企業離退休人員社會化管理工作總結-wenkub.com

　 　

【正文】 因此，各險種的社會化管理要統籌規劃，均衡推進。失業保險、工傷保險、生育保險都屬小概率發生險種，待遇享受人數少，領取待遇周期短，社會化管理和壓力和難度不是很大。如，企業集體福利事業改革確定走社會化的道路，將企業集體福利從企業中剝離出來由社會組織興辦；取消福利分房，實行住房商品化；與醫療保險密切相關的衛生體制改革、藥品流通體制改革也在緊鑼密鼓地進行，把社區衛生服務機構定為醫療保險定點醫療機構，和大醫院實行雙向轉診制度，等等。對較大規模的企業，自身已經構成社區，在某種程度上相當于一個小社會。社區建設要把握以下幾點：（1）社區建設要有全面規劃，覆蓋到所有社會人群。3．大力發展社區服務，完善社區服務項目社區服務的推倡和開展在我國是從1986年開始的，至今已有了很大的發展，1999年，全國城鎮社區服務設施發展到148000多個，其中城鎮社區服務中心6000多個，便民利民網點345000多個。2．實行社會化服務與家庭的責任社會化是不是意味著對因故離開或暫時離開勞動崗位的人特別是老年人的照顧和幫助社會化、職業化。社會化管理的范圍是指國家統一建立的基本的社會保險部分。其次，利用大中型企業原有退管組織管理服務設施齊全、管理經驗豐富的優勢，以大中型企業為核心，建立社會化的退管服務組織，打破企業界限，吸納當地離退休人員接受管理，并在離退休人員管理行為規范化的基礎上，加快企業后勤保障工作社會化步伐，隨著社區硬件設施和功能的完善，實現同企業的徹底剝離。要迅速啟動和完善住房二級市場，落實各項房改政策，把職工住房推向市場，帶動各項服務實行市場化和社會化，使離退休人員融入社區。因此，我們在社會保險制度設計過程中，應當以社會化作為終極目標和根本原則，與之相違背的內容要逐步進行調整和理順。總的原則是，以國家優惠政策為導向，以社區組織為平臺，圍繞離退休人員以及社區成員建立投資主體多元化，運營機制市場化，社會福利與有償服務相結合的服務模式。合理進行離退休人員管理服務的定位。要在全省范圍內建立涵蓋養老、醫療、失業、工傷等險種在內的信息網絡。社會化退管服務帶來的變化，在于企業離退休人員打破長期以來勞動保障部門和離退休人員習慣的以企業為紐帶的管理方式，離退休人員遍布各個社區，且具有一定的流動性，由“企業人”變成了“社會人”，生活保障和醫療保險成為同離退休人員關系最密切的管理服務項目，由于家庭養老功能弱化，離退休人員已經進入老年，行動不便，服務的快捷方便成為迫切需要。社區社會保障服務機構所需人員，可以結合社會保險費稅務征收后社保機構職能轉變和機構調整解決一部分，還可以從曾經從事過企業勞資工作的下崗失業人員中選用，其工作經費比照其他社保機構經費由財政部門解決。每個居委會的管理服務任務為260人左右，健全的社區組織是可以承擔離退休人員管理服務任務的。但是由社保機構集中實施對離退休人員的管理，最大的弊端是管理服務的單一性，即主要圍繞落實社保政策開展管理服務，同離退休人員生活、醫療、文化、組織活動等全方位的服務需要存在差距。同時，從以上諸種情況分析，工會組織管理離退休人員盡管同行業行政脫離了關系，但就我國目前的工會體制來看，企業工會與企業行政的聯系非常密切，這種作法很難成為嚴格意義的社會化管理。國有企業三年改革脫困、現代企業制度的建立和社會主義市場經濟體制的日益完善，迫切需要離退休人員同企業相分離，實行社會化管理。三是由于離退休人員以原國有企業職工為主，過重的社會負擔影響了國有企業改革的深化和市場競爭力。在上世紀80年代以來我國企業保險制度建設過程中，其指導思想是要實現離退休人員同企業的分離，實行社會化管理。第五篇：企業離退休人員社會化管理服務初探企業離退休人員社會化管理服務初探近年來，隨著人口老齡化程度加深，河北省企業離退休人員呈逐步增加態勢，參保職工負擔的離退休人員數量也不斷增加（見表）。隨著國有企業改革的深化，企業在實行破產、兼并、重組時，大部分離退休人員將失去依托。隨著社會文明的進步、城市住房緊張的緩解和就業市場的靈活性，家庭小型化趨勢還更加明顯。根據第四次全國人口普查的統計1數字來看，1990年我國60以上的老年人口已達9000多萬人，據人口專家預測，在今后的一段時間，%的速度遞增，這也就是說我國人口已提前步入老齡化；同時企業離退休隊伍的迅速狀大，截止于2002年全國已有離退休人員4000多萬人（其中企業離退休人數為3300多萬，占83%）。在3年內基本完成社會保障的社會化管理，所有企業離退休人員養老金社會服務機構統一發放，大力推進人員由社區管理”。它關系到千千萬萬企業離退休人員的切身利益．同時也是維護我國社會穩定。以社區組織為平臺．圍繞離退休人員以及社區成員建立投資主體多元化、運營機制市場化、社會福利與有償服務相結合的服務模式，因地制宜、創造條件，逐步完善服務設施。省級社保機構，在清理基本養老保險統籌項目、規范基發標準、調整機制的基礎上．研究制定規范政策．切實控制基本養老保險待遇的不合理增長。單位不得以社會化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇勞動保障部門要加強對街道(鄉鎮)、社區勞動保障工作指導社會保險經辦機構要建立健全企業離退休人員管理服務的各項工作制度，加強對街道、社區和企業的離退休人員管理服務機構的業務指導、人員培訓、考核評比和監督檢查．做好本統籌范圍內企業離退休人員基本養老金社會化發放和待遇調整工作，組織開展領取養老金資格認證．做好本地區企業離退休人員人事檔案移交和集中管理工作。移交的人事檔案要做到材料齊全、完好。方便了離退休人員。強化社會保障職能與社區建設的重要性。把解決思想問題與解決實際困難結合起來，增強思想政治工作的實效．不斷提高管理服務水平．消除離退休人員的顧慮．爭取得到社會各方面的充分理解和廣泛支持要及時組織企業退休人員中的黨員學習黨的路線方針政策和國家的法律法規．履行黨員義務．發揮先鋒模范作用。[1][2]下一頁 2．加強黨組織建設和思想政治工作。離退休人員實行社會化管理其變化在于離退休人員打破了長期以來勞動保障部門和離退休人員習慣以單位為紐帶的管理方式離退休人員遍布各個社區，具有一定的流動性，由“單位人”變成“社會人”，生活保障和醫療保險成為同離退休人員關系最密切的管理服務項目。3．離退休人員對社會化管理服務認識不足．他們從感情上與企業難舍難分。隨著社會文明的進步和勞動就業的靈活性，家庭將目趨小型化。2．這是完善社會保障體系的重要內容。實行社會化管理服務主要包括：配合社會保險經辦機構做好離退休人員養老金按時足額發放工作．保障他們的基本生活：為離退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務：跟蹤了解離退休人員生存狀況，協助社保經辦機構進行領取養老金資格認證：幫助死亡離退休人員家屬辦理喪葬費和遺屬補貼：集中管理離退休人員的人事檔案；組織離退休人員中的黨員開展組織活動．加強離退休人員政治思想工作：為離退休人員提供有關健康、保健、醫療、護理等項服務：組織離退休人員開展文體健身活動，指導和幫助他們為社會公益活動發揮余熱．開展自我管理和互助服務。其次，利用大中型企業原有退管組織管理服務設施齊全、管理經驗豐富的優勢，以大中型企業為核心，建立社會化的退管服務組織，打破企業界限，吸納當地離退休人員接受管理，并在離退休人員管理行為規范化的基礎上，加快企業后勤保障工作社會化步伐，隨著社區硬件設施和功能的完善，實現同企業的徹底剝離。上海市將退休人員醫療費用由原來的醫保基金、原單位和個人三方承擔改為由醫保基金和個人共同承擔，從根本上解決了退休人員回原單位報銷醫療費用的問題。職工住房是企業最大的福利項目，并附屬了大量其他福利待遇，成為離退休人員與企業分離的最大障礙之一。沒有管理服務社會化和獨立于企事業單位之外，社會保險仍然同企事業單位責任不清，就喪失了這項制度的社會性。社區服務的原則是通過收取低廉的費用滿足離退休人員的需要，國家對社區服務組織在工商、稅收及其他方面給予優惠政策支持；同時，積極建立離退休人員自管組織和開展社區服務志愿者活動，調動社會各方面力量開展社區敬老