新形勢下如何加強農村基層黨組織建設-文庫吧

【正文】 如何，直接關系黨和政府在人民群眾中的影響力、凝聚力、號召力和威信。群眾對我們黨的認識不僅看黨的方針、政策，看黨的宗旨和主張，而且更多是看本單位黨組織的作用和身邊黨員的表現，如果基層黨組織軟弱渙散，缺乏戰斗力，就不可能有凝聚力和感召力，因此，黨的基層組織要認真加強自身建設，按照黨要管黨，從嚴治黨的要求把農村黨的基層組織建設成為團結和帶領農民群眾建設社會主義新農村的堅強戰斗堡壘，為農村的改革發展穩定提供強有力的政治和組織保證，增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力、吸引力。（二）提高農村基層黨組織領導經濟建設的能力。以經濟建設為中心，是黨的基本路線的核心內容，也是各級黨組織的根本任務。農村基層黨組織要在市場經濟大潮中找到自己的位置，就必須適應市場經濟的要求，提高自己領導經濟工作的能力。黨組織和黨員必須提高自己的素質，懂經營、會管理、能致富，帶領群眾走共同富裕的道路，才能成為群眾的典范和楷模，才能得到群眾的支持和擁護。當前農村黨支部迫切需要解決的問題是找準一條符合本地實際的發展路 子。發展農村經濟，增加農民收入，走共同富裕的道路，是廣大農民的根本利益和共同愿望，也是農村基層黨組織增強凝聚力和吸引力的物質基礎。村支部應緊緊抓住這個主題，按照市場的要求，立足于發揮本地優勢，并使其同利用外部有利條件結合起來，選準致富路，組織和引導農民發展生產，搞活經濟，積極大膽的闖市場、奔小康。（三）正確處理村委會同村黨支部的關系。村民委員會是村民自治，實行自我管理、自我教育、自我服務的組織，是我國農民在中國共產黨領導下實行基層直接民主的形式，是社會主義市場經濟條件下，農村村級事務的管理和農村社會矛盾的解決等問題的重要組織保障。各級黨委要從加強基層社會主義民主，保持農村社會長治久安的角度重視村民委員會建設，抓好村民自臺，推廣村民民主決策、民主監督的經驗，村黨支部要樹立高度的民主法制觀念，積極引導村民委員會在黨的領導下開展村民自治，積極支持村民委員會的工作，使一些應該由村民民主決定的問題，都按民主程序，進展民主決策，不要包攬代替；要尊重村民委員會、村民代表大會按照民主法制程序作出的各類決定。實行村民自治，既對黨支部的領導水平提出了更高要求，又為發揮黨支部的領導核心作用提供了有利條件。黨支部要領導和支持村委會依法開展工作，村委會必須把自己置于黨支部領導之下，定期向黨支部匯報工作和反映民意，屬于村委會職責范圍內的事情要主動負責地做好。（四）樹立良好的形象，贏得民心，“村看村、戶看戶，群眾看的是干部”。要加強基層組織建設，必須先從抓班子，帶隊伍做起，班子主要是選好一個村支部書記，他是領頭雁，選得好壞，直接影響到班子的好壞，選就選那些在群眾中有威信，有事業心，辦事公道，能統攬全村工作，有較強的組織領導能力，顧全大局，善于協調各方面關系，善于學習科學技術和經營管理知識，能自己致富，又能團結帶領本村干部群眾共同致富，勇于開拓的事業型人才任村支部書記。要強化黨支部領導核心作用，建立黨支部領導下的村民自治工作機制，使支部工作規范化，村民自治法制化，民主監督程序化，只有這樣才能贏得民心，村支部才有號召力。（五）建立一支作風過硬，在村里能起模范帶頭作用的黨員隊伍，使黨員真正成為群眾的貼心人。以“三培養”為重點，即：把優秀致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，把黨員中的優秀致富能手培養成村干部，切實改善農村黨員干部隊伍的素質結構。要加強宗旨意識教育，使每個黨員牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，在工作中廣泛開展“致富思源，富而思進”教育，努力踐行黨的群眾路線的實踐者，永葆共產黨員先進性、純潔性。堅持把群眾利益放在第一位，把維護群眾利益作為自己一切工作的出發點和落腳點，以群眾是否滿意、高興、贊成來衡量自己工作的得失，發揚民主作風，虛心聽取群眾的意見和建議，相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的首創精神。（六）強化管理監督，建立一套好的管理體制，強力推行政務、財務、村務公開，接受群眾監督。提高農村基層工作 的透明度，贏得群眾的信任。如農村宅基地分配情況，財務收支，招待費開支等各項費用情況，要公布上墻，避免一些人弄虛作假，損公肥私等腐敗現象的產生。同時扎扎實實做好民主評議黨員、民主評議干部工作，對評為不合格的黨員和干部要堅決給予嚴肅處理。以維護黨員干部的整體形象，保持黨員干部隊伍的先進性。（七）增強法制觀念，消除特權意識。在法律和紀律面前決不允許有特殊的公民和特殊的黨員，應當人人平等，每個人都必須自覺地遵守法律和紀律，這也是憲法和黨章明確規定的。村級干部是最基層的組織者、領導者，他們肩負著承上啟下，帶領群眾脫貧致富的責任和義務，而不能處處高群眾一頭，加強農村基層黨組織建設要把加強對村級黨員干部的法紀教育作為一項重要工作，消除“官大于法”的錯誤觀點和習慣勢力。（八）樹立公仆意識，正確行使權力。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，也是村級黨員干部一切行為的準則，因此，每個村級黨員干部都要樹立群眾觀念，辦任何事都要想到群眾為了群眾，依靠群眾，切實維護群眾利益，決不能濫用權力，欺壓百姓。（九）加強作風整頓、密切黨群干群關系。近年來，由于個別村級黨員干部思想素質低下，作風粗暴，有的地方干部甚至打罵群眾，在社會上造成極壞的影響，如不認真加以解決，將會嚴重影響黨和政府在群眾中的威信。對這種想象，我們必須引起高度重視，引以為鑒，要不斷加強對村級黨員干部的思想作風進行整頓，教育廣大黨員干部自覺接受群眾監督，同時轉變干部作風，多為群眾辦實事，辦好事，進一步密切黨群、干群關系，鞏固基層人民政權，贏得群眾的真正擁護和信賴。（十）加強農村黨風廉政建設，促進農村社會穩定和經濟發展。針對當前群眾最關心、反映最強烈且易誘發各種矛盾或滋生腐敗的問題，要建立健全領導班子民主生活會制度，干部談話制度，公務接待制度，財務監督管理制度以及村民代表大會和黨員代表大會制度等。對于規范基層黨員干部的行為，增強其勤政為民的自律意識，都能起到積極的作用。總之，農村基層黨組織總體上講大部分是好的，支部的戰斗堡壘作用強，在群眾中樹立了良好的形象，能夠在改革開放和發展社會主義市場的新形勢下。帶領群眾脫貧致富，發展農村經濟，保一方平安。但是，由于農村基層組織所處的特殊地位及黨賦予的權力，對一些癱瘓、半癱瘓班子存在 的問題及產生的危害將影響到整個大局的穩定，不能不引起我們的高度重視，尤其是當前新形勢下必須大力加強農村基層黨組織建設，只有這樣，我們的社會主義大廈才能根基牢固，永遠立于不敗之地。我們的社會主義現代化建設的宏偉大業才能實現。第二篇：新形勢下如何加強農村基層黨組織建設新形勢下如何加強農村基層黨組織建設黨的基層組織是黨在社會基層中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的十六大把全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化確立為新世紀新階段黨的戰略目標，使黨的基層組織的工作面臨著更為繁重的任務，也對新世紀新階段黨的基層組織建設提出了新的更高的要求。江澤民同志在黨的十六大報告中強調：?黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，應該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者。要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力。?我國是一個擁十多億人口的大國，百分之八十的人口又都在農村，農村發展的快與慢，農村穩定不穩定，農村基層黨組織起著至關重要的作用。要把黨在農村的路線、方針、政策和決議落實到實際工作中去，變成廣大黨員和群眾的自覺行動，最終要靠農村基層黨組織來貫徹。農村基層黨組織的地位和作用主要表現在以下幾個方面：首先，對本村的重大問題作出決策，保證黨和國家在農村的路線、方針、政策的貫徹執行。農村基層組織是黨在農村的基層政權，是黨的路線、方針、政策的最終貫徹落實者，中央再好的方針、政策，如果沒有農村基層組織的貫徹落實，也是一紙空文。這也是農村基層組織的重要職責和任務。其次，農村黨組織是帶領群眾發展農村經濟，增加農民收入的 1 組織者。農村基層黨組織只有發揮戰斗堡壘作用，才能理出一條好的經濟發展思路，作為農村經濟發展的領導組織，如果能結合本地實際，因地制宜，規劃好本村的發展目標，群眾就會跟著走，跟著干，?農民富不富，關鍵在支部?，也正說明了這個道理。其三，農村基層黨組織是黨在農村的象征和捍衛者，是黨的形象在農村的體現，黨的權威在農村發揮得好不好，黨的隊伍有沒有戰斗力，也關鍵靠黨支部去體現，農村穩定不穩定，也與村支部的戰斗堡壘能否發揮作用有直接關系。其四，農村基層組織是壯大黨的隊伍、搞好黨組織建設，思想建設的培訓者和實施者。農村基層組織要不斷培養入黨積極分子，發展黨員，為黨的肌體輸入新鮮血液，才能使我們的黨永葆青春活力。要不斷加強組織建設、思想建設，開展形式多樣的黨的教育活動，才能使支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒作用充分發揮出來。其五，領導青年團、民兵、婦聯等群眾組織，發揮各自的作用，促進各項工作的健康發展。在新的形勢下，我們黨確立了跨世紀的宏偉目標，從現在起到21世紀的前十年，對于我們黨和國家是至關重要的時期，改革還處于攻堅階段，社會主義市場經濟的發展也處于關鍵時期，這對我們黨和每個黨員提出了更高的要求。一是改革開放和發展社會主義市場經濟作為嶄新的事業，必然要求黨員解放思想，轉變觀念，帶頭克服保守、僵化思想，堅決貫徹黨的路線、方針和政策，樹立改革開放意識和市場經濟觀念，在改革開放和發展社會主義市場經濟的實踐中，2 身體力行，做好本職工作，發揮先鋒作用。二是改革開放和發展社會主義市場經濟涉及人們的利益關系，要求黨員服從黨和人民的根本利益。三是改革開放和發展社會主義市場經濟向何處去的問題，要求黨員必須堅持社會主義方向。四是改革開放和發展社會主義市場經濟是復雜的社會系統工程，要求黨員不斷提高工作能力和工作水平。面對國際環境和改革開放發展社會主義市場經濟的新形勢，就必須充分發揮各級黨組織的作用，尤其在農村，涉及的問題復雜，矛盾較多，因此，加強農村基層黨組織建設越來越顯得重要。但是，目前在一些農村黨組織和農村實際工作中還存在著一些矛盾和問題。與當前的形勢和黨的要求還有一定距離，已經影響到基層政權和黨在農村的形象問題，不能不引起我們的憂慮和重視。這些問題主要表現在：一、部份農村黨支部的戰斗堡壘作用不強，工作思路不清，沒有工作方法，得過且過，當一天和尚撞一天鐘，沒有帶領群眾走共同富裕道路的信心和決心，造成工作盲目被動，對上級布臵的工作消極應付，對該做的工作能拖就拖。二、部分農村干部尤其是黨支部書記素質不高，工作方法簡單粗暴，觀念陳舊，思想僵化，仍然憑老的經驗工作，***慣辦事，有的法制意識不強，有法不依，靠資格、靠輩份、靠族威面子去解決問題，有的作風不民主，獨斷專行，不尊重民意，有的采取愚民政策，糊弄百姓，嚴重影響了黨在群眾中的威信。三、辦事不公，引起黨群、干群關系緊張，引發矛盾和問題，致使問題越積越深，越積越不好解決，甚至引發 3 集體上訪、告狀、鬧事，黨的民主集中制原則不能執行，使一些工作因班子意見不統一難于開展。四、農村黨組織缺乏吸引力，黨員老化，使支部失去了活力，究其原因，一是有些黨組織只注重抓經濟發展而忽視發展黨員，甚至長期不發展黨員，在非黨群眾中造成了入黨難，尤其是青年入黨難現象，挫傷了他們要求入黨的積極性。二是有些農村黨支部書記以種種借口阻撓青年人入黨，怕他們入黨后頂了自己的位臵，三是一些農村基層黨組織軟弱渙散，個別黨員干部黨性不強，立場不堅定，存在著不正之風和腐敗行為，嚴重影響了黨的形象和對群眾的感召力、凝聚力。五、組織制度不健全，黨內生活不正常。相當一部分基層黨組織長期不過組織生活。近年很多農村黨員外出務工經商，流動性大，黨支部缺乏一套行之有效的管理辦法。更多的地方是有制度有規定，但落不到實處，黨員隊伍思想散、組織散、紀律散。六、部份村兩委班子關系不協調，存在著兩種錯誤的傾向。一是黨支部對村民事務大包大攬，以黨代政；二是村民委員會拋開黨組織的領導，憑借民選的優勢，不服從支部的領導和指導，導致兩委關系不協調，工作難以開展。為把農村基層黨組織建設成為團結和帶領群眾進行改革和建設的堅強領導核心，根據?圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟?的指導思想和?抓基層、打基礎、分類指導、整體推進?的農村黨建工作思路，針對當前農村一些黨組織中存在的問題，我認為應該從以下方面加強農村基層黨組織建設。一、要大力加強農村基層黨組織建設，不斷提高基層黨組織的戰斗力、凝聚力、吸引力。農村黨的基層組織處于社會生活的第一線，基層黨員、干部與農民朝夕相處，是農村群眾了解黨、認識黨的窗口?；鶎狱h組織和黨員的作用如何、形象如何，直接關系黨和政府在人民群眾中的影響力、凝聚力、號召力和威信。群眾對我們黨的認識不僅看黨的方針、政策，看黨的宗旨和主張，而且更多是看本單位黨組織的作用和身邊黨員的表現，如果基層黨組織軟弱渙散，缺乏戰斗力，就不可能有凝聚力和感召力，因此，黨的基層組織要認真加強自身建設，按照?三個代表?重要思想和?云嶺先鋒?工程?五好五帶頭?的要求把農村黨的基層組織建設成為認真學習和忠實實踐?三個代表?，團結和帶領農民群眾建設社會主義新農村的堅強戰斗堡壘，為農村的改革發展穩定提供強有力的政治和組織保證，增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力、吸引力。二、提高農村基層黨組織領導經濟建設的能力。以經濟建設為中心，是黨的基本路線的核心內容，也是各級黨組織的根本任務。農村基層黨組織要在市場經濟大潮中找到自己的位臵，就必須適應市場經濟的要求，提高自己領導經濟工作的能力。黨組織和黨員必須提高自己的素質，懂經營、會管理、能致富，帶領群眾走共同富裕的道路，才能成為群眾的典范和楷模，才能得到群眾的支持和擁護。當前農村黨支部迫切需要解決的問題是找準一條符合本地實際的發展路子。發展農村經濟，增加農民收入，走共同富裕的道路，是 5 廣大農民的根本利益和共同愿望，也是農村基層黨組織增強凝聚力和吸引力的物質基礎。村支部應緊緊抓住這個主題，按照市場的要求，立足于發揮本地優勢，并使其同利用外部有利條件結合起來，選準致富路，組織和引導農民發展生產，搞活經濟，積極大膽的闖市場、奔小康。三、正確處理村委會同村黨支部的關系。村民委員會是村民自治，實行自我管理、自我教育、自我服務的組織，是我國農民在中國共產黨領導下實行基層直接民主的形式，是社會主義市場經濟條件下，農村村級事務的管理和農村社會矛盾的解決等問題的重要