xxx市地稅局軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗材料(文件)

　

【正文】 索到稅收數(shù)據(jù)在實際工作的一些新的有益運用并組織技術(shù)人員編寫了數(shù)據(jù)挖掘程序，將征收數(shù)據(jù)、發(fā)票和票證領(lǐng)用數(shù)據(jù)、納稅戶登記數(shù)據(jù)等各方面數(shù)據(jù)進行提煉并加工，生成了一系列稅收電子數(shù)據(jù)報表（包括進度、重點稅源、個體戶戶籍定位、餐飲發(fā)票銷售、門臨開票稅收、批量扣稅、在途稅金、車船使用稅征收、稅收收入對比分析等管理報表），并將這些數(shù)據(jù)報表及時發(fā)布在我局的內(nèi)部綜合辦公平臺上，為基層稅務(wù)管理員的征收管理工作提供便捷的服務(wù)，解決了基層工作人員手工操作之勞，并能及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。在各項考核管理機制中，不僅注重稅收收入任務(wù)的完成，而且更加注重稅收質(zhì)量的考核；在監(jiān)督制約機制中，不僅注重事后結(jié)果的制約，而且更加注重事前預(yù)防、事中過程的監(jiān)督；在稅收執(zhí)法中，不僅注重堅持依法治稅，嚴格從政行為，而且更加注重為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營造良好的稅收內(nèi)外部環(huán)境。現(xiàn)階段的信息化，嚴格講僅是計算機在征收環(huán)節(jié)上的應(yīng)用而已，離信息化的數(shù)據(jù)集中、分析、處理、共享、決策相差甚遠。盡管我局在信息化建設(shè)方面取得了長足進步，但計算機專業(yè)人才短缺和干部整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，制約著稅收信息化建設(shè)的全面應(yīng)用，構(gòu)成了稅收信息化建設(shè)的“瓶頸”。（四）稅收信息化建設(shè)是地稅發(fā)展的必由之路。沒有稅收信息化建設(shè)發(fā)展這個前提，就不能帶來思維方式、管理理念、工作機制和資源配置的變革；沒有信息技術(shù)作支撐，就難提升依法治稅、征管質(zhì)量、納稅服務(wù)、管理規(guī)范、效能監(jiān)控和隊伍素質(zhì)的水平。雖然不同的單位因不同的工作性質(zhì)有不同的工作做法，但共性都是一致的，有三個方面應(yīng)值得大家借鑒，形成共識。我部機關(guān)各項工作要走在全市前頭，主要領(lǐng)導(dǎo)也就要在這方面做出示范和表率。市汽車運輸總公司、市公路稽征處等單位不僅與下屬各公司簽訂綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作責(zé)任書，而且還把綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)各項指標納入經(jīng)濟指標，一起布置，一起考核，真正把企業(yè)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)法人代表責(zé)任制落到實處。我部系統(tǒng)的廣大綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)專（兼）職人員能滿腔熱情、恪盡職守，正如市人行兼職綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)干部林子平七年如一日，對本單位綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的真情服務(wù)體現(xiàn)一個“誠”字、愛崗敬業(yè)體現(xiàn)一個“敬”字、辛勤耕耘體現(xiàn)一個“細”字、規(guī)范治理體現(xiàn)一個“嚴”字，表現(xiàn)出高度的事業(yè)心和強烈的責(zé)任感。正是這些綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)干部忘我的負責(zé)精神，才使我部單位的各項綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)任務(wù)得到具體的落實，有力保證了我部單位綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作健康有序地發(fā)展。如省五建第二分公司金帝花園工地針對外來務(wù)工人員流動性大、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作難度大的治理特點，層層落實綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作責(zé)任制，分公司與金帝花園等工程項目部簽訂了外來務(wù)工人員綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作責(zé)任狀，項目經(jīng)理與工地隊組長簽訂了責(zé)任狀，把綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)責(zé)任層層分解到人到位，從而形成一級抓一級，上上下下有人管，同時改善外來務(wù)工人員的生活設(shè)施，使綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)取得雙豐收。6月6日，市委、市政府相繼召開了全市人口資源環(huán)境工作會議和全市綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作表彰暨村民自治工作會議，施永康、何團經(jīng)等市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都作了重要講話，為我們抓好綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作指出了明確的目標和任務(wù)。要繼續(xù)堅持齊抓共管、綜合治理的原則，切實地履行好部門的工作職責(zé)。但是，我們也要清醒地看到還有相當(dāng)一部分單位無動于衷，職責(zé)缺位，沒有按文件要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有按部門職責(zé)落實工作措施，沒有按工作規(guī)范建立上下溝通聯(lián)系機制。要繼續(xù)加大宣傳教育力度，努力營造良好的宣傳氛圍。非凡要注重抓源頭、清死角、堵漏洞，防止出現(xiàn)互不管地方和互不管戶。各機關(guān)企事業(yè)單位要認真執(zhí)行《流動人口綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理辦法》，按照“屬地治理、單位負責(zé)、綜合服務(wù)、流出地配合”原則，在流入地和流出地共同負責(zé)基礎(chǔ)上，以流入地治理為主，狠抓落實，不留死角。二是要注重工作方法的改進，提高綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作現(xiàn)代化的水平。同志們，綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，各部門、各單位以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，齊心協(xié)力、立足實際、落實綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合治理，不斷探討綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)新的工作思路和工作方法，努力完成今年我部系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的各項任務(wù)，為實現(xiàn)我市人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻。其中除開發(fā)區(qū)局、XXX房地產(chǎn)稅收征管局與市局在同一個辦公樓外，其余12個節(jié)點均通過2M光纖連接。，市局投入近百萬元，為職工配備了高檔雙網(wǎng)品牌電腦，實現(xiàn)了辦公電腦實時內(nèi)外網(wǎng)切換，即滿足了工作需要，又保證了網(wǎng)絡(luò)安全。以上關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都由專人負責(zé)管理維護，定期進行故障檢測，實時進行防火墻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常數(shù)據(jù)立即采取處理措施。征管系統(tǒng)從03版的旗縣級數(shù)據(jù)集中，發(fā)展到05年的總局綜合征管系統(tǒng)（地稅版）的區(qū)局數(shù)據(jù)集中。（2）網(wǎng)上申報自主繳稅系統(tǒng)納稅人在法定申報期內(nèi)，通過Internet登錄稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站，在網(wǎng)上填寫納稅申報表申報納稅，使納稅人足不出戶即可完成申報。三、依托信息技術(shù)，提升納稅服務(wù)水平和工作效率1．加強XX地稅網(wǎng)站建設(shè)，為納稅人提供便捷服務(wù) XX地稅網(wǎng)站分為內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和外網(wǎng)網(wǎng)站，網(wǎng)站設(shè)有新聞中心、政策法規(guī)、征管交流、地稅文化等欄目，充分發(fā)揮其稅收宣傳服務(wù)窗口的功能作用，為廣大納稅人提供便捷的涉稅服務(wù)，提高了廣大稅務(wù)干部工作交流的效率。4．兩稅比對系統(tǒng)通過兩稅比對系統(tǒng)嚴格國地稅登記戶數(shù)的信息比對，清理漏征漏管戶，國家稅務(wù)總局下發(fā)與地稅登記信息比對，2009年以前登記已經(jīng)比對完成，與國稅比對8785戶，全部比對成功，2010年數(shù)據(jù)正在比對。整套系統(tǒng)包括收文、發(fā)文、個人郵箱、內(nèi)部公告、工作動態(tài)、簽報、內(nèi)部WEB等。實踐證明，已經(jīng)取得了良好的效果。以此為我局的內(nèi)外網(wǎng)環(huán)境，建設(shè)一套安全、可靠、高效，并能有效控管的安全管理系統(tǒng)。二、軟件應(yīng)用方面在推廣應(yīng)用區(qū)局的大集中征管系統(tǒng)所有模塊的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要進行外掛軟件的開發(fā)應(yīng)用，開發(fā)出符合本地實際的外掛程序，滿足日常征管工作需要。在實現(xiàn)上通總局、區(qū)局，下通旗縣局，召開高清晰、高速度的視頻會議的同時，也要實現(xiàn)與電教室設(shè)備結(jié)合，進行視頻遠程培訓(xùn)、多媒體廣播發(fā)布等增值功能。四、人才培訓(xùn)方面要加強現(xiàn)有信息化技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，在信息化技術(shù)人員中形成“比、學(xué)、趕、幫”的熱潮，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。第五篇：市地稅局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組烏蘭察布市地稅局豐鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)分局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織主要做法幾年來，市地稅局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以提高廣大黨員的思想政治水平為基本目標，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨史，學(xué)習(xí)創(chuàng)建地稅開放民主的機關(guān)黨建新模式所需要的各方面知識，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效。把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系同研讀經(jīng)典著作結(jié)合起來，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。（三）學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。（四）學(xué)習(xí)創(chuàng)建地稅開放民主的機關(guān)黨建新模式所需的有關(guān)知識。（五）學(xué)習(xí)總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。結(jié)合部門實際加強研討，解決工作中突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，提高團隊攻堅克難、應(yīng)對復(fù)雜局面的整體水平。（二）創(chuàng)建途徑完善學(xué)習(xí)機制，促進學(xué)習(xí)型黨組織工作的制度化。結(jié)合實際情況，認真實行定期學(xué)習(xí)、專題交流等集中學(xué)習(xí)制度。圍繞紀念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動，組織學(xué)習(xí)英烈英模和英雄人物的先進事跡和崇高思想。組織黨員制訂個人學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)目標，每局黨組依據(jù)個人學(xué)習(xí)計劃對黨員學(xué)習(xí)情況進行動態(tài)檢查考評。下一步，我們將繼續(xù)在強化學(xué)習(xí)、強化宣傳的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式與載體，如綜合運用知識競賽、能手比賽、學(xué)習(xí)交流、報告會、觀摩考察等廣大干部喜聞樂見的手段，不斷豐富完善學(xué)習(xí)抓手，并結(jié)合單位工作實際，推動我局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組上新臺階。加強網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地建設(shè)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅持個人自學(xué)為主，建立循序漸進的“個人學(xué)時制”。以學(xué)習(xí)促進工作研究，以研究提升工作理念，以理念激發(fā)創(chuàng)新思維，使理論學(xué)習(xí)與工作思路研究、決策研究結(jié)合起來，形成科學(xué)民主決策機制，把學(xué)習(xí)成果、理論成果、調(diào)研成果運用于決策和工作實踐。各小組要結(jié)合本小組實際，進一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，合理安排黨員集體教育活動，保證黨員參加所在黨小組集體教育活動時間每年累計不少于12天。黨組召開黨員大會，對開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”活動進行動員，要求全局黨員干部做到統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，全員參與。加強調(diào)查研究，不斷總結(jié)實踐中創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗。立足工作崗位，按照干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，努力學(xué)習(xí)掌握做好本職工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識和技能。圍繞黨的十七屆五中全會提出的要求，引導(dǎo)廣大黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅決抵制各種錯誤思想影響，始終保持立場堅定、頭腦清醒。準確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求。一、學(xué)習(xí)內(nèi)容（一）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系。有計劃地對全市地稅業(yè)務(wù)人員進行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識和實際操作技能等方面的針對性培訓(xùn)。三、硬件管理方面從機房環(huán)境、UPS供電設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、防火墻等幾方面充分滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用的發(fā)展要求，繼續(xù)做好硬件的升級和換代工作。優(yōu)公辦公自動化系統(tǒng)，將手機短信提示等功能植入OA辦公系統(tǒng)，使我局信息的傳遞更加快捷和方便，從而擴展管理手段，提高工作效率。做好地稅網(wǎng)站的改版升級工作，并加強網(wǎng)站的適時更新、維護工作，提高網(wǎng)站服務(wù)功能，更好地為納稅人提供稅法宣傳、稅收指南、投訴舉報、納稅輔導(dǎo)等多種涉稅服務(wù)。現(xiàn)就今后信息化工作規(guī)劃如下：一、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面繼續(xù)加強我局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為了更好的保證新樓內(nèi)外網(wǎng)環(huán)境的安全可靠，及網(wǎng)絡(luò)資源的有效利用，我局將搭建一套網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對全樓網(wǎng)絡(luò)用戶的流量、應(yīng)用行為、病毒防御等方面的管理和控制功能。人力資源是信息化建設(shè)工作能否取得長足發(fā)展的決定因素，因此，我們在工作中注重開展計算機應(yīng)用技能的培訓(xùn)，著力提高干部隊伍信息化素質(zhì)。，通過《科技興稅》電子期刊的形式，普及信息化知識，交流信息化工作成果，通報信息化工作進度，促進了信息化工作的不斷發(fā)展，《科技興稅》逐漸成為了電子版的信息化工作現(xiàn)場會。12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)具有納稅咨詢服務(wù)、涉稅舉報服務(wù)、監(jiān)督投訴服務(wù)等功能，12366語音平臺中增加了全程錄音，網(wǎng)站上又增加了視頻對話等一系列新功能。（3）企業(yè)自開票軟件的應(yīng)用為了進一步方便納稅人開具使用發(fā)票，著力提高納稅服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新發(fā)票管理手段，規(guī)范發(fā)票使用行為，實現(xiàn)“以票控稅”向“信息管稅”目標的邁進，從05年開始推行企業(yè)自開票軟件（單機版），近期區(qū)局還將推廣應(yīng)用新版自開發(fā)票軟件。我們現(xiàn)在所應(yīng)用的總局綜合征管系統(tǒng)（地稅版）也就是我們所稱的數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)，它包含了稅收管理和稅收征收核算的所有業(yè)務(wù)，同時還提供了數(shù)據(jù)的查詢和分析功能。對重要數(shù)據(jù)定期進行數(shù)據(jù)庫備份，確保各系統(tǒng)的安全運行。（三）計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理 1．計算機網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)情況在市局中心節(jié)點及旗縣局級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點均有天融信硬件防火墻，配置以安全策略，采取了端口屏蔽和訪問限制措施，保證了局域網(wǎng)的安全。（二）入住新辦公大樓的硬件更新情況今年，我局搬入新辦公大樓，為了給我局的信息化建設(shè)打下堅實的硬件基礎(chǔ)。我局作為內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅局的下級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，到區(qū)局通過10M光纖連接。要加快微機應(yīng)用推廣步伐，爭取到年底我部綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作應(yīng)用軟件能夠推廣應(yīng)用。要實行企業(yè)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作屬地化治理，認真落實企業(yè)法人綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作責(zé)任制，保證必要的人員、經(jīng)費和措施。根據(jù)我部機關(guān)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的實際，在下半年的工作中，必須統(tǒng)籌兼顧，著重抓好兩個方面的工作：一是要突出重點，加強流動人口綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理和服務(wù)。進一步狠抓規(guī)范化治理工作，確保全年綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)任務(wù)的全面完成。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，六、七月期間，我部各部門要自查自糾履行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)職責(zé)情況，抓緊補缺補漏，年底市綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織進行檢查并通報，以確保綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)職責(zé)全面到位。年初，市綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組向我部30個部門下達了“綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)責(zé)任書”，進一步明確了各部門綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的職責(zé)范圍。其三是通過在前幾年綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的“五清理”取得良好成績的基礎(chǔ)上，我部機關(guān)的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制已經(jīng)健全，常規(guī)治理基本到位，綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)宣傳氛圍濃厚，綜合業(yè)務(wù)