房縣實驗中學腐敗風險防范管理全覆蓋工作實施方案-在線瀏覽

　　

【正文】 室主任，具體負責組織實施全鄉教育系統腐敗風險防范管理工作。四、主要內容（一）、查找“三類風險”：一是查找思想道德風險。二是查找崗位職責風險。三是查找制度機制風險。全鄉教育干部和教職工要通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等形式，把集體討論和具體人員自身查找相結合，仔細查找存在或潛在的風險點，認真分析風險的內容和表現形式。即通過風險的查找，找準苗頭，制定前期預防措施，主動預防，最大限度降低腐敗行為發生的可能性，形成第一道防線；通過建立內部監督管理措施，及時發現問題，及時提醒，形成中期監控的第二道防線；通過排查風險點工作，超前處置腐敗風險，及時開展批評教育，形成后期處置第三道防線。（一）宣傳發動階段（3月20日—4月30日）制定腐敗風險防范管理工作實施方案，召開全鄉學校腐敗風險防范管理工作動員大會；中學以校、小學以鄉小、中心小學為單位召開動員大會，通過各種途徑宣傳學校腐敗風險防范管理工作的指導思想、基本目標、主要內容和方法步驟，引導全體教職工，特別是黨員干部，學習上級文件精神，熟悉工作內容、明確工作要求，牢固樹立腐敗風險意識，自覺參與到學校腐敗風險防范管理工作中來，認真查找風險點，自覺加強自身的腐敗風險防范。通過受理信訪舉報和投訴、行風評議、檢查巡視等工作和召開班子民主生活會、領導干部述職述廉等活動，以及問卷調查、群眾座談、訪問學生及家長等方式，開展腐敗風險信息收集工作。全鄉各中小學結合自身工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求教職工和學生意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查，并將風險點登記匯總。對收集到的腐敗風險信息進行評估，依照黨紀條規、行政法規、廉潔自律有關規定和腐敗行為發生幾率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等，由高到低確定一、二、三級腐敗風險，在本單位進行公示。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，制定防控措施，形成具有本學校特點的廉政風險防控機制。建立預警機制。一是建立預警處置結果回告制度。二是建立腐敗風險預警處置督查制度。崗位腐敗風險防控措施落實情況，每年至少抽查一次。鄉中心學校實施預警處置的重要個案和綜合情況，及時向縣教育局紀檢組報告，并在一定范圍內通報。每月進行一次自查小節，每半年進行一次總結，并將總結報告上報鄉中心學校，由中心學校向教育局上報。結合全面工作檢查，鄉中心學校除搞好自查外，還要對各學校腐敗風險防范情況進行檢查，檢查結果全鄉通報。各學校可以組織相互學習，有利于相互取長補短，有利于統一工作標準，有利于完善各項規章制度。鄉中心學校每年對各中小學的腐敗風險預警防控工作檢查考核情況進行公示。加大違紀懲處力度。不斷探索持續改進。杉木鄉中心學校2010年4月28日第三篇：腐敗預警防控全覆蓋工作實施方案腐敗預警防控全覆蓋工作實施方案為貫徹落實市委辦、市政府辦《關于推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作的實施意見》，按照市住建委關于《腐敗預警防控全覆蓋工作實施方案》的通知要求，結合我公司實際，特制定如下實施方案。二、工作目標總體目標以全面開展廉政風險排查為基礎，以加強制度建設為重點，以規范權利運行為核心，大力實施“3105”腐敗預警防控標準化工程通過組織開展查找三類風險、完善十項制度、健全五項機制等工作，逐步形成對重要領城、重點崗位和關鍵環節腐敗風險進行超前預警、科學防范、及時治理的工作格局，使廣大黨員干部切實做到知風險、不冒險，把腐敗產生的可能性降到最低限度，努力營造有利于黨員干部干事創業、有利于幫助干部不犯或少犯錯誤、有利于推動經濟社會又好又快發展的良好氛圍。三、主要任務及責任部門對照***文下達到我公司的分解任務，具體做好五個方面的預防覆蓋工作。（紀檢監察室）（二）以從源頭上防治“小金庫”為目標，強化資金監管，實現財務集中收付工作。（紀檢監察室、工會）（四）以推動廉政文化“四進”為目標，實現廉潔教育工作。（紀檢監察室、公司辦公室）四、方法與步驟按照***號文的要求，一是成立由***同志為第一責任人的工作專班，公司總支成員及行政班子成員為核心組織領導，公司紀檢監察室為帶頭單位，再次明確各責任單位及責任人員的各自職責。三是由公司紀檢監察室牽頭，按照***號文中的要求分別做好宣傳發動、風險排查、規范流程、建章立制、檢查驗收五個階段的一系列具體事項。四是將本次活動與當前服務工作緊密結合，與經濟責任制、年終考評各項工作結合，把工作做細做實，不搞形式，不走過場，注重實效。領導重視到位，機構健全。方案制定到位，部署有力。很多單位精心組織，周密部署，全體動員，措施得力。各單位在認真學習全縣實施方案規定的重點內容基礎上，結合本單位實際，豐富活動載體，加強學習教育，提高了工作認識。該縣縣委辦以“廉政文化進機關”活動為載體，深入開展“五比五看”（比思想看境界、比追求看信仰、比工作看業績、比服務看效率、比清廉看行動）主題教育，努力實現辦公室服務質量上臺階、制度創新上臺階、隊伍建設上臺階。該縣茅田鄉結合腐敗風險預警防控，開展了“五比五提升”的主題教育。該縣景陽鎮著力開展“四個一”活動，即讀一本廉政教育書籍，觀一部警示教育片，寫一篇廉政文章，開一次民主生活會或組織生活會。該縣龍坪鄉還專門召開了培訓會，對各單位專班人員進行了業務培訓。宣傳到位，氛圍濃厚。該縣縣委辦、縣政府辦、縣廣電局、縣司法局、景陽鎮等單位編印了腐敗風險預警防控工作專題簡報。該縣茅田鄉在政府機關各辦公室擺放廉政桌牌，在各村道路兩旁設立廉政警示標語牌50多塊，營造了濃厚的廉政氛圍。該縣成立了七個檢查督導專班，定期對全縣各單位腐敗風險預警防控工作進行檢查指導，并對督導情況形成督查通報，有力推動腐敗風險預警防控工作。一、主要任務認真查找點(個人、崗位)、線(線口、部門)、面(村、社區、學校、小組)等各層次的腐敗風險，深入開展腐敗風險教育，有針對性地制定預警防控措施，健全完善各項制度和機制，形成職責明確、程序嚴密、運行科學、管理有效的腐敗風險預警防控工作模式，把腐敗風險預警防控工作落實到全街各項管理和服務工作的每個環節，實現腐敗風險的前置處理和有效防控，構建預防更加超前、監督更加有力、制度更加完善、干部更加廉潔的腐敗風險預警防控體系，以黨風廉政建設的實際成效為全街改革、發展、穩定提供有力保證。參加腐敗風險預警防控工作對象為街辦全體工作人員，村、社區“兩委”班子成員、學校班子成員、村民小組組長。圍繞我街改革發展穩定大局來謀劃和推進腐敗風險預警防控工作，做到腐敗風險預警防控目標與我街“兩個率先”和宜居宜業大城市建設目標相一致，腐敗風險預警防控工作與經濟社會發展相協調，腐敗風險預警防控工作與干部群眾對反腐倡廉建設的期望相適應，為全街經濟社會發展營造風清氣正、廉潔高效的良好環境。一手抓預防，深化教育、制度、監督等各環節工作，把預警措施貫穿到預防腐敗的各項工作之中，實現更加有效地預防；一手抓懲治，加大對腐敗案件的查處力度，發揮查辦案件的懲戒、警示、糾偏和規范功能，實現更加有效地懲治，做到懲防腐敗工作和防控腐敗風險有機結合，切實降低腐敗風險，減少腐敗行為的發生。既要堅持橫向到邊、縱向到底，構建覆蓋全街各村、社區、學校、街直各部門的腐敗風險預警防控體系；又要突出重點、循序漸進，構建各重點部門(點)腐敗風險預警防控內控機制、各重點領域(線)腐敗風險預警防控聯控機制，逐步形成點、線、面有機結合、全街各級各部門積極防控腐敗風險的良好格局。(二)推進階段2010年1月——12月：點上突破與面上推進相結合，在風險查找定級的基礎上，以工程建設、土地征用、城中村改造、“三資”管理領域為重點，兼顧其他領域，在各村、社區、學校、街直各部門整體推進腐敗風險預警防控工作，初步構建覆蓋全街的防控體系基本框架。五、實施步驟(一)宣傳發動。各級召開動員會，使全體黨員干部統一思想，充分認識開展腐敗風險預警防控工作的重要性、必要性和緊迫性，為深入推進該項工作打好基礎。(二)查找風險。(三)制定措施。對權力過于集中的，進行合理分解和科學配置，達到權力運行不同環節之間的有效制衡；對于自由裁量權過大的，細化裁量標準，規范實施程序；對工作流程不規范的，進行流程優化和調整；對制度缺失或不完善的，建立健全相關制度并抓好落實。(四)預警糾偏。對查找風險過程中發現的苗頭性、傾向性問題，采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式，及時進行預警提示和糾偏，提高預警防控工作實效。各單位就腐敗風險預警防控工作進行經常性的自查。區文化體育局預防腐敗風險預警防控全覆蓋實施方案為認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和中央、省、市、區紀委全會精神，深入推進反腐倡廉建設，根據區委、區政府《關于推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”加強懲治和預防腐敗體系建設的意見》（宜夷發 [2010]7號）精神，結合本部門實際，制訂如下實施方案。二、組織領導區文體局成立腐敗風險預警防控工作領導小組，由局黨組書記、局長曾慶泉同志任組長，局黨委書記、副局長楊萬軍同志任副組長，機關各股室、局屬各單位主要負責人為成員，統一領導全系統腐敗風險預警防控工作。三、工作目標通過實施腐敗風險防范管理，大力加強反腐倡廉制度建設，強化權力運行制約監督，強化體制機制改革，建立分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責腐敗風險預警防控模式。五、主要任務（一）宣傳發動階段。（二）組織實施階段。重點清理文化、體育、新聞出版市場行政許可、行政處罰事項及人、財、物管理等權力，編制行政職權目錄和權力運行流程圖，對關鍵崗位可能出現的腐敗風險點一一排查，根據風險可能產生的危害，設置風險等級，將風險劃分為高風險A、一般風險B、低風險C三個等級，填寫《夷陵區行政職權目錄》（附件1）、《夷陵區腐敗風險排查一覽表（個人）》（附件2）、《夷陵區腐敗風險排