以群眾需求為導向(定稿)-免費閱讀

　　

【正文】 這種思路決定了醫院在處理一些具體問題時最先考慮的是臨床一線醫務工作者。呂玉波十幾年如一日堅守在醫院，將醫院管理作為終生事業，努力探索，不斷創新，形成了獨特的管理理念和管理模式，在全國中醫系統得到推廣，他也成為醫院管理者的榜樣。四、把創先爭優與醫院中心工作相結合，使黨組織成為醫院各項工作的堅強核心 廣東省中醫院把黨的工作與醫院中心工作有機結合，黨員們以事業發展為追求，以服務百姓為快樂，用實際行動踐行“全心全意為人民服務”這一黨的宗旨。（四）以突出中醫特色優勢作為切入點，促進重點專科建設，帶動醫院整體中醫特色的發揮。（三）大力推進育人工程，造就一支高水平的中醫人才隊伍。醫院要求臨床各科通過挖掘、整理和繼承中醫學術精華，建立起古籍及現代文獻數據庫系統；全面把握本領域歷代醫家的臨床經驗和研究成果，以及國內外現代研究進展；專門成立了傳統療法中心，與中央電視臺成功舉辦“杏林尋寶”活動，廣泛收集、引進、學習、研究、應用各種特色療法和適宜技術，努力成為特色療法的集散地，發揮聚集和輻射帶動作用。目前，該院不收紅包已蔚然成風。通過設立院長信箱、員工熱線，暢通員工訴求渠道。實施“人心工程”努力發展醫院，擴大規模，建立技術平臺，為業已成長起來的骨干人才施展才華、實現人生理想搭建舞臺，為引進一流的尖端人才筑巢。結合病人選醫生的制度，讓核心骨干、療效好、患者擁護的醫務人員在分配中體現他們的價值，在收入上與普通職工拉開差距。具體做法有3點：一是以績效決定收入分配，讓分配的高低與工作量和科室的費用控制水平掛鉤。截至目前，全國大部分中醫院的領導都來過廣東省中醫院考察學習。而就全國來說，中醫院發展還存在很多困境，部分基層中醫院仍然在生存的邊緣徘徊。感人肺腑的教育形式，增強了員工的責任感，“感恩心待人，責任心做事”轉化為了行動。正確的價值觀哺育了優秀的員工，醫院得到廣大群眾的認同，贏得了社會的信賴，轉而促進了醫院的高速發展。一、堅持“一切以病人為中心”，樹立正確價值觀為人民群眾提供優質滿意的健康服務，是醫療機構創先爭優活動的根本出發點和落腳點。人口計生宣教工作應對復雜多變輿論環境的能力有待加強，要關注各種媒體的輿情動態，加強輿情監測和分析，把握正確輿論導向。而對于新媒體的傳受關系來說，傳播者和受眾者在其中共同承擔著受眾主體的角色。這些創新型工作極大地豐富了人口計生宣傳教育載體，為開展新時期人口計生宣傳教育工作搭建了新的平臺。要使宣傳教育工作適應形勢的需要，宣傳教育要超前發展，走在時代的前面，走在人口和計劃生育事業發展的前面，為人口和計劃生育事業發展提供思想保證和良好的環境；宣傳教育要整體發展，就是在宣傳教育的手段、工具、方法、陣地等方面要配套發展，要體現宣傳教育的整體功能和作用；宣傳教育要連續發展，要考慮發展的持續性和銜接性。在現實中無法滿足的需要，或者滿足以后會損害社會公共利益、長遠利益的需要，就是不合理的需要。這樣，群眾的需求和品位就會在不斷的互動中得到滿足。滾動新聞這種形式，對于習慣了每天一次性關注的受眾來說，很可能會漏掉重要新聞。在一定程度上存在著老套重復、生硬灌輸的問題，很容易讓群眾產生厭煩情緒。一直以來，各地人口計生部門主要采用以下幾種方式開展人口計生宣教工作：（1）充分發揮大眾傳媒的作用，利用報刊、廣播、電視等大造輿論。近年來，許多人認為文化的全球化是文化的一體化和同質化，是文化差異性日漸消失的過程。像這種對諸事物的看法和評價在心目中的主次、輕重的排列次序，就是價值觀體系。同時，隨著競爭的加劇，各種介質媒體之間的邊界也在逐步消融。新媒體借助傳統媒體的信息資源就能擴大信息采集渠道。無論是新型媒體還是新興媒體，都有這兩個特征：一是原生的新媒體形態不斷涌現。電波媒體：主要包括廣播、電視廣告（字幕、標版、影視）等。人們接觸使用傳媒的目的都是為了滿足自己的需要，這種需求和社會因素、個人的心理因素有關。（一）受眾的需求與其品位和素質息息相關。”《人口與計劃生育法》規定：“計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。同時，可采取問卷調查、稅企座談會、定期回訪等形式開展服務評價，并及時反饋相關部門，持續改進。拓寬網站功能，方便納稅取得各種需要的政策信息，引導納稅人從稅務機關被動取得向自主自動取得轉變，使納稅人不進稅務機關就能問得到、問得清、取得到所需要的信息。并采用“點”、“線”結合的方式繪制辦稅業務“路線圖”，明確各個“節點”的先后順序和辦結時限，制定各“節點”的“硬約束”，哪個“節點”出現延誤時間或質量不合格的現象，就嚴格追究哪個“節點”人員的責任。三是有針對性地加強專業理論知識的學習、培養與更新。良好的服務態度是第一位的，它能反映出一個人內在品質，是優質服務的基礎；服務技能和服務知識是優質服務的保障。稅收來自于納稅人的收入和所得，并用于國家為納稅人提供公共產品。為此，國稅部門應站在關系國計民生、促進國稅事業和諧發展的高度，樹立“服務納稅人就是服務經濟社會發展，服務和諧社會建設”的新型服務理念，按照納稅人自覺、主動、及時、完整的辦理各項納稅手續的合法合理期望，為納稅人提供各項規范、全面、便捷、經濟的納稅服務。同時，稅務部門缺乏有效的管理規范，只注重提起行政復議和訴訟案件的權益維護，對日常管理中的權益問題有所忽視。部分稅務人員業務素質不高，在納稅咨詢、稅收輔導、稅務檢查時經常出現解答不準、處理不當甚至不合法的現象，影響了納稅服務質量。有的對于納稅服務存在片面理解，在我們發放的調查問卷中，有58%的稅務人員認為納稅服務只是辦稅服務廳及其人員的事，稅收管理員、稽查人員不用考慮納稅服務的事。稅收崗位相對一些行業的崗位而言，也算是有技術含量的崗位，若不注重增強國稅職業待遇的吸引力，人才流失在所難免，建議上級要早預見、早謀劃。在績效考核方面國稅部門已進行了長期的探索，實踐證明對激發干部的積極性、主動性，對于破解“干好干壞一個樣、干和不干一個樣”具有一定的效果。二是改善結構，搞“互補性”交流。3．增強交流拉動力建立常態的輪崗交流制度。應在反復調研論證的基礎上，制訂國稅公務員職務與級別相對分離的激勵機制，將晉級激勵作為晉職激勵的重要輔佐手段。多管齊下，標本兼治，把好“權、錢、物、人”四大關鍵節點，力抓黨風廉政建設，使國稅干部清正廉潔，既能干事，也不出事。經常組織國稅干部認真學習、努力踐行偉大理論，堅定為黨、為國、為民的崇高理想信念，將樹立遠大理想與腳踏實地執法服務結合起來，向以毛澤東為主要代表的老一輩無產階級革命家學習，向身邊的好人好事、系統內外的先進典型學習，真正營造“學先進、趕先進、超先進”的良好氛圍，立足于本職工作崗位創新績效，建功立業。激勵機制作為一種長效的管理制度，需要與整個公務員管理制度相配套。但倘若老呆在一個地方、一個部門、一個單位、一個崗位，就沒有機會在最能一展身手的最佳崗位工作，享受“將工作當事業做”的甜果，久而久之，技能上似已輕車熟路，認為不用提素質、強能力，憑經驗、吃老本就游刃有余，這就容易導致職業倦怠，表現出工作激情銳減，學習參訓動能不足，搞應付、混日子。目前國稅系統的精神激勵簡單，沒能與其他激勵匹配，難奏全功：一是評先評優激勵形同虛設。若能充分貫徹其激勵主旨，將有利于消除公務員隊伍的“惰性”，充分調動公務員的積極性、主動性和創造性。就國稅人員作為自然人、“經濟人”而言，最低層次的需求——生理需求，如空氣、水等需求得不到滿足就會威脅生存，這是推動國稅人員行動的主要動力。一、激勵以干部需求為導向的理論依據（一）國稅激勵機制的內涵。拖著辦變為主動辦。二是開展便民維權服務活動。二是健全宣傳教育制度。同時，在原計劃生育便民服務大廳的基礎上，擴建了丹水鎮行政服務中心，配備了電腦打印機、復印機、電子觸摸屏、電子顯示屏、飲水機、打氣筒、雨具等便民設施，印制了服務手冊、宣傳折頁、便民卡片、明片等免費發放資料，使服務環境更加符合群眾需求。第一篇：以群眾需求為導向(定稿)以群眾需求為導向 以人民滿意為標準 大力推進計劃生育便民服務工作中共丹水鎮委員會 丹水鎮人民政府西峽縣丹水鎮位于伏牛山世界地質公園核心區域，被譽為中國恐龍之鄉、獼猴桃之鄉。二是服務到位。編印了“我要結婚，我要懷孕，我生小孩，我盡義務，我享權利”的和諧幸福家庭服務手冊與計劃生育生殖健康科普知識讀本2萬余冊，通過便民服務大廳和服務窗口，送到不同層面的育齡群眾手中，為基層育齡群眾提供及時周到的生育政策咨詢，避孕節育技術及隨訪指導，不斷提高育齡群眾的人口計生基本知識水平。依托鎮服務大廳維權窗口開展工作的同時，在鎮、村、組三級全部設立意見箱，鄉、村兩級共開通10部便民維權服務電話，隨時接受群眾咨詢和投訴。隨意辦變為規范辦。筆者認為，國稅激勵機制是各級國稅機關運用物質、精神等手段，按預定的標準和程序將國稅行政資源分配給國稅部門以及國稅人員，引導全體國稅人員的價值觀和行為模式，以實現共同的組織使命和國稅行政目標的過程。但當國稅人員“云在頭頂、水在瓶”不是問題的情形下，激勵性最強的生理需求莫過于“米在缸”、“食在碗”和“人在位”，如薪金、職級等。該規定明確了公務員考核結果的法律效力，第16條規定：“公務員考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據“，充分肯定了考核在晉升、獎勵、培訓、辭退等方面的重要作用。一年一度的評先評優在一些單位變相為憑票論優劣，“輪流坐莊”、平衡照顧，素質能力強不強，干得好與壞對評先評優似乎沒太大影響，使得一些“真先真優者”沒份，一些被評上者名實不符，造成“票高者”坐等榮譽，評上和沒評上者均看輕榮譽，往往造成活靈活現、真實感人的好人好事被誤作“靠票”、“靠吹”。（四）競爭激勵功能不全。如，考核激勵機制的實施需要與任用晉級、辭職辭退和教育培訓等制度等配套起來，互相割裂、各自為政，“激勵孤島效應”顯現。同時，尊重人、理解人、關心人，傾聽干部的心聲，排解干部的困難，真誠對待每位干部，增強國稅干部的歸屬感和溫暖感，激發熱愛組織熱愛共同事業的熱情。5．抓文化，重導向，引導國稅干部“有前途”。如科員工作超過一定的年限，工作表現突出，工作績效明顯，考核連年在稱職檔次以上，可考慮晉級為副主任科員，享受相應的待遇。鑒于國稅部門職務少、晉升難的實際，輪崗交流應是一項十分重要的代償激勵制度。在干部交流中，注重在知識、專業、年齡結構互補性上下功夫，優化隊伍結構，促使國稅干部之間形成良好的工作“協同效應”。但負面效應在所難免，主要的瓶頸和難題是：量化難、考核結果應用難。（三）減少壓力文武之道，一張一弛，弛之有度，張之有力。這種認識是片面的。納稅服務時效性不夠強。如對同樣的稅收違法行為，不同單位、同一單位不同時間處罰尺度輕重不一，在實質上損害了納稅人的權益。在此基礎上，國稅部門要把辦稅服務廳作為工作鏈條上的起點，各職能部門要充分發揮職能作用，相互聯系溝通和協調配合，努力消除各種認識誤區，從思想觀念上祛除制約服務水平提升的深層次問題。從某種意義上來說，國家成為公共產品的供應商，而納稅人成為國家的顧客。只有三者具備，并使之成為一種習慣，才能更好地服務于納稅人。努力營造良好學習氛圍，既要積極為年輕同志成長進步鋪路搭橋，又要鼓勵老同志搞好“傳、幫、帶”，激發大家自覺學習的積極性和主動性，達到互幫互學，共同提高的目的。五、搭建服務平臺，是打造鏈條式服務體系的基礎我們認為，打造鏈條式服務體系，改進和優化納稅服務工作，要通過構建三個服務平臺，拓寬服務渠道，完善服務措施。同時，在網絡上實現辦理納稅申報、稅務登記、增值稅專用發票認證等涉稅業務，并通過網絡為納稅人網上投訴、案件舉報提供平臺。此外，還可采取第三方評價或監督的方式，建立健全社會各界對納稅服務工作的評議制度。”近年來，國家人口計生委提出了“三個更加注重”，其中之一就是更加注重宣傳教育。受眾指的是一對多的傳播活動的對象或受傳者。受眾需要的群體結構也有層次性，不同年齡層次、文化層次、收入層次的受眾，各種需要的迫切性不同。網絡媒體：主要包括網絡索引、平面、動畫、論壇等。僅僅互聯網自身已經延伸出的原生形態，包括電子信箱、BBS、個人主頁、即時通訊工具、手機短信到博客、播客、維客、論壇社區、社交網站、手機彩信等等。二是傳統媒體在新媒體推動下不斷改進自身，走向完善。現在出現了電視新聞的廣播化傾向；廣播的報載化傾向；報紙的雜志化傾向；雜志的圖書化傾向；電影的電視化傾向；出版的新聞化傾向。價值觀和價值觀體系是決定人的行為的心理基礎。就此問題，產生了兩種截然不同的觀點對策：“一種認為應該舍棄一切尋求文化上的同一性。(2)利用社會資源，抓住各種陣地，如黨校、人口學校、農家書屋、櫥窗、板報墻報、標語廣告、宣傳牌等進行廣泛宣傳。如：一成不變的幾個定時定點活動在群眾生活中一閃而過，讓多數人有所聞，少數人有所見，成效有限；計劃生育宣傳品印發了不少，但群眾能夠知曉其中內容的甚少。新媒體特點中的強時效性使信息的傳遞不受任何時空限制，往往一件事情發生不到兩分鐘即可上網，新媒體可以做到實時傳播、同步傳播、連續傳播。（三）以群眾需求為導向，以社會主義核心價值觀為主體，創新人口計生宣傳教育載體。群眾需要的層次性，決定了引導群眾的層次性。首先，宣傳教育的生命和價值就在于，它要隨著客觀形勢和任務的變化，不斷增添新內容、新任務，采取新方法解決新問題。促進核心價值觀與多元文化的融合。傳受關系是雙向且交互的，或點對點，或點對面而展開，并可以不斷循環、持續發生。要加強與主流媒體的交流合作，圍繞工作重點，辦好在各級主流媒體開辦的人口計生宣傳欄目，充分利用報刊、廣播電視、網絡等輿論陣地，大力加強人口計生新聞輿論宣傳。醫院多年來，在醫院文化建設中將傳統中醫藥文化和社會主義道德、科學發展觀貫穿始終，堅持“一切以病人為中心”的醫院文化管理理念，凝練了“仁愛、敬業、務實、進取”的醫院精神，在職工中樹立起“病人至上、至誠關愛”的核心價值觀，通過開展“干部文化”、“感恩文化”等教育活動，不斷提高醫務人員服務意識和水平，努力把職工塑造成為“在為病人服務中尋求快樂和實現自身價值的人”。醫院的快速發展也讓員工得到了實惠，不僅收入增加了，更重要的是有了更多施展才華的舞臺。在創先爭優活動中，醫院提出更高要求，推動“感恩文化”教育向“責任文化”建設轉化