國土資源行政執法案卷管理辦法-預覽頁

　

【正文】 源行政主管部門在查處和預防瀆職等職務犯罪工作中協作配合的若干規定(暫行)》(高檢會[2007]7號)第五條和第六條規定情形，根據最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》(高檢發釋字[1999]2號)和最高人民檢察院《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》(高檢發釋字[2006]2號)，涉嫌瀆職等職務犯罪，依法需要追究刑事責任的，應當依法向人民檢察院移送。三、關于移送程序(五)國土資源行政主管部門在查處國土資源違法行為過程中，發現有符合移送條件的案件，應當由本部門正職負責人或者主持工作的負責人審批。對國土資源違法行為已經作出行政處罰決定的，應當同時移送行政處罰決定書和作出行政處罰決定的證據資料。人民檢察院決定不立案，或者在立案后經偵查認為不需要追究刑事責任，作出撤銷案件或不起訴決定的，認為應當追究黨紀政紀責任的，應當提出檢察建議連同有關材料一并移送有關紀檢監察機關或者任免機關處理，并通知移送案件的國土資源行政主管部門。公安機關違反國家有關規定，不接收國土資源行政主管部門移送的涉嫌國土資源犯罪案件，或者逾期不作出立案或者不予立案決定的，國土資源行政主管部門可以建議人民檢察院依法進行立案監督，或者報告本級或者上級人民政府責令改正。(十一)國土資源行政主管部門對公安機關決定不予立案的案件，應當依法作出處理。第二條 國土資源執法監察案件文書，是國土資源管理工作中的重要法律文書之一，它所形成的案件檔案，是國土資源管理機關行政執法活動的真實記錄，也是國土資源行政執法機關全部檔案的重要組成部分。案件調查報告、重大案件集體討論記錄、內部會審表等可以裝入副卷。第五條 國土資源管理行政機關在形成案件后，辦案人員應立即開始收集有關案件的各種行政執法文書，著手案件立卷工作。照片要寫好文字說明，隨紙質文件一起立卷。頁碼一律使用阿拉伯數字，用鉛筆書寫在右上角。第十條 卷宗封面所列的各個項目，需用毛筆、鉛筆逐項填寫齊全，書寫要工整，其中，封面的第一行，填寫行政執法機關的全稱；“自—年—月至—年—月”欄，填寫立案日期和正式結案日期；“歸檔號”欄，填寫執法機構給本卷宗的歸檔時保管序號。紙面過小的書寫材料，要加貼襯紙。材料上的全部金屬物都要剔除干凈。凡不符合規定要求的，由原辦案人負責重新整理。檔案盒的外形尺寸310mm220mm(長寬)，盒脊厚度可以根據需要設置為20mm、30mm、40mm等。移交時要辦理交接手續。為提高執法案卷的制作水平，特制定本辦法。在特定的條件下，出現文字錯誤，又不能重新書寫的文書，要在更改涂抹處加蓋與文書內容有關人員的印章或按手印。第八條在國土資源執法案件辦案之初，承辦人即應開始收集案件有關的各種執法文書材料，著手立卷工作，案件辦結之后，要認真檢查立案的文書材料是否收集齊全，若發現法律文書不完備的，應及時補正，并去掉與本案無關的材料，再排序整齊。第十二條 立案查處案件的 擇用文書有：（1）行政案件移送書；（2）案件辦理報批書；（3）聽證筆錄；（4）檢測（檢定）委托書；（5）檢查結果告知書；（6）登記保存（封存）(扣押)決定書；（7）解除登記（封存）（扣押）決定書；（8）涉案物品清單；（9）強制執行申請書；（10）涉案物品處理記錄；（11）責令改正（更正）通知書；（12）筆錄續頁；（13）檢查抽樣單；（14)封條；(15)行政案件指定管轄決定書；(16)變更（暫停）委托決定書；(17)行政執法委托書；(18)行政案件登記簿。行政執法案卷、卷內目錄、備考表不編號。第十八條案卷裝訂前，要對執法文書材料進行全面檢查，材料不完整的要補齊，破損或退色的要修補、復制。對于字跡難以辨認的材料，應附上抄件。接受人要逐卷檢查驗收。第三篇：行政執法案卷法規審核管理辦法行政執法案卷法規審核管理辦法2011年11月16日 發布第一條 為提升依法行政水平,提高辦案質量,增強執法責任，加強對行政執法案卷的監督，保證執法人員依法辦案、公正執法。第四條 法規審核實體方面的內容：（一）主體是否適格。（八）案件合議結論或行政處罰案卷的調查終結報告是否規范完整；（九）是否違反其他法定程序辦案。重大行政處罰案件合議或一般行政處罰案件當事人、利害關系人陳述申辯后3個工作日內案件承辦人填寫《行政處罰案卷法規審核流程單》連同案卷所有材料送法規科審核，同時將案件調查終結報告和案件合議記錄的電子文檔發給法規審核人員。案件承辦機構和承辦人員應對法規科提出的合理化意見或建議應予以采納補正。第四篇：管好國土資源行政執法案卷的六步驟管好國土資源行政執法案卷的六步驟卷宗材料的收集國土資源行政管理部門在案件立案以后，應當按照誰承辦誰立卷的原則，確定一名案件承辦人員負責收集有關本案的各種行政執法文書材料，著手立卷工作。卷內文書材料，一般只保存一份(有領導同志指示的除外)，重份的文書材料一律剔除。其一般排列順序為:（一）國土資源違法案件處理卷宗》封面和目錄。以上文書材料按照時間)順序歸類。(九)請求聽證書及聽證通知書。(十三)行政處分建議書。(十七)申請強制執行(未采取該行政措施的除外)及有關材料。(二十一)卷宗封底。“歸檔號”欄，填寫執法機構給本卷宗歸檔時的保管序號。頁碼一律使用阿拉伯數字，用鉛筆書寫在右上角。“頁號”一欄，每一份文件都要標明起止號。紙面過小的書寫材料，要加貼襯紙。需要附卷的信封要打開平放郵票不要起掉。案卷要提出保管期限意見，向檔案室移交，并辦好交接手續。年末由保管人員統一向本機關檔案部門移交，與本機關文書檔案統一排列，集中保管。歸檔的錄音帶、錄像帶、影片等聲像檔案，應在每盤上注明當事的姓名、案由、案號、承辦單位、錄制人、錄制時間、錄制內容，并按形成順序，逐一登記造冊歸檔。(二)管理。適用聽證程序或通過招標、拍賣程序作出的行政許可，作出較大數額的罰款、吊銷許可證或執照、責令停產停業的行政處罰案件，行政復議案件，國土資源行政主管部門認為需要永久保存的其他案卷，保管期限為三十年。借閱、調閱行政執法卷宗，應由國土資源行政管理部門負責人批準，并履行借閱登記手續。第三條 行政處罰、行政許可、政府信息依申請公開、移送其他部門案卷由案件承辦人負責立卷。第四條 正在辦理中的行政執法案件，案件材料由案件承辦人保管；已歸檔案卷由法規科人員負責保管。已歸檔案卷，本局工作人員因工作需要查閱案卷的，應嚴格遵守檔案查閱管理規定。