非稅收入票據管理制度(文件)

　

【正文】 辦法》（湘財綜〔2004〕28號）同時廢止。社會保障基金、住房公積金不納入非稅收入管理范圍。代理銀行應當按照有關法律、法規規定以及與*區*財政局簽訂的服務協議的要求，辦理相關業務。繳款人有權向有關管理機關和執收單位了解非稅收入的有關政策、法規以及收繳管理方式的有關規定。第八條 按本辦法收繳的納入本區預算管理的非稅收入繳入財政專戶后，由*區*財政局開具《繳款書》，定期將這部分非稅收入繳入本級國庫。第三章 收入收繳管理第一節 一般程序第十二條 除國家另有規定外，各部門和單位收取非稅收入應使用*區財政廳統一印制的票據，并嚴格執行有關規定，不得擅自多收、少收或不收。第二節 直接解繳第十六條 非稅收入實行直接解繳的，由執收單位根據有關規定，向繳款人開具《*區非稅收入一般繳款書》，由繳款人持《*區非稅收入一般繳款書》就近到財政專戶銀行的代收網點繳款，資金直接繳入本級財政專戶。第十八條 繳款人繳款時，持《*區非稅收入一般繳款書》第一聯至第三聯到銀行代收網點繳款。第二十條 繳款人與執收單位不在同一城市的，繳款人可以在各代理銀行的疆內各代收網點將資金繳入財政專戶。非稅收入當日匯總金額不足500元的，可與次日所收款項一并繳入財政專戶，月末應將所收款項繳清。(四）改變隸屬關系辦理財務結算需要退付的；(五)經財政廳核定的其他需要辦理退付的。由*區*財政局開具《收入退還書》，將相應的收入退還到原繳款單位。第二十九條 各執收單位、代理銀行及其網點、*區*財政局在辦理非稅收入的收繳、退付時，都應認真辦理，事后發現的個別錯誤及其它需要更正事項，使用《更正通知書》，按下列辦法辦理更正：非稅收入繳入國庫前，按照“誰出錯，誰申請”原則，提出申請送*區*財政局更正。第四章 票據管理第三十條 *區*財政局是*區*財政票據的主管機關，負責財政票據的發放、核銷以及管理監督工作。執收單位應按規定填寫票據。第三十三條 票據存根應妥善保管，保管期一般為五年。(二)協調與財政專戶銀行、執收單位間的有關業務關系和賬務核對工作。(二)嚴格執行非稅收入管理政策，杜絕違反規定多收、亂收或少收、不收。第三十七條 繳款人要按照國家有關規定，認真履行繳款義務。前款第(一)項行為所取得的款項，限期退還繳款人；無法退還的，收繳國庫。第五十三條 本辦法自2011年1月 1 日起施行。第四十條 *區*財政局和其他有關部門工作人員在非稅收入管理工作中，有下列行為之一的，由*區*人民政府監察機關或者任免機關按照人事管理權限，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)從非稅收入管理工作中獲取非法利益的；(二)包庇或者縱容違反非稅收入管理行為的；(三)違法實施行政處罰，或者以行政處罰代替糾正違法行為的；(四)對承辦的舉報、投訴事項拖延、推諉或者不依法處理的；(五)違反管理職責的其他行為。第六章 法律責任第三十八條 違反本辦法，有下列行為之一的，由*區*財政局或者有關部門責令改正，有違法資金的，追繳違法資金。(四)收款時必須向繳款人開具繳款財政票據。(四)建立健全其他各項監督檢查制度。第三十四條 保存期滿需要銷毀的票據，領用單位應認真清理，確保票據開出金額與財務入賬額一致，經本單位負責人同意，可報*區*財政局核準后按規定銷毀。票據丟失的，應及時登報聲明作廢，并報*區*財政局。執收單位首次領購票據時，應當向財政局提出申請，同時提交按照國家和自治區規定批準收取的非稅收入的有關文件復印件，經財政局審核后，發給《票據領購記錄簿》；再次領購票據時應出示《票據領購記錄簿》，經財政局審核后，方可繼續領購。更正錯誤均應及時辦理，并在發現錯誤的當月辦理更正，不再變更以前月份的賬表。非稅收入收繳系統作退付記錄,執收單位下載退付信息。第二十五條 己繳入財政專戶的非稅收入的退付,由*區*財政局開具《非稅收入退付書》，通過財政專戶按原歸集渠道退還繳款人,代理銀行不得擅自辦理收入退付。第四節 收入退付及更正第二十三條 非稅收入繳入國庫或財政專戶后,需要辦理退付的,必須在規定的退付項目范圍內，經審核后，按照規定的審批程序辦理。第二十二條 執收單位使用專用收據的，每日應將所收款項，按非稅收入項目匯總填寫《*區非稅收入一般繳款書》，將所收款項繳入財政專戶。第十九條 繳款人可采用現金方式繳款，也可采用轉賬方式繳款。《*區非稅收入一般繳款書》一式五聯。第十四條 繳款人繳款后，執收單位憑銀行受理蓋章后的《*非稅收入一般繳款書》第一聯，據以登記收入臺賬，*區*財政局憑財政專戶開戶銀行報送的非稅收入日報表，對所屬執收單位的收繳業務實施管理和監督。第十條 代理銀行按財政局要求，對執收單位收入項目進行分類匯總和進行網絡信息傳輸。直接解繳是由繳款人按照有關規定，持執收單位開具的《*自治區非稅收入一般繳款書》到銀行代收網點繳款，資金直接繳入本區財政專戶。第六條 繳款人是指依照法律、法規、規章規定，負有繳納非稅收入義務的單位和個人。負責本區非稅收入收繳政策的制定，負責設立和管理本區非稅收入收繳銀行賬戶，負責對本區非稅收入收繳程序和收繳工作實施管理和監督。第二條 本辦法適用于*區*行政機關、事業單位和代行政府職能的社會團體非稅收入的收繳管理。第四十六條 財政部門、執收單位工作人員違反本辦法規定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法給予處理處罰處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。第四十三條 各級非稅收入管理機構實施監督檢查，應當按照規定程序和要求進行，不得濫用職權、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費用。第四十條 各級非稅收入管理機構、非稅收入票據承印企業、執收單位應當建立健全非稅收入票據管理相關制度，設臵非稅收入票據專用倉庫或者專柜，做到防盜、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐。保—7— 存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應當報原核發票據的非稅收入管理機構核準銷毀。不按規定使用的，繳款義務人有權拒絕繳款，財務部門不得作為報銷憑證。第三十三條 填開非稅收入票據應當統一使用中文。如填開錯誤，應另行填開，不得涂改。第五章 非稅收入票據的保管與使用第二十九條 執收單位應當指定專人負責管理非稅收入票據，建立票據使用登記制度，設臵票據管理臺賬。第二十七條 非稅收入票據一次購領的數量一般不超過本單位三個月的使用量。第二十五條 再次購領非稅收入票據，應當出示《購領證》，提供前次票據使用情況，包括票據的種類、冊（份）數、起止號碼、使用份數、作廢份數、收取金額及票據存根等內容。各執收單位應在規定時間內向同級非稅收入管理機構申報下季度用票計劃，市州非稅收入管理機構應在規定時間內向省級非稅收入管理機構申報下季度用票計劃。即下級非稅收入管理機構到上一級非稅收入管理機構購領；執收單位按照收入級次或者財務隸屬關系，向同級非稅收入管理機構購領。第十八條 印制合同終止后，非稅收入票據承印企業應當將印制票據所需用品、資料及時交還省級財政部門，不得自行保留或者提供給其他執收單位或者個人。財政票據監制章的形狀、規格和印色按照財政部統一規定執行。第十三條 非稅收入票據承印企業應當按照印制合同、票據式樣和要求印制非稅收入票據，并建立嚴格的票據印制、運輸和保管制度，確保票據的質量、安全和及時供應。第十條 湖南省非稅收入票據的適用范圍和聯次用途按各種非稅收入票據的說明執行。主要包括行政事業性收費票據、政府性基金票據、罰沒票據等。第二章 非稅收入票據的種類、適用范圍和內容 第七條省級財政部門根據有關規定制定非稅收入票據的種類、內容、規格、式樣，并根據社會經濟發展的需要，對非稅收入票據進行歸并、增減和調整。省級財政部門根據有關法律、法規的規定，制定非稅收入票據具體管理辦法，統一印制非稅收入票據，指導下級財政部門非稅收入票據管理工作。第二條 非稅收入票據的印制、購領、發放、使用、保管、核銷、銷毀及監督檢查等活動，適用本辦法。建立健全非稅收入票據領用制度，設有專柜，確定專人負責，保證票據安全。二、資金管理制度我局收取的行政性收費，罰沒收入和事業性收入應全額納入財政一