企業離退休人員社會化管理工作總結-免費閱讀

　　

【正文】 就社會化管理這項工作來說，有前有后，分步實施，無可非議，但對企業來說，同時面對五個險種，只減輕一個險種的負擔并不是真正減輕負擔。總的原則應當進行專業化、獨立化管理，把社會保險和社會福利項目與企業的經營項目分開。另外社區發展存在著不均衡現象，對于一些中小城市來說，社區建設還是紙上談兵。社會保險管理方式的改變不應就此割斷單位和員工之間的聯系，企業文化的倡導，工會組織的作用都會成為單位和員工聯系的紐帶，而且沒有勞資雙方因拖欠養老金、緩報醫藥費等而產生的矛盾、沖突，更有利于維系勞資雙方的關系。按照分類實施，先易后難的原則逐步推進離退休人員社會化管理服務工作。獨立于企事業單位之外、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化是我國社會保障體系建設的總體目標，在這四項中管理服務社會化和獨立于企事業單位之外具有更根本的性質。三是積極推廣使用“社會保險卡”。同時，可以避免實行離退休人員社會化管理過程中將企業負擔轉移為政府負擔。從國外和國內其他城市的作法來看，成功的經驗大多是依靠比較完善的社區網絡及其服務功能，建立離退休人員服務平臺，提供所需的包括政策服務和生活服務在內的全方位服務，把企業從過多的社會事務中解放出來。近年來，配合國有企業改革改制，河北省對離退休人員社會化管理服務作了一些探索，主要形式有：①對于“關門走人”的破產企業離退休人員，由勞動保障部門的社會保險經辦機構負責管理；②部分地方的工會組織開展了離退休人員退管工作；③一些獨立工礦企業，因其距市區較遠，基本上以企業為基礎構成小社會，離退休人員依托工礦企業的管理組織進行管理；④部分縣（市）離退休人員少，地域不大，由縣社保機構統一管理；⑤少數地方開展了離退休人員移交社區管理的嘗試，但涉及人員不多。這種情況的弊端：一是給企業帶來沉重負擔，企業在繳納養老保險費后，仍然要承擔離退休人員的管理服務和諸多福利待遇等，經濟負擔和管理責任都很沉重。截止今年7月底，％。家庭逐步小型化。第四篇：離退休人員社會化管理1企業離退休人員社會化管理的原因為建立獨立于企事業單位之外的社會保障體系，二00二年，中共云南省委、省政府在《關于深化國有企業改革的若干意見》中明確提出：“企業離退休人員要與企業分離。5．保障有力．設施到位。養老金由單位繼續按有關政策發放。這種做法將杜保機構及單位管理離退休人員的壓力分散到各個社區、街道。在推進社會化管理服務的過程中．要認真做好企事業單位離退休人員的思想政治工作。[!] 4．全國各地乃至同一省內的不同地市執行的統籌項目和標準不統一5．一些部門和地區還存在思想認識不到位．工作條件不配套．管理服務不規范等問題。應逐步從管理社會保險對象的日常事務中解脫出來．以便更好地參與市場競爭和增強企業活力。第四，對于獨立工礦企業離退休人員社會化管理服務工作，可由原企業成立退管機構，比照再就業服務中心管理下崗職工的作法，首先將離退休人員享受的各項社會保障待遇和社會保障事務同企業脫鉤，在深化企業改革過程中再解決企業同離退休人員存在的其他關系，逐步實現企業與離退休人員的分離和社會化管理服務。三是目前河北省普遍實行了養老保險基金收支兩條線，政府對基本養老金發放不受企業繳費和其他因素影響。對現行社會保險政策進行必要調整。二是要利用現有的銀行、郵局等網絡基礎，將社會保障信息網絡同銀行、郵局深入社區的服務網點以及社區社保服務機構相聯通，并合理調整社會保險管理方式，使離退休人員在社區領取養老金、結算醫療保險費等。這種作法將社保機構集中管理離退休人員的壓力分散到各個社區街道，并充分發揮社區組織的綜合服務作用，方便了離退休人員，完善了社會保障制度，符合社區發展的方向和社保機構由征費為主向管理服務為主的轉變。但是由社保機構集中實施對離退休人員的管理，最大的弊端是管理服務的單一性，即主要圍繞落實社保政策開展管理服務，同離退休人員生活、醫療、文化、組織活動等全方位的服務需要存在差距。而社會保障體系建設步伐的加快，也將離退休人員社會化管理服務問題凸顯出來。但是，由于養老保險制度自身的不健全，特別是基金征繳與使用存在較大缺口，養老保險制度的運行仍然以企業為基礎單位，離退休人員只能繼續依附于企業，社會化管理工作基本上沒有得到開展。我們充分認識到離退休這塊工作十分重要，在鄉黨委政府和區社保局的領導下，搞好離退休工作對我我鄉勞動保障工作的發展是十分必要的。配合社保局化解各種社會保險方面的矛盾、糾紛，全年未出現退休人員上訪問題。使檔案管理工作更加規范化。做到了離退休工作有人抓，有人管,把該項工作看成是自己義不容辭的責任，做到管理制度化，規范化。全年未發生冒領養老金的現象。四、積極探索新形勢下離退休人員社會化管理服務工作的特點和規律，不斷開辟新途徑，創造新經驗。1997～2002年5年內，%。為了配合國有企業改革，維護社會穩定，1998年黨中央、國務院明確提出“兩個確保”：確保企業離退休人員養老金和國有企業下崗職工基本生活保障金按時足額發放。那么，離退休人員同企業徹底脫離關系，實行社會化管理服務的作法只包括①④⑤三種。依托社區組織建立社會保障服務機構，開展離退休人員管理服務。深圳市利用計算機網絡技術，實現了市、區、鎮三級社保機構服務網點、定點醫療機構和社區健康服務中心、工農中建四大國有商業銀行所有網點全面聯網，24小時服務，離退休人員的各種待遇均通過網絡解決，提高了管理水平和管理效率，極大地方便了離退休人員。社區服務要在國家出資建立基礎設施和解決活動場所、提供無償服務的前提下，本著企業化、市場化、社會化的原則開展其他服務，包括娛樂健身、專項服務、社區衛生、養老院以及其他具有共性的社區服務項目。二是加快社區建設和各項改革措施力度，在住房、用電、用氣、子女入學等各個方面，抓緊實行市場化管理，企業相應的補貼要進行必要的清理，無法取消的，在調整養老金標準時逐步解決。首先，考慮到破產企業、改制企業以及“兩停一虧”企業，其現有管理服務主體或者已經不存在或者經營困難，其養老金發放已與企業脫鉤，其他福利項目難以落實，有些企業離退休人員已經由社保機構管理，可以作為社會化管理服務工作的突破口，新退休人員要直接進入社區。在此基礎上，通過積極推進社會化管理服務．可以更好地實現退休人員老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂，使他們的晚年生活質量得到組織管理和服務上的保障。2．缺乏統一的科學的退休人員生存狀況認證制度．冒領養老金現象時有發生，而且．查處養老金冒領問題缺乏執法依據。同時還要讓離退休人員了解社會化管理服務的內容。開展離退休人員管理服務。作為單位應加強與離退休人員所在街道勞動保障機構聯系．密切配合．共同做好企業離退休人員的移交和社會化管理服務工作．及時解決他們的生活和思想問題。對此。是順應經濟和社會發展的要求。從參加工作到退后的養老金計算發放、住院治療、費用報銷、子女入學、家庭鄰里糾紛、生老病死等均由其單位負責管理，企業為迎合其職能需要，建立醫療衛生、學校后勤等管理機構，形成了“大而全、小而全”的管理體制，但隨著國家經濟改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，出現了以下新問題：國家人口老齡化趨勢加快。用人單位在依法繳納社會保險費之后，不宜再承擔管理社會保險對象的日常工作，這不僅是社會保障發展完善的一個必然選擇，同時也是加入世界貿易組織之后，解決企業辦社會、增強企業活力和競爭力的重要措施。從企業離退休人員分布情況看（見表），國有企業離退休人員占絕大多數，%，加上其他內資企業中國有參股、聯營等企業，這個比例還要高，國有企業離退休人員是全部離退休人員的主體。國家通過調整財政支出結構，加大社會保障資金投入，解決了離退休人員養老金發放中存在的缺口，全面實行了養老保險基金征繳與發放相分離的收支兩條線管理，為離退休人員社會化管理創造了重要的物質條件。分析社保機構直接管理離退休人員和依靠社區開展離退休人員社會化管理兩種作法，我們認為，第一種作法適用于離退休人員社會化管理服務初期，社區組織自身建設和網點分布不能滿足工作需要，離退休