我國農村社會養老保險制度現狀分析及對策(已改無錯字)

　　

【正文】 出，補貼資金的數額根據農村養老保險基金的繳納情況、農民收入的增加情況、養老保險基金的增值情況以及其他的意外損失情況等確定，盡可能提高集體補助和中央財政扶持的比重，給農民參保增加信心，使農村社會養老保險真正具有社會保障應有的“社會性”、“福利性”。對于部分地區也可建立以土地換保障的制度。日本的離農政策和土地權益轉讓補償金的做法值得研究和借鑒。如通過土地流轉的農民，可以由土地使用者按照國家和地方政府的規定或雙方約定代其繳納養老保險金；被征用土地的農民，可以一次性得到補償并取得養老保險年金。結合自身實際，實行分類指導，在國家法律的框架下，從保護農民利益，維護農村穩定，繁榮農村經濟的大局角度加大對農村社會養老保險的扶持顯得十分重要。（四）加大農村社會養老保險的覆蓋范圍，多渠道籌資基金。所有發達國家和大多數發展國家農村養老保險基本是全覆蓋，因此，完善覆蓋對象，真正體現公平性是我國農村養老保險的重要內容，也是農村社會穩定的根本措施。農村鄉鎮建立更多的社會保障網絡體系，讓更多農民得到養老保障。在目前全民實行城鄉統籌有困難的情況下，實行農民工納入城鎮居民保險體系，與城鎮居民同工同險，享受政府、集體的陽光。政府對農村社會養老保險的政策力度應加大，應該維護社。會公正，切實保障農民權益。加大財政投入，多渠道籌集基金，加快農村養老保險制度的運行。（五）加強監督管理我國農村養老保險制度在運行過程中存在很多的問題，影響其執行的效果。政府機關應成立監督管理機關，加強對其監督，保證農村養老保險制度的正常運行。加強對養老基金和基金去向進行監督和管理，確保養老基金發揮真正的作用，用到農民的身上，讓廣大的農民老人不再為自己的養老問題而擔憂，為解決農村養老問題提供條件。（六）健全基金管理制度，提高機構的組織效率和制度效率。加強農村社會養老保險的基金管理，要健全基金管理制度，以規避物價上漲和利率下調帶來的基金貶值風險和政府信任風險。完全積累制的農村養老保險，積累起來的資金必須保值增殖，否則將變成歷史包袱。努力提高資金的管理和運作能力，避免基金貶值風險，也就成了各級養老保險資金管理機構的一大重任。其基本要求是既要保證資金的安全性，又可以進行適當的投資組合，拓寬投資領域，還可以在保證安全性的前提下進行投資代理，以提高資金增值率。提高保障機構的組織效率和制度效率，如有條件，建立專門的農民養老保險管理機構。明確各部門在資金籌措和管理等方面的責任分工。要建立一支素質較高、人員精干的專職干部隊伍。對不同層次、不同崗位的農保干部，可以通過舉辦財務、業務培訓班，學習交流，提高農保干部的工作能力，提高實施農村社會養老保險制度的信息化、網絡化和管理服務現代化水平。（七）加強農民的參保意識。中國農村養老保險只是剛剛起步，只有政府和群眾雙方相互配合，才能把這項工作搞好。農村社會保障制度的建立意味著農民必須從世代相傳的傳統保障意識轉化為現代保障意識，意味著農民的心理、生活習慣及價值取向等方面都要發生深刻的變化。因此廣泛而深入的宣傳是引導、促成這種觀念轉化、接受這項新事物最強有力的不可或缺的手段。要提高各級領導對農村養老保險工作重要意義的認識，充分利用廣播、電視、報紙等媒體，采取多種群眾喜聞樂見的形式，經常地、廣泛地宣傳農村新型社會保障的意義，講清形勢、算清經濟帳，實現群眾的廣泛參與。（八）建立城鄉一體化的社會養老保險制度要建立城鄉統一的農村社會養老保險制度，在制度設計的時候應該具體問題具體分析，充分考慮漸進式推進。要根據地區之間的差異制定相應的政策。首先要要完善社會保障體系，明確城鄉一體化目標。完善農村社會養老保險體系，主要是將農村與城鎮養老保險制度結合起來確立城鄉統一觀念，為建立城鄉統一的社會養老保險體系明確思想上的方向。其次是合理運用市場經濟機制，打破二元結構，注意加大財政投入，合理管理營運社保基金。針對我國具體情況，充分發揮市場的作用，消除阻礙城鄉一體化發展障礙。最后是建立合理的基金營運模式，規范和加強養老保險基金的監管。農村社會養老保險基金是農民年老后生活的基本保障，要通過創新，改變以往單一的農村社會養老保險基金運營模式，加強基金管理，才能確保基金安全，應實行市場化基金運營，而政府則應在其中起到監督管理的作用，并且給予運營保障，保證由商業投資機構投資運作，通過市場化運作使基金獲得有效的保值增值。結論中國農村養老保險只是剛剛起步，只有政府和群眾雙方相互配合，才能把這項工作搞好。農村社會保障制度的建立意味著農民必須從世代相傳的傳統保障意識轉化為現代保障意識，意味著農民的心理、生活習慣及價值取向等方面都要發生深刻的變化。因此廣泛而深入的宣傳是引導、促成這種觀念轉化、接受這項新事物最強有力的不可或缺的手段。要提高各級領導對農村養老保險工作重要意義的認識，充分利用廣播、電視、報紙等媒體，采取多種群眾喜聞樂見的形式，經常地、廣泛地宣傳農村新型社會保障的意義，講清形勢、算清經濟帳，實現群眾的廣泛參與。參考文獻：[ 1 ][J].中國鄉鎮企業會計，2008，8.[ 2 ] [ J ].金融投資, 2006(10): 5182.[4] [ J ].吉林省經濟管理干部學院學報, 2006, 20(5): 第五篇：我國新型農村社會養老保險制度的現狀分析及對策研究我國新型農村社會養老保險制度的現狀分析及對策研究摘要眾所周知，當前我國已然進入老齡化社會，但我國經濟尚處于較低水平，國家、社會和家庭都面臨著較為沉重的養老壓力，養老問題成為我國社會未來一段時期內的重大問題，特別是我國近9億的農民的養老問題，更是成為中國目前絕不可忽視的大問題。為此，我國已經建立農村社會養老保險制度，希圖提早準備應對未來的養老難題。養老保險制度是我國全面建成小康社會的一個重要舉措，也是縮小城鄉差距的必然要求，對于我國未來的經濟發展和社會穩定至關重要。雖然我國實施的新農保較于舊農保已經呈現出明顯的優勢，但是，新農保也不是盡善盡美的，無論是在制度設計上，還是在制度實施過程控制力方面，還是在實施效果的保證方面都存在著不完善的地方，這就需要我們進行全面深入細致的分析探討，以求更好地完善現行制度。本文擬對我國當前農村社會養老保險制度的實施情況及暴露出的問題進行探討、歸納和總結，并針對問題提出科學合理的對策建議。關鍵詞：農村；養老保險制度；新農保China39。s new rural social endowment insurance system present situation analysis and countermeasure researchABSTRACTAs everyone knows, China has entered the aging society, but China39。s economy is still at a low level, the state, society and families are facing more heavy pressure on pension, pension issue has bee China39。s major social problems in the next period of time, especially the pension problem in China in the last 900 million of the farmers, it is bee a big problem now China never be has been the establishment of rural social endowment insurance system in China, to prepare to deal with future pension endowment insurance system is an important measure to build a welloff society in an allround way, and it is also an inevitable requirement to narrow the gap between urban and rural China39。s implementation of the new agricultural insurance and old agricultural insurance has obvious advantages, but the new agricultural insurance is also not perfect, whether it is in the design of the system, or the implementation of process control in power system, there are still imperfections in the implementation of the effect of the guarantee, which requires us to analysis and prehensive study, in order to improve the existing paper intends to discuss the current situation山東財經大學金融學(保險方向)輔修專業學士學年論文and problems of rural social endowment insurance system in our country, and put forward scientific and reasonable :The countryside。Oldage insurance system。new rural social pension insurance山東財經大學金融學(保險方向)輔修專業學士學年論文目錄錯誤！未指定書簽。二、我國新型農村社會養老保險制度的現狀分析.........................................................錯誤！未指定書簽。錯誤！未指定書簽。（二）全國各省市的新農保新農保參保率持續提升.............................................錯誤！未指定書簽。錯誤！未指定書簽。三、新型農村社會養老保險制度存在的主要問題分析.................................................錯誤！未指定書簽。錯誤！未指定書簽。（二）新型農村社會養老保險制度存在問題的原因分析.....................................錯誤！未指定書簽。錯誤！未指定書簽。（一）我國新型農村社會養老保障制度應堅持的原則.........................................錯誤！未指定書簽。錯誤！未指定書簽。參考文獻.............................................................................................................................錯誤！未指定書簽。錯誤！未指定書簽。山東財經大學金融學(保險方向)輔修專業學士學年論文一、引言人口眾多是中國國情的最大特色之一，而該其中大部分人口又是農村居民。根據我國2010年人口普查，當時農村居住人口超過六億七千四百萬，超過我國當時總人口的一半。自從改革開放以來，隨著中國國民經濟的快速穩定發展，人民的生活水平有了巨大進步，而醫療衛生條件也發生了巨大改善，與之同時發生的是農民的經濟收入和生活水平也有了顯著的提高。傳統的家庭養老保障模式不但受到我國計劃生育政策帶來的因子女數減少而照料不足的影響，而且也受到社會經濟體制變革所帶來的農村家庭子女價值觀念變化的沖擊。但是，由于受到城鄉二元結構以及城市優先保障制度送種大環境和制度背景的影響，再加上大多數農民群體知識水平低下以及資本匿乏這兩大客觀事實的影響，占中國總人口一半以上的這一龐大群體的合法權益往往遭到整個社會的忽略，很難得到保障。因此，對于國家和政府而言，若要切實保障占中國人口最大比重的農村人口的切身權益，切實解除這一群體和我國未來發展的后顧之憂，完善農村養老保障制度則是最重要的舉措之一，這也是當前我國社保體系存在最大不足的地方。正因如此，如何高效科學地探索我國社會保障體系中的農村養老保險制度顯然成了擺在國家和政府面前迫在眉睫的大事。它對于我國三農問題的解決、對于廣大農村人口的利益維護和農村社會穩定，都可謂意義非凡。當前我國新型農村社會養老保險的持續推進和落實，有效緩解了家庭養老的沉重負擔，實現了養老主體的多元化，提高了養老的質量和效率，對于農村經濟發展和社會和諧、對保障老人的晚年幸福都具有非常重要的作用。二、我國新型農村社會養老保險制度的現狀分析（一）新型農保制度在全國試點方面的現狀據權威數據顯示，我國到2010年年底，在全國三十一省（市、自治區）的八百多個縣（市、區）組織實施國家新農保試點，其適用范圍包括十六周歲以上的農村人口近一億八千萬，其中六十周歲的老年人口三千五百萬，覆蓋面超過四分之一。與此同時，各地也相應的出臺了有關新農保實施的意見，例如：2009年9月，陜西省出臺了本省的《關于開展新型農村社會養老保險試點的實施意見》，并于當年12月在四十五個試點縣（市、區）開展試點工作；2009年12月，黑龍江省制定實施了本省的實施意見，并在十四個試點縣區組織實施。近年來，除中東部省份外，我國新疆、西藏、內蒙古等地區也都就那些了新農保的試點??（二）全國各省市的新農保新農保參保率持續提升據權威數據顯示，2010年底，江西省的新農保試點參保率超過五成，福建省武夷山市的參保率超過八成，甘肅省的金塔縣則超過九成，陜西省的寧陜縣為九成。截至2010年底，河南省輝縣新農保參保率超過八成，高居河南省之首。2010年，西藏自治區的新 山東財經大學金融學(保險方向)輔修專業學士學年論文農保覆蓋面超過兩成，2011年的覆蓋范