入基層，爭主動，求實效、重溝通，帶著感情做工作，才能起到維護社會穩定的“減壓閥”作用。依法規范和實施信訪工作，作為信訪工作干部要吃透政策、通曉法律。工會信訪工作法制化建設淺議(第2頁)，版權歸作者所有,轉載請注明出處!第三篇：工會信訪工作法制化建設淺議與政策、改革方案、規范性文件的制定工作；三是建立健全、依法規范信訪部門的各項規章制度。信訪工作法制化建設離不開各級信訪干部素質的提高，各級信訪干部是執法主體，他們的法制意識、維護能力、依法辦事和依法規范自身行為自覺性的高低，直接決定信訪工作法制化建設的進程。就目前來講，信訪工作法制化建設所需的法律體系還不很完備，信訪部門通過源頭參與應當逐步達到信訪法制化建設所需的法律體系的完善。學法、知法、守法，讓法制意識深入人心，讓群眾養成依法、守法的良好習慣，依法進行信訪活動才具備了相應的土壤。工會信訪部門應本著對黨和人民負責的態度，依據政策、法規進行非訴訟調解。這項制度在我國一些地方工會已經建立，這些法律援助機構與信訪部門合署辦公，探索出“信訪接待、法律咨詢、訴訟代理”三位一體的工作格局，法律援助機構和“三位一體”工作格局的建立使信訪部門的工作范圍和內容更加廣泛，更有效、更直接地維護上訪者的權利。應改變過去一些單位以行政干預代替法律手段的做法，因為對于涉及到各種經濟、民事糾紛、勞動爭議等上訪案件，隨著社會主義法制的不斷完善，已經有適用的法律法規進行調解和處理，信訪部門的任務是做好法律咨詢和服務工作，保證上訪者及時、有效地按正確途徑解決問題。所以說，信訪工作法制化建設的第一步就是要貫徹實施好《信訪條例》。那么，工會信訪工作法制化建設的主要內容有哪些呢？二、工會信訪工作法制化建設的內容和途徑1．運用法律程序，依法開展信訪工作，實行有序上訪。當前信訪工作內容和方式呈現以下特點：一是職工反映的信訪問題呈現出多面性、復雜性、廣泛性、深刻性的特點，具體涉及問題已經不是簡單的行政手段所能解決得了的。一個國家的長治久安，主要依靠建立一個完善的法律制度。黨的十五大把依法治國、建設社會主義法制國家，確定為黨領導人民治理國家的基本方略。新華社北京5月4日電第二篇：工會信訪工作法制化建設淺議工會信訪工作作為各級工會組織維護職工權益的主要渠道之一，多年來，在維護社會穩定、協調勞動關系、解決矛盾糾紛方面發揮了積極作用。這些都為新時期信訪工作法制化建設指明了前進方向，同時也對深入貫徹實施《信訪條例》，繼續加快推進新時期信訪工作法制化建設提出了新的更高要求。國家信訪局積極適應新形勢、新任務、新要求，以強烈的責任感認真履行職責，全力推動信訪問題解決，努力探索規律，切實加強業務指導，積極建言獻策，狠抓工作落實；注重加強對信訪信息的綜合分析，努力從個別中發現一般，為中央決策提供了大量有價值的信息，充分發揮了“第二研究室”的作用；不斷加強對全國信訪工作的指導，及時總結推廣了一批不同領域不同層面的成功經驗。天津、江蘇、河北、甘肅等信訪部門建立了律師參與信訪接待制度；吉林、廣東、山西、陜西和衛生部等大力推行信訪聽證制度；上海、浙江、湖南等探索建立信訪事項復查復核和“三級終結”制度；北京、福建、新疆等地推行“信訪代理”制度。各級信訪部門認真履行《信訪條例》賦予的“三項建議”職責，組織和紀檢監察部門