南通市實施江蘇省城市規劃管理技術規定資料細則(文件)

　

【正文】 管線綜合規劃的要求。道路紅線較寬處，給水、燃氣、熱力、通訊、電力的分配管線與排水管在道路兩側都應敷設。 應盡量減少道路交叉口的管線交叉點；各種管線的敷設除交叉處外，不得上下重疊。管線跨越河道，其凈空高度須符合防洪和航運要求。當不能滿足表四－12要求時，應采取工程加固措施。工程管線交叉時的最小垂直凈距，應符合表四－13的規定。號 凈 下面的管上面的 距 線名稱管線名稱123456給水管線污、雨水排水管線熱力管線燃氣管線電信管線電力管線直埋管塊直埋管溝1給水管線管塊 工程管線之間及其與建（構）筑物之間的最小水平凈距應符合表四－14的規定。埋地埋管d＞200mm高壓＜P≤地 溝7電信電纜直 埋10 注：*見表四14。有分車帶的道路,線桿宜布置在分車帶內。 架空管線交叉時的最小垂直凈距應符合表四－16規定。名 稱建筑物（頂端）道路（地面）鐵路（軌頂）電信線熱力管線電力線有防雷裝置電力線無防雷裝置電力管線10KV及以下35～110KV電信線熱力管線 注：橫跨道路與或無軌電車饋電線平行的架空電力線距地面應大于9m。城市總體規劃應對該類地區的范圍予以明確。 居住建筑景觀 新建居住建筑應成片規劃，形成居住小區或居住組團，盡量避免零星插建。 空調室外機、太陽能熱水器等戶外設施應統一預留位置。 住宅戶外防盜設施，應統一規劃設計。封閉式陽臺外側不得設置曬衣架。在人流量大的公建前，要安排人流疏散、社會臨時停車場地。 臨街單位新建圍墻須符合表五—1的退界要求。 在符合建筑后退道路紅線規定要求的前提下，沿街建筑除較大型辦公及公共建筑外，沿街長度（含住宅、公寓式辦公）不得超過60米；臨街新建單體建筑累計總長度超過120米，街道建筑的界面處理應加以變化，并與街道景觀相協調。沿街懸挑部分以下的凈空高度應≥3米。 室外裝修不得增加使用面積，屋頂裝修不得違反有關間距、景觀規定。 戶外廣告、燈箱、指示牌、公用電話等。原有建筑設置廣告也應以樓棟為單位統一設計或裝飾立面。上述物體的尺寸、面積等允許范圍由各市、縣城市規劃行政主管部門根據當地和設置點具體情況另行規定。 紀念性建筑、教育設施、政府行政用地范圍內，不得設置商業性廣告。 沿街臨時建筑 臨城市主次干道的臨時建筑，立面處理必須簡潔美觀，不得超過二層，后退城市道路紅線距離，原則上參照表三－5執行，對確有難度的項目，經規劃行政主管部門核定，可以適當減少，但最小距離不得小于3米。濠河風景區按批準的規劃執行。風景保護地段度假村＜18＜10＞50公共建筑＜20＜＜15＞40步行商業街＜50＜＜12＞25別墅區＜15＜＜7＞50居住區低層＜30＜＜9＞40多層＜28＜＜15＞35無污染加工類旅游產品工業＜25＜＜18＞35 注：建筑容積率和建筑高度超出本表指標的項目，需經專門論證。建設新景點，應充分論證，科學布置，保護景區景觀完整，維護自然風貌環境，保持生態平衡。 風景名勝區、園林及外圍保護地帶內，建設項目的性質、布局、建筑造型、體量、高度及色彩等，應與其所處的景觀環境相協調。根據文物保護單位的保護等級，編制詳細規劃，提出保護、控制、建設的具體實施方案。 避免城市快速交通干道直接穿越，防止對外交通對保護區的干擾和污染。 歷史風貌地段：現存古跡、古建筑以及歷史風貌比較完整、結構尚好，通過修繕或改造后能充分反映傳統風貌的地段。 歷史文化保護區按其歷史與現狀劃定保護范圍和環境協調區域。 對各類風貌景觀地段和建筑的保護措施： 一類：保護原樣，不得翻建，可按原樣并使用相同材料進行修繕和修復； 二類：對基本完好的地段和建筑按一類處理，對已改動的地段和建筑，應按變動前的樣式修復； 三類：按傳統風貌和建筑形式進行整治和更新； 四類：按傳統風貌和建筑形式進行整治或改造，對嚴重影響風貌的地段和建筑進行改建或配合性仿建。 文物古跡的保護 各級文物保護單位應分別劃定保護范圍和建設控制地帶。 文物保護范圍內應根據文物管理有關規定進行保護，嚴禁破壞文物古跡和古建筑。 城市空域保護 為保證城市空中微波通道和飛行航線等的暢通，應對相應空域劃定保護范圍，采取保護措施，控制建（構）筑物高度。 微波站址與機場、大型橋梁及重要軍事設施的距離不少于5公里，距離鐵路不少于1公里。 地下空間利用 地下空間利用應與地面建筑、地下交通、管網、地下文物及其它地下構筑物統籌規劃、合理安排。防空地下室的出入口、進排同口、排煙口等，應結合地面建筑物和周圍環境條件合理布置，有利于防空、排水和隱蔽偽裝。 條件具備時可考慮綜合利用地下空間，建設地下步行街或其它交通工程。 本規定由南通市規劃管理局負責解釋。 建筑間距計算 (1)建筑間距為相鄰兩棟建筑外墻之間最小垂直距離，外墻有凸出時，按凸面外緣計算。 (3)水箱、樓梯間、電梯間、機械房等突出屋面的附屬設施，其高度在6米以內，且水平面積之和不超過屋面面積八分之一的；遮擋陽光面寬度不超過建筑物遮擋陽光面總寬度二分之一，且連續長度不超過8米的，不計入建筑高度。（含177。 N－有效系數。或提供室內連續開放空間，其標高與室外基地地面的高差在－＋，N＝1。 基地面積指用于某一項目建設或某一基地范圍的地塊面積。 中高層建筑指建筑高度24以上（含24米）、小于50米的建筑，中高層居住建筑為七層至九層。點式建筑兩側有遮擋陽光的建筑、點式建筑視同條式建筑。每個單元平均建筑面積小于210平方米的，按居住建筑處理。1一類居住用地是指以低層獨立式別墅為主，具有一定規模，配套齊全，環境質量好的高級居住用地。△○○△2多層居住建筑○△△○○ 1綠地率指某一基地范圍內綠地面積與基地總面積之比率（％）。 1裙房指與高層建筑緊密連接，組成一個整體的多、低層建筑。 1辦公建筑包括公寓式辦公建筑和一般辦公建筑。 條式建筑指與生活居住建筑正面相鄰的建筑面長度大于30米（含30米）的各類建筑。 低層建筑指建筑高度小于10米的建筑，低層居住建筑為一層至三層。 容積率指某一基地范圍內，地面以上各類建筑的建筑面積總和與基地總面積的比值。（含177。 開放空間有效面積的計算公式如下：F＝MN式中：F－開放空間的有效面積。 開放空間是指在建筑基地內，為社會公眾提供的廣場、綠地、通道、停車場（庫）等公共使用的室內外空間（包括平地、下沉式廣場和屋頂平臺）。 建筑高度計算在計算建筑間距時，建筑高度按下列規定計算： (1)從北側建筑地面層（計算層）室內地坪起算，到南側建筑頂部遮陽線。 建筑面積計算按國家有關建筑面積計算規則計算。第九章 附則 縣（市）城市規劃行政主管部門可根據《省技術規定》和本規定制訂實施細則。如因條件限制，允許管徑小于70毫米的上水、采暖管道穿越，并應采取防滲漏措施。 地下人防工事與地面應有便捷的交通聯系。凡在機場凈空保護范圍內，新建或改建建（構）筑物的高度必須符合機場飛行區技術標準規定和表八—1凈空保護要求。 凡需防止電磁波干擾或設置產生電磁國徽設備的建設項目選址時，建設單位必須提供有關技術資料（防干擾或產生輻射的范圍等）。 在建設控制地帶進行建設，其建筑高度、體量、形式、色彩等應符合城市規劃和文物保護的有關規定，并按批準的詳細規劃執行。建設控制地帶的劃定，應根據文物保護單位的級別、價值和保護需要，結合所處地形、地貌以及周圍環境和自然條件確定。新建建筑物、構筑物的設計，必須進行環境和景觀分析，使其高度、體量、形式、色彩、材料、屋頂等與歷史街區相和諧。 環境協調區：指保護區外圍相應地段，與保護區有直接聯系，并影響保護區環境、風貌，需要實施規劃控制的地區。 歷史文化保護區的保護 對文物古跡比較集中或能較完整地體現某一歷史時期傳統風貌和地方特色的街區、建筑群、古遺址等，應根據其歷史、文化、藝術價值，劃定為歷史文化保護區。并在舊城控規、文物保護單位規劃和詳細規劃中予以落實。 保護原則 合理確定人口密度，降低建筑密度，改善城市基礎設施，改善居住條件，增強有利于保護傳統特色的功能，提高環境質量。第七章 歷史文化名城、傳統街區、文物古跡的保護 公路、索道與纜車； 大型文化、體育與游樂設施； 旅館、招待所； 新建宗教建筑及塑像等。 在風景名勝區、園林及其外圍保護地帶內，不得建設工礦企業、鐵路、倉庫、醫院等與風景和游覽無關及破壞景觀、污染環境、妨礙游覽的項目和設施。 規劃控制 風景名勝區和園林的規劃應確定規劃范圍和外圍保護地帶，對風景實行分類保護或分級保護。 設置戶外公用電話要按建筑小品要求設計，其位置不得影響行人交通，并不得影響交通視線。 主、次干道兩側不得設置影響行車安全的閃爍照明和其他干擾視線的廣告，確需設置的，應經有關部門審查同意。 與人行道垂直方向立柱布置的，不得侵入車道，立柱不得影響行人交通。 在新建建筑立面設置廣告、燈箱、單位標志等設施，應在建筑方案設計階段，統一設計、統一審批，并注意與建筑的使用性質、立面造型、街道景觀相協調。在未編制城市景觀規劃的情況下，其選擇的位置應不影響交通視線，方便群眾觀賞。 沿人行道的底層立面不得設置空調。 在原設計建筑外增加的室外固定設施（建筑小品、雕塑、戶外廣告等）不得使相鄰住宅樓、相鄰住戶的日照標準降低，但栽植的樹木除外。 沿街不得設置實體圍墻。 配、變電室、泵房一般宜布置在地下室或底層，確需獨立設置的，要根據消防、噪音、間距等規定進行布置，其外部形象應與周圍景觀環境相協調，進出線路應埋入地下。 城市干道兩側建筑景觀 沿街建筑群體要形成活潑有變化的天際線、協調而豐富的街道立面，沿街建筑的建筑紅線在符合有關退讓規定的前提下，應結合交通、綠化和人流集散需要，靈活設置，以利變化街道空間，豐富城市景觀。 空調室外機設置應在建筑設計時統一考慮，并采取相應的技術措施，保證空調室外機不得外露，空調器排水管應統一接入專用的排水管或雨水管。 不得在成套的居住建筑的院落內和屬于文物保護單位的居住建筑的院落內增建任何建筑物。 城市景觀要注重城市的整體效果，提高城市整體環境質量；要注重形成地方特色，除歷史文化保護地區外，要體現時代的特征。 景觀規劃 編制各個階段的城市規劃均應重視創造良好的城市景觀，確定城市的景觀體系，包括主要的景觀地區、景觀地帶和景觀結點，城市的輪廓線、制高點、標志物、城市雕塑設置地以及視線通道等景觀要素。當必須交叉時，應采取保護措施。 電力架空桿線與電信架空桿線宜分別架設在道路兩側,且與同類地下電纜位于同側。12鐵路鋼軌(或坡腳)11道路側石邊緣9灌 木8喬木(中心)125熱力管直 埋中壓＜P≤43污水、雨水排水管2給水管d≤200mmBABA≤35KV＞35KV1建 筑 物埋纜建筑物給水管污水雨水排水管燃 氣 管熱力管電力電纜電信電纜喬木灌木地上桿柱道路側面邊緣鐵路鋼軌(或坡腳)序6電力管線直埋管溝7溝渠(基礎底)8涵洞(基礎底)9電車(軌底)10鐵路(軌底) 注：。5電信管線直埋4燃氣管線表四－12 工程管線的最小覆土深度（米）序號1