某某河大橋工程可行性研究報(bào)告(已改無錯(cuò)字)

　　

【正文】 朝多條旅游線路。政區(qū)以 XX 嶺為界與朝鮮咸鏡比道相鄰，邊境線長 公里，北部以老爺嶺為界同汪清縣毗連，西北一角接圖們市， XX 一臨黑龍江省東寧縣，國內(nèi)行政區(qū)總長 公里。全市幅員面積 5145 平方公里，地處長白山東麓，屬半山區(qū)。北部和東部屬山區(qū)，地勢起伏，北高南低。森林山為最高點(diǎn)，海拔 1477 米。西南部地勢平坦，有 XX、敬信平原。大小河流 27 條，主要有圖們江、 XX 河、密江河等。敬信平原的防川 村海拔高度為 5 米左右，是吉林省最低點(diǎn)。 XX 以山川秀麗、氣候溫和、資源豐富，民族風(fēng)情多資多彩，邊境風(fēng)光獨(dú)具特色而聞名于海內(nèi)外。就象一顆璀璨的明珠，鑲嵌在 XX 亞的金三角上。 城市發(fā)展概況 XX 自唐虞三代就已開始有人類居住，屬滿足祖先故地。歷經(jīng)千余年的發(fā)展，至民國*****大橋工程 可行性研究報(bào)告 10 三年（ 1914 年）設(shè) XX 縣。偽滿時(shí)期歸屬吉林省公署特派駐延邊行政專員辦事處管理，所歸偽滿州國間島省，縣內(nèi)成立偽縣公署。 1945 年， XX解放后，成立 XX縣人民政府。 1988年 5 月 25 日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤縣建市。 1992 年 3 月 9 日，國務(wù)院批準(zhǔn) XX 市為進(jìn)一步對(duì)外開放的邊境城市，同年，建立 XX 邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。 項(xiàng)目影響區(qū)域簡述 首先確定項(xiàng)目影響區(qū)，擬建項(xiàng)目影響區(qū)的確定為交通量預(yù)測等后續(xù)工作確定了范圍。影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，直接影響區(qū)的特點(diǎn)是擬建項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)使其經(jīng)濟(jì)顯著受益，并且該路承擔(dān)的大部分運(yùn)量將來自該地區(qū)。 XX 市現(xiàn)由 12 個(gè)行政區(qū)組成，即城關(guān)區(qū)、春城鄉(xiāng)、春化鎮(zhèn)、板石 鎮(zhèn)、敬信鎮(zhèn)、英安鎮(zhèn)、馬川子鄉(xiāng)、楊泡滿族鄉(xiāng)、三家子滿族鄉(xiāng)、密江鄉(xiāng)、哈達(dá)門鄉(xiāng)、馬滴答鄉(xiāng)。 按照《 XX 市城市總體規(guī)劃》， XX市城關(guān)區(qū)城市總體布局將以 XX河為主要的 景觀軸線帶，城市建設(shè)用地分為老城區(qū)和合作區(qū)兩大片區(qū)，形成 “兩片一帶 ”的空間布局形式。 老城區(qū)：是城市的主要區(qū)域，是全市的居住、管理、服務(wù)和文化中心，規(guī)劃重點(diǎn)改善城市居住環(huán)境，完善商業(yè)、體育、金融、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，強(qiáng)化行政管理機(jī)能和對(duì)外接待服務(wù)功能。 合作區(qū)：承擔(dān)城市的主要生產(chǎn)功能、物流集散功能和對(duì)外貿(mào)易功能，重點(diǎn)發(fā)展出口加工業(yè)、物流服務(wù)和對(duì)外貿(mào)易，是城市的主要工業(yè)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、物流區(qū)，包括少部分為本區(qū)服務(wù)的行政管理區(qū)和職工生活區(qū)。 一帶： XX 河是城市的主要景觀帶，為塑造具有地方特色的濱水景觀，將重點(diǎn)調(diào)整兩岸功能 布局，兩岸主要布置居住區(qū)、文化娛樂區(qū)和教育科研區(qū)，成為文化中心和創(chuàng)新中心。 根據(jù)擬建項(xiàng)目的地理位置、該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及路網(wǎng)狀況，確定影響區(qū)如下：（見項(xiàng)目影響區(qū)附圖及下表） 本項(xiàng)目影響區(qū)范圍編號(hào)見表 21。 表 21 項(xiàng)目影響區(qū)編號(hào)表 影響區(qū) 編 號(hào) 范 圍 直接影響區(qū) 1 老城區(qū) 2 合作區(qū) 間接影響區(qū) 1 春化鎮(zhèn) 2 板石鎮(zhèn) 3 敬信鎮(zhèn) 4 英安鎮(zhèn) 5 楊泡滿族鄉(xiāng) 6 三家子滿族鄉(xiāng) 7 密江鄉(xiāng) *****大橋工程 可行性研究報(bào)告 11 8 哈達(dá)門鄉(xiāng) 9 馬川子鄉(xiāng) 項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及 發(fā)展 直接影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 （ 1）、自然條件 XX 市城區(qū)位于 XX河沖積平原的下游，位于 XX 河如圖們江河口上游約 25 公里，地勢較平坦，由 XX 向西南逐漸變低，相對(duì)高差較小；氣候?qū)僦袦貛ЫＱ笮约撅L(fēng)氣候區(qū)，春季干燥多風(fēng)，夏季溫?zé)岫嘤辏锛緵鏊嘤辏竞淦陂L，一般夏涼冬暖。年平均氣溫為 5 至 7 攝氏度，極端最低氣溫?cái)z氏零下 32 度，極端最高氣溫?cái)z氏 36 度，平均降水量為 400700 毫米，平均最高溫度為攝氏 度，平均最低溫度為攝氏零下 度。 （ 2）、自然資源： XX市自然資源豐富。到目前為止已發(fā)現(xiàn)的 礦種有煤、鐵、金、鎢、銅、銀等 25 種。其中：煤保有儲(chǔ)量為 億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為 12 億噸以上，是吉林省最大的煤田。黃金儲(chǔ)量為 47 噸，居全省第二位。全市有林地面積 萬公頃，活林木總蓄積量 4093 萬立方米，森林覆蓋率為 %。水資源總量達(dá) 億立方米，耕地面積 萬公頃，草地面積 萬公頃，水域面積 萬公頃。在山川林海里生長著 1000 多種可開發(fā)利用的野生植物，其中：人參、天麻、五味子等藥用植物，松茸、木耳、元蘑等菌類植物 10多種，越椐、山葡萄、微菜、蕨菜及松子、棒子、山核桃等食用植物和 XX 虎 、梅花鹿、黑熊等野生經(jīng)濟(jì)動(dòng)物 250 多種，鹿茸、鹿胎、麝香、熊膽、哈什螞油等是名貴藥材。 （ 3）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r XX 市是一個(gè)以出口加工為主，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的口岸城市。全市總面積 平方公里，其中市區(qū) 平方公里。總?cè)丝跒? 萬人，其中，市區(qū)總?cè)丝? 萬人。 XX 市 2021 年，全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比 2021 年增加 ％，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 19322 萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值 75336 萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 57497 萬元，分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %、 %、 %，與 1992 年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（ %、 %、%）相比，第一產(chǎn)業(yè)比例下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比例有所上升，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在向合理化方向發(fā)展。 2021 年， XX 市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居延邊州第三位。外資進(jìn)出口總額居全省各縣（市）首位。 XX 邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是 1992 年由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的延邊州唯一國家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。經(jīng)過 10 余年的建設(shè)，合作區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了跨越式發(fā)展，正在成長為以外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)和邊境貿(mào)易為主體的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展區(qū)域。 2021 年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %；完成財(cái)政收入 2884 萬元，占全市財(cái)政收入的%。 本項(xiàng)目直接影響區(qū)主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 22。 直接影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢 *****大橋工程 可行性研究報(bào)告 12 XX 市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)為：以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，貫徹 “開放帶動(dòng) ”總體戰(zhàn)略，根據(jù)所處的國內(nèi)、國際分工環(huán)境，抓住自身的比較優(yōu)勢，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效率，提高人民生活水平，改善人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，把 XX建設(shè)成為吉林省重要的邊境開放城市。 戰(zhàn)略目標(biāo)為：至 2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 149 億元，年均增長 14%，人均 GDP 值達(dá)到 萬元；三大產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整到 ： ： ；人均住宅居住面積達(dá)到 20 平方米；人口受教育程度達(dá)到 14 年，人口自然增長率控制在 5‰ ；全市森林覆蓋率達(dá)到 87%。 表 2－ 2 XX 市 2021 年國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo) 指 標(biāo) 單 位 2021 年 一、綜 合 年末總?cè)藬?shù) 人 214319 年末從業(yè)人數(shù) 人 93748 國內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)） 萬元 153999 第一生產(chǎn) 萬元 18356 第二生產(chǎn) 萬元 75871 第三生產(chǎn) 萬元 59772 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年不變價(jià)） 萬元 169851 二、固定資產(chǎn)投資 固定資產(chǎn)投資總額 萬元 53981 固有單位 萬元 30694 在總計(jì)中：基本建設(shè) 萬元 43496 更新改造 萬元 8302 本年新增固定資產(chǎn) 萬元 36558 三、財(cái)政、金融 財(cái)政收入 萬元 13751 財(cái)政支出 萬元 19805 銀行各項(xiàng)存款 萬元 193703 銀行各項(xiàng)貸款 萬元 214696 四、人民生活 職工平均工資 元 7447 農(nóng)村居民人均純收入 元 1986 城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 萬元 168152 居民消費(fèi)水平 元 3160 農(nóng)村居民 元 2099 *****大橋工程 可行性研究報(bào)告 13 城鎮(zhèn)居民 元 3896 五、農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年不變價(jià)） 萬元 18281 工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年不變價(jià)） 萬元 151570 貨物運(yùn)輸量 萬噸 325 社會(huì)消費(fèi)品零售總額 萬元 59320 進(jìn)出口總額 萬美元 13500 間接影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展 春化鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 春化鎮(zhèn)地處 XX 市 XX 部山區(qū)，全鎮(zhèn)東西長 35 公里，南北長 75 公里，其總面積 平方公里，全鎮(zhèn)地處長白山系老爺嶺山脈形成的谷盆地之 中，地勢呈西北高，東南低狀，除沿河峽谷岸平原外，大部分是高山丘陵，地勢起伏大。 自然資源狀況： 2021 年底春化鎮(zhèn)耕地面積為 2430 公頃，人均占有耕地面積 公頃。水資源極為豐富；盛產(chǎn)各種土特產(chǎn)盛名，品種多質(zhì)地好，主要有野生各種動(dòng)植物和藥材；礦產(chǎn)資源主要以砂頁巖為主，地層含有黃金、銅、硅、紅柱石、鉛、鐵、煤等礦產(chǎn)，且品位高易開采。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況：春化鎮(zhèn)所轄 20 個(gè)行政村，總?cè)丝?14770 人，其中農(nóng)業(yè)人口6801 人。 2021 年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1996 年的 1699 萬元增加到 2312 萬元，年平均增長%；農(nóng)民人均收入由 1996 年的 2089 元增加到 2314 元，年平均增長 %；糧食總產(chǎn)量由 1996 年的 1879 噸增加到 5302 噸，年平均增長 %；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由 1996 年的 970萬元增加到 2651 萬元，年平均增長 %。 板石鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 板石鎮(zhèn)位于圖們江下游， XX 市西南部，離 XX市區(qū) 10 公里，西隔圖們江與朝鮮相望，它是 XX 到敬信、圈河口岸，防川之行的必經(jīng)之路。 全鎮(zhèn)共有 7 個(gè)行政村，總?cè)丝?7357 人，總面積為 平方公里，耕地面積為 2490公頃，也是全州商品糧食生產(chǎn)基地之 一。 黨的十一界三中全會(huì)以來，改革的春風(fēng)吹遍了神州大地，板石鎮(zhèn)抓住了這一契機(jī)，使中心任務(wù)轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，令板石進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。 1992 年 3 月 9 日，國務(wù)院批準(zhǔn)XX 為邊境開放城市后，一股 “XX熱 ”興起，板石鎮(zhèn)結(jié)合本地的實(shí)際，緊緊抓住 XX 開放開發(fā)的機(jī)遇，大力開展招商引資，制訂得力措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)堅(jiān)持 “穩(wěn)定政策、深化改革、加大措施、促進(jìn)開發(fā)、強(qiáng)化服務(wù)、依靠科技、調(diào)整結(jié)構(gòu)、注重效益 ”的方針，積極發(fā)展效益型、外向型農(nóng)業(yè)，達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。 2021 年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá) 11178噸，社會(huì)總產(chǎn)值 4500 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值 2350 萬元，人均收入 2200 元，農(nóng)牧副業(yè)得到全面發(fā)展。 *****大橋工程 可行性研究報(bào)告 14 交通運(yùn)輸和郵電通訊有了很大的發(fā)展，鎮(zhèn)村兩級(jí)公路有了明顯改觀。 1998 年?duì)幦≈荨⑹杏嘘P(guān)部門資金、自籌部分資金動(dòng)工修建鎮(zhèn)水泥道路，這條鎮(zhèn)路是全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路樣板路，村屯綠化已初具規(guī)模， 1997 年度被省綠化委員會(huì)評(píng)為綠化最佳鄉(xiāng)，全鎮(zhèn) 7 個(gè)村全部開通程控電話， 2021 年底程控電話用戶達(dá) 500 戶。 改革開放以來，科技、教育、廣播、電視、文化、衛(wèi)生及鎮(zhèn)村建設(shè)得到長足的發(fā)展，2021 年有小學(xué) 3 所，在校 1020 人，適應(yīng)兒童入學(xué)率達(dá) 100%，普通中學(xué) 1 所，在校生 396人，初中入學(xué)率達(dá) 98%，廣播、電視事業(yè)發(fā)展很快，已安裝有線電視 450 戶，投入較大資金改善了供水、排水、防洪為重點(diǎn)的工程建設(shè)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展， 1997 年末全鎮(zhèn) 7個(gè)行政村全面進(jìn)入了小康。 敬信鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 敬信鎮(zhèn)地處 XX 市東南部。 XX 部與俄羅斯相接，南部與朝鮮隔江相望，最南端防川村是 “一眼望三國，犬吠聞三疆 ”的三國交接處，離日本海僅有 15 公里。全鎮(zhèn)東西長為 55公里，南北長為 35 公里，其總面積為 平方公里，全鎮(zhèn)靠圖們江下游岸邊，地勢呈平原，草原多、泡澤繁多，是 XX 乃至省內(nèi)外有名的魚米之鄉(xiāng)。 自然資源狀況： 2021 年末，敬信鎮(zhèn)耕地面積為 2600 公頃，草原面積為 4689 公頃，水域面積為 2600 公頃，是遠(yuǎn)近有名的水產(chǎn)品基地。歷來因盛產(chǎn)各種水產(chǎn)品、土特產(chǎn)品盛名，主要有圖們江大螞哈、蓮魚，養(yǎng)魚場出白蓮、花蓮、鯉魚、鯽魚等名貴產(chǎn)品，野生植物和藥材。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況：敬信鎮(zhèn)所轄 14 個(gè)行政村，總?cè)丝跒?6184 人，其中農(nóng)業(yè)人口5488 人。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1998 年的 859 萬元增加到 1