保險法司法解釋二-文庫吧

【正文】 。 財產保險事故發生后，被保險人就其所受損失從第三者取得賠償后的不足部分提起訴訟，請求保險人賠償的，人民法院應予依法受理。 第二十條保險公司依法設立并取得營業執照的分支機構屬于《中華人民共和國民事訴訟法》第四十八條規定的其他組織，可以作為保險合同糾紛案件的當事人參加訴訟。 第二十一條本解釋施行后尚未終審的保險合同糾紛案件，適用本解釋；本解釋施行前已經終審，當事人申請再審或者按照審判監督程序決定再審的案件，不適用本解釋。妥善平衡各方利益 有效統一裁判標準——最高人民法院民二庭負責人答記者問本報記者張先明 6月7日，最高人民法院出臺《關于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋（二）》（以下簡稱《解釋（二）》，具體規范保險合同一般規定部分的有關法律適用問題，自2013年6月8日起施行。為詳細了解《解釋（二）》出臺背景和具體內容，記者采訪了最高人民法院民二庭負責人。 《解釋（二）》出臺背景和目的 記者：請問《解釋（二）》的出臺背景和目的是什么？ 負責人：近年來，我國保險業發展迅速，在經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。隨著保險業的快速發展，保險糾紛案件數量呈連續增長態勢。 據統計，2008年，全國各級人民法院共新收一審保險合同糾紛案件28231件，審結28106件。2009年，全國各級人民法院共新收一審保險合同糾紛案件41752件，審結40711件。2010年，全國各級人民法院共新收一審保險合同糾紛案件59767件，審結58885件。2011年，全國各級人民法院共新收一審保險合同糾紛案件73206件，審結72135件。2012年，全國各級人民法院共新收一審保險合同糾紛案件76430件，審結76198件。此外，大量侵權糾紛案件中也涉及保險合同相關問題。尤其是，根據道路交通安全法的規定，我國實行機動車第三者責任強制保險制度，幾乎所有道路交通事故人身損害賠償糾紛案件均涉及保險合同。如果將涉及保險合同的道路交通事故人身損害賠償糾紛案件計算在內，2012年全國各級人民法院受理的保險合同糾紛案件和與保險合同相關的道路交通事故人身損害賠償糾紛案件共計871235件。 《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）自1995年頒布實施以來，雖經2002年第一次修訂，但因受歷史條件所限，實踐中很多問題沉淀下來一直未得到很好解決。2009年《保險法》的修訂，對維護金融秩序穩定，促進保險業健康發展，特別是保護投保人、被保險人利益方面發揮了積極的作用。自新保險法實施以來，保險業內部結構和外部環境都發生了較大變化，出現了一些新情況、新問題，比如投保人如實告知義務的范圍、明確說明義務的履行標準、保險人核保期間的計算、保險代位求償權的行使等等。由于《保險法》適用涉及的問題繁雜且具體，加之對法律的理解和認識不盡一致，各地法院對保險合同糾紛案件的裁判標準不夠統一。這些問題如不盡快解決，將極大地影響裁判標準的統一，影響司法的權威，同時也會影響我國保險業的持續健康發展。 正是在這一背景下，我們啟動了《保險法》中保險合同一般規定部分有關法律適用問題的司法解釋的制定工作。制定《解釋（二）》，我們主要基于四個方面目的。 一是積極回應民生，實現司法為民。我們希望通過本司法解釋，進一步規范保險公司的展業行為和理賠行為，盡可能解決這些與人民群眾利益密切相關的問題。 二是服務市場經濟，促進行業發展。2009年修訂后的《保險法》為保險業的健康發展奠定了堅實的法制基礎，但保險合同部分的條文依然有限，尚難以滿足保險市場發展的需要。在此情況下，最高人民法院通過司法解釋，進一步推動保險法律制度的完善，使之更好地發揮對保險市場的規范和調整作用。 三是細化法律條文，彌補法律缺失。《保險法》經過2009年的修訂，我國保險合同法規則已經趨于完善，但一些條文仍然過于原則。為此，我們在遵從立法原意的基礎上通過司法解釋的形式，進一步細化相關規定，努力提升法律規則的可操作性。此外，由于保險市場發展日新月異，《保險法》難以滿足市場發展的需要，通過司法解釋，可以彌補法律缺失，推動保險法律體系的不斷完善。 四是統一裁判標準，提升司法公信力。當前我國保險市場發育還不夠成熟，誠信體系尚在建立過程中，保險市場主體的各種違規行為導致保險糾紛增多，審判實踐中對保險合同成立、投保人告知義務、保險人說明義務、保險利益原則、保險合同解釋等問題存在較大爭議，裁判標準不夠統一。鑒于此，我們希望通過司法解釋，明確裁判規則，進一步統一裁判標準，從而更好地貫徹落實習近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，實現周強院長提出的堅持司法為民公正司法，提高司法公信力的要求。 法院規范保險市場的努力 記者：人民法院近些年在規范保險市場方面都做了哪些工作？負責人：人民法院一直非常重視保險審判工作，積極采取各種措施推動規范保險市場的形成，近年來主要做了四方面的工作： 一是依法審理大量保險合同糾紛案件。近五年來，保險糾紛案件逐年上升，各級人民法院在案多人少矛盾比較突出的情況下，合理調配審判力量，通過設立專業合議庭等舉措，及時審結一審保險合同糾紛案件276035件，對于規范保險市場，保護保險消費者發揮了積極作用。 二是及時出臺司法解釋和司法政策。2009年《保險法》修訂后，最高人民法院及時出臺了《關于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋（一）》，解決新舊保險法銜接問題。2012年，最高人民法院制定了《關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，對道路交通事故損害賠償案件中涉及交強險的相關法律問題作了規定。今年初，最高人民法院與保監會聯合下發了《關于在全國部分地區開展建立保險糾紛訴訟與調解對接機制試點工作的通知》，推動建立保險糾紛訴訟與調解對接機制，促進保險糾紛案件的妥善解決。調查顯示，該通知下發實施以來，江蘇、上海等保險業發達、保險糾紛較多的地區，保險糾紛案件調解成功率達到70%。 三是加強對下業務指導。2010年，最高人民法院組織撰寫《中華人民共和國保險法保險合同章條文理解與適用》一書，為各級人民法院審理保險合同糾紛案件提供指導。最高人民法院還通過舉辦培訓班、召開審判工作會議、撰寫文章等多種方式，加強對下業務指導，規范正確審理保險合同糾紛案件。 四是加強溝通與協調。2009年全國人大法工委修訂《保險法》過程中，最高人民法院多次與全國人大法工委修訂小組召開論證會，對《保險法》的修改提出意見和建議。近年來，最高人民法院加強與保監會的溝通協調，多次提出司法建議，共同推動保險市場健康有序發展。 《解釋（二）》制訂原則 記者：《解釋（二）》在制訂過程中遵循了哪些原則？ 負責人：司法解釋必須根據法律和有關