公共基礎知識復習資料[1]-文庫吧

【正文】 一屆三中全會以來社會主義理論方面取得的成果，回答了我國社會主義建設的發展階段、任務、動力、條件、步驟以及所處的國際環境和時代特征問題，構成了鄧小平理論的基本輪廓。十四大對建設有中國特色社會主義理論的形成、基本內容做了全面的概括和論述，并將建立社會主義市場經濟體制確立為我國經濟體制改革的目標，至此，鄧小平理論形成比較完整的科學體系。　　鄧小平理論的精髓和首要問題　　鄧小平理論的精髓是解放思想、實事求是。其二者的共同要求是：人的主觀認識要符合客觀實際，要隨著實踐的發展而發展。　　首要問題是要搞清楚什么是社會主義、怎樣建設社會主義。社會主義的本質：“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”。　　社會主義初級階段的基本特征　　首先，我國已具備了社會主義社會的一般特征：共產黨領導的人民民主專政的國家政權；以馬克思主義為指導的思想文化；以公有制和按勞分配為主體的經濟基礎。　　其次，我國尚處于不發達的社會主義階段。　　第三，建設社會主義需要一個較長的歷史階段。　　社會主義初級階段的主要矛盾　　《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“在社會主義基本完成以后，我國的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾。”　　社會主義初級階段的主要矛盾決定了黨和國家的工作中心是經濟建設，根本任務是集中力量發展社會生產力。我國社會經濟、政治、文化生活的全面進步，社會主義現代化的實現，歸根結底取決于主要矛盾的解決，取決于社會生產力的發展。　　黨在社會主義初級階段的基本路線　　我國還處在社會主義初級階段的科學論述是鄧小平建設有中國特色社會主義理論的重要基礎，是我們制定路線、方針、政策的根本出發點。　　黨在社會主義初級階段的基本路線是：“領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。”　　發展生產力是社會主義的根本任務　　首先，發展生產力是社會主義本質的要求。　　其次，就我國來說，發展生產力是解決社會主要矛盾的根本途徑。　　最后，發展生產力，建立強大的社會主義物質技術基礎，是建設社會主義民主法制和精神文明不可缺少的條件。　　三個有利于的判斷標準　　判斷的標準是：“是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。”　　社會主義市場經濟理論的提出　　1984年10月，黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，明確指出：“社會主義經濟，是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟，商品經濟的充分發展，是社會經濟不可逾越的階段，是實現我國經濟現代化的必要條件。”　　社會主義市場經濟的基本特征　　與資本主義經濟的共同特征：企業的自主經營，資源配置的市場性，經濟活動的開放性，完善的市場體系，市場管理的法制性，宏觀調控的間接性，市場競爭的平等性。　　社會主義市場經濟自身特征：　　（1）在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。　　（2）在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。　　（3）在宏觀調控上，能把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發揮計劃和市場兩手段的長處。　　（4）在政治制度上，共產黨領導下的人民民主政權是社會主義的基本政治制度。　　1國有企業改革的主要目標與指導方針　　十五屆四中全會指出了2010年國有企業改革和發展的目標：“適應經濟體制與經濟增長方式兩個根本性轉變和擴大對外開放的需求，基本完成戰略性調整改組，形成比較合理的國有經濟布局和結構，建立比較完善的現代企業制度，經濟效益明顯提高，科技開發能力、市場競爭能力和抗御風險能力明顯增強，使國有經濟在國民經濟中更好地發揮主導作用。”　　十五屆四中全會同時指出了推進國有企業改革和發展必須堅持的指導方針：“（1）以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展；（2）從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業；（3）改革同改組、改造、加強管理相結合；（4）建立現代企業制度；（5）推動企業科技進步；（6）全面加強企業管理；（7）建立企業優勝劣汰的競爭機制；（8）全心全意依靠工人階級，發揮企業黨組織的政治核心作用；（10）推進企業精神文明建設。　　1現代企業制度的形式和特征　　現代企業制度是以企業法人制度為主體、以有限責任制度為核心、以專家經營為特征的新型企業制度。　　企業制度的形式：個人業主企業；合伙制企業；公司制企業　　我國要建立的現代企業制度特征：　　（1）產權清晰　　主要是由法律明確界定出包括國家在內的出資者權利和企業法人財產權利，實現出資者所有權與法人財產權的分離。　　（2）權責明晰　　指所有者（出資者）同企業經營者有各自明確的權利和責任。出資者按投入企業的資本額享有所有者權益，即資產受益、重大決策和選擇管理者等權利，并以其出資額對企業債務承擔有限責任。企業依據其全部法人財產，自主經營，自負盈虧，照章納稅，對出資者承擔財產保值增值的責任。　　（3）政企分開　　企業和政府之間不存在行政機構的隸屬關系，政府作為社會經濟管理者不能直接干預企業的生產經營活動。　　（4）管理科學　　指建立科學的企業領導體系和組織管理制度，調節所有者、經營者和職工之間的關系，形成激勵和約束相結合的經營機制。建立合理的決策、執行和監督體系，防止國有資產流失。　　除了全面理解和把握以上四條基本特征外，還要突出抓好以下幾個環節：①繼續推進政企分開；②積極探索國有資產管理的有效形式；③對國有大中型企業實行規范的公司制改革；④面向市場著力轉換企業經營機制。　　1市場體系的內容及相互關系　　市場體系是相互聯系的各類市場的有機統一體，商品市場、資本市場、勞動力市場是市場體系的最基本內容，是市場體系的三大支柱。　　市場體系內部各類市場之間存在著相互制約、相互依賴、相互促進的關系，要使市場體系的整體功能得到發揮，必須形成統一、開放、競爭、有序的大市場。　　1市場體系中的各類市場　　（1）商品市場　　狹義的商品市場是指有形的物質產品的交換場所，其主要功能有：為商品交換的實現提供條件；評價商品；影響供求。商品市場主要包括消費資料市場和生產資料市場。　　消費資料市場的特點：多樣性、層次性、分散性、流動性。　　生產資料市場的特點：購買者以各類企業為主；以中間產品的交換為主；生產企業對生產資料的需求變化小但需求量大；需求相對穩定，決定了生產資料市場有可能相對集中和相對獨立，有利于發展期貨市場。　　生產資料市場的功能：制約社會發展的速度和規模；制約社會物質資料的生產結構；制約社會經濟資源的配置。　　（2）金融市場　　金融是指貨幣資金的融通，包括貨幣的發行、流通和回籠，貨款的吸收和提取，貨款的發放和收回，投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關的活動。　　金融市場的主要作用：引導資金合理配置資源；聚集資金擴大生產規模；影響利率實現宏觀調控；提供競爭改善經營管理。　　（3）勞動力市場　　勞動力市場是指勞動力進行流通和交流的場所。其作用是運用市場機制調節勞動力供求關系，推動人才的合理流動，實現勞動力資源的合理配置。勞動力市場上流動的是人的勞動能力，包括體力和智力兩個方面。　　在市場經濟條件下，勞動力的供求是由市場機制決定的，勞動力市場的特點在于：具有很強的地域性；具有流動性；具有相對穩定性；具有雙向選擇性。　　（4）房地產市場　　房地產的市場組織形式主要有六種：　　。由國家采取公開拍賣、招標、協議等方式出售或劃撥土地使用權。　　。主要包括資金籌措和建筑施工兩大環節的活動。　　。指有組織、有領導建立的有形房地產交易市場。包括所有與房地產經營有關的活動，如集資建房、房屋互換、房地產信托代辦、新房出售和預售、舊房的買賣和租賃。　　。有兩種形式：房屋產權出售；房屋使用權的轉讓。　　。　　。 　　（5）技術和信息市場　　廣義的技術市場是指技術商品交換關系的總和，包括技術商品的開發、應用和流通的全過程；狹義的技術市場是指技術商品交換的場所。　　（6）期貨市場　　狹義的期貨市場是指期貨交易的場所，即期貨交易所；廣義的期貨市場是指構成期貨交易的全部要素，包括交易所、經紀公司、結算所、期貨交易者等。　　1宏觀調控的目標和手段　　宏觀調控體系與現代企業制度、市場體系、收入分配制度和社會保障制度構成社會主義社會經濟體制的基本框架。　　黨的十四屆三中全會《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中要求建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系。　　宏觀調控的目標：保持社會總供給與總需求的基本平衡；保持國民經濟的適度增長率；合理調整產業結構；保持物價總水平的基本穩定；實現勞動力的充分就業；公平的收入分配；國際收支平衡。　　宏觀調控的基本手段：經濟手段；行政手段；法律手段。　　宏觀調控的經濟政策：財政政策；貨幣政策；產業政策。　　1社會主義初級階段的所有制結構　　黨的十五大明確闡述了社會主義初級階段的所有制結構，即：“公有制為主體，多種所有制經濟共同發展”。　　十五大報告明確提出：“要全面認識公有制經濟的含義，公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，而且還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。”　　1社會保障制度的基本內容　　（1）社會保險。是社會保障的核心內容，是社會保障體系的基本綱領，起到補償勞動者收入損失的功能。　　（2）社會救助。其目的是幫助社會成員獲得最低限度的生活條件，是社會保障體系中的最低綱領。　　（3）社會福利。一個國家的社會福利狀況，是其國民經濟發展水平的重要反映，是社會保障體系的最高綱領。　　（4）社會優撫。是社會保障體系中的特殊綱領。　　（5）社會互助和個人儲蓄積累。是社會保障體系的補充綱領。　　1改革是社會發展的動力　　改革是解決社會主義社會基本矛盾，推動社會主義發展的直接動力。　　我國經濟體制改革的目標是逐步完善和建立社會主義市場經濟體制，主要包括：建立和完善以公有制經濟為主體，其他分配方式為補充的分配制度，以及建立現代企業制度，轉變政府職能、改善宏觀經濟調控，健全市場體系，建立和完善社會保障體系等。　　社會主義市場經濟體制的基本特征在于：市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。　　1社會主義建設的政治保證　　堅持四項基本原則是黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一，是立國之本，是社會主義建設的政治保證。　　中國共產黨的領導是四項基本原則的核心，也是建設有中國特色社會主義的根本保證。　　深入、扎實、持久地用鄧小平理論武裝全黨，是黨的建設的首要任務。　　社會主義精神文明建設　　社會主義精神文明建設包括思想建設和教育科學文化建設：思想建設是要解決整個民族的精神支柱和精神動力問題；教育科學文化建設是要解決整個民族的科學文化互質問題。　　使社會主義精神文明建設和整個社會發展協調共進的方針是：必須圍繞和推動社會主義現代化建設的精神文明建設，必須是促進全面改革和實行對外開放的精神文明建設，必須是堅持四項基本原則的精神文明建設。　　精神文明重在建設，要實行“百花齊放、百家爭鳴”的方針，反對“斗私批修”、“大批判”的錯誤作法。　　2中國的外交政策和外交戰略　　獨立自主是我國外交政策的根本原則，維護我國的獨立和主權，促進世界的和平發展，是我國外交政策的基本目標。　　和平共處五項原則是我國處理國際關系的基本原則。　　反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，是我國對外政策的基本方針和首要任務。　　建立國際經濟政治新秩序，是我國外交為之奮斗的基本目標。　　2一國兩制的形成和發展　　1979年鄧小平同志出訪美國時表示：“只要臺灣和大陸統一，我們將尊重臺灣的生活方式和現行制度。”首次表達了一國兩制的思想。　　1982年鄧小平同志在會見撒切爾夫人時，對關于恢復香港主權問題，明確提出可以用“一個國家，兩種制度”的方法解決。　　1984年第六屆人大二次會議將“一國兩制”作為基本國策。　　1997年7月1日，香港回歸祖國。　　1999年12月20日，澳門回歸祖國。第三部分　法律法的概念和本質概念：法是由國家制定、認可并保證實施的，反映由特定物質生活條件所決定的統治階段意志，以權利和義務為內容，以確認、保護和發展統治階級所期望的社會關系和社會秩序為目的行為規范體系。共同本質：法是統治階級意志的表現。基本特征：1法是調整人的行為或社會關系的規范；2法是由國家制定或認可，并具有普遍約束力的社會規范；3法是以國家強制力保證實施的社會規范；4法是規定權利和義務的社會規范。規范作用：作為由國家制定的社會規范，法具有指引、評價、預測、教育和強制等規范作用。社會作用：維護統治階級的階級統治；執行社會公共事務。法與其他社會現象之間的關系　　（1）法與經濟　　　法在市場經濟宏觀調控中的作用：引導作用；促進作用；保障作用；制約作用。　　法在規范微觀經濟行為中的作用：確認經濟活動主體的法律地位；調整經濟活動中各種關系；解決經濟活動中的各種糾紛；維護正常的經濟秩序。　　（2）法與政治、政策　　法受政治制約體現在：政治關系的發展變化是影響法的發展變化的重要因素；政治體制的改革也制約法的內容及其發展的變化；政治活動的內容更制約法的內容及其變化。　　黨的政策指導法制建設的各個環節，社會主義法是實現黨的政策的重要手段和形式，同時又對黨的政策起到一定的制約作用。　　法律制度的相關概念　　法的制定：指一定的國家機關依照法定職權和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規范性法律文件的一種專門活動，一般也稱為法律的立、改、廢活動。　　立法的指導思想：我國現階段立法的指導思想，必須是以建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，為實現社會主義現代化建設服務，而不能以別的思想為指導，不能離開社會