[畢業論文]工程造價的控制與實施-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 …………………………………………10 ………………………11 ……………………………………11 ………………………………11 …………………12 ……………………………………………………………...12 ………………………………………………………12 …………………………………………………12 ……………...13《計價規范》實施的意義 …………………………………………….13 ……………………………………132工程造價在工程項目管理全過程中的實施與控制的方法與措施 ……….14 ……………………………………………...14 ……………………15，嚴格公正評定標 ………………………………..1材料投資管理 ………………………………………..17 ………………………………………………17 …………………………………18 ………………………19 ………………………………………………………...19 ……………………19 ………………………………22 …………………22 …………………………………………………...23 ………………………………………………....23 ……………………………………………25 …………………………………………………26 ……………………………………………...27 ………………………………………………27 ………………………………………………28 ……………………………………283針對工程量清單的索賠與造價控制 ……………………………………….29 ………………………………………...29 ……………………………………………30 …………………………………………………………31 …………………………………...32 ………………………………………32 …………………………………34 ……………………………………………36 ……………………………………………37 …………………………………………………...38，有效控制工程造價 ………………………………….38 ……………………………………………39 ……………………………………………39 …………………………………………...41，推行限額設計 ………………………………………4招標的廣泛開展，有利于控制工程投資………………………42 ………………………………………43 …………………………………………………434工程造價控制中存在的問題及改進意見 ………………………………….44 ……………………………………………...45 …………………………………45 ………………………………………45 ………………………………………………………………...47 ………………………………………47 ………………………………………4施工階段 ………………………………………………………5施工階段的工程造價的控制 …………………………..51 ………………………………………………………………...53 …………………………………………………………54 ………………………………………………………………54結論： ………………………………………………………………………….555主要參考文獻、資料 ………………………………………………………...561工程造價在工程項目管理全過程中的實施與控制的作用與必要性工程造價涉及到國民經濟各部門、各行業，涉及社會再生產中的各個環節，也直接關系到人民群眾的生活和城鎮居民的居住條件。即工程造價的初生。如果建設工程的價格超過投資者的支付能力，就會迫使其放棄擬建的項目；如果項目投資效果達不到預期目標，投資者也會自動放棄擬建工程。投資體制的改革和市場經濟的建立，要求項目投資者必須有很強的籌資能力，以保證工程建設有充足的資金供應。加上政府正確的宏觀調控和價格政策導向，工程造價在這方面的作用會充分發揮出來。要全面、有效地控制工程造價，取得最佳的社會效益和經濟效益，就必須對工程項目的各個階段實施全過程的控制。控制的狀態是動態控制。著重從標底預算編制、評標定標、甲供設備材料管理、工程設計變更、竣工決算審計等關鍵環節，就加強工程造價管理的方法進行探討。動輒數百萬、數千萬、數億、十幾億特大型工程項目的造價可達百億、千億人民幣。由其是在三層地下室的支護形式采用了沖鉆孔灌注樁，由于土體的抗剪強度極度低，灌注樁的埋入深度、截面和配筋均較大，連續墻雖在單價上高于灌注樁，但因其同時具有豎向承載作用，且利用地下室自身結構作為支撐體系，節約了大量的支撐費用，其總體經濟效益優于常規的支護形式。堅持嚴格的評標制度及評標程序。一般性變更由甲方現場代表起草，交施工負責人及工程指揮部領導審批，大項的變更，應先做概算，報主管首長批準后實施。設計變更都應資料齊全，內容表達清楚，有具體的變更部位、變更原因、變更項目、數量，以及特殊情況的技術處理意見等。如何有效地進行工程造價控制，最大限度地提高投資效益，是項目管理者的首要問題。為使限額設計達到預期目的，應該做到參與設計人員必須是有經驗、懂技術經濟的設計師，其設計的成果必須是實用、先進，而且造價合理。四是功能略有下降，但成本大幅度降低。在工期和質量都得到保證和滿足的前提下，招標方的目的就是選擇投標報價最低或者評標價最低的投標人，因此，價格的竟爭作為招投標工作的核心內容無疑成為雙方關注的焦點。要對合同全部內容仔細閱讀和審查，保證合同內容的完整性、嚴謹性和周密性，保證合同內容符合法律法規要求，要重視承包方有關義務的條款和支付、質量、工期、變更索賠等條款，盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現象。把簽證變更提前出具，防止窩工返工現象發生。此外，還要堅持深入現場，掌握工程動態，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎上又變了。盡管設計費在建設工程全過程費用中比例不大，%2%，但對工程造價的影響可達75%以上，由此可見，設計質量的好差直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定人力、物力和財力投入的多少。設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額，熟悉建筑材料預算價格，然后按項目投資估算控制初步設計及概算，再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。對哪個專業或哪一段突破了造價指標，必須分析原因，用設計修改的辦法加以解決。招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正常現象，這對項目成本控制非常不利。同時，正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發生。該階段成本控制的主要工作為：，減少工程索賠在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。據統計，材料費一般占直接工程費的70%左右。這些差距主要表現在工程項目造價管理體制方面和對于現代工程項目造價管理理論與方法的研究、推廣和應用方面。（5）現行概、預算定額內容寵雜，依據繁多，計算繁瑣，對新工藝、新技術應用不能及時編入定額，形成活口多，各類系數多，執行使用這樣的定額較難合理確定工程造價。在工程項目的實施過程中，我們對工程造價進行控制的方法也是一種基于資源和部門的工程造價控制方法，而不是按照基于活動和過程的造價控制方法，因為在對工程造價的控制活動中，我們的控制對象和方法都是針對具體資源的消耗與占用和具體部門費用分攤的，而不是直接針對具體活動、具體活動內容、具體活動過程與作業活動方法去開展造價控制的。這一過程對自己的施工過程是一考驗，同時也是一個據理力爭和社會公關的雙重考驗。并提出合理且經濟的更改建議，如將單價較貴的重力式擋墻改為條石擋墻，將較貴的錨桿薄壁砼擋墻改為錨桿噴射砼擋墻等等，充分利用現場所采集的石料和自身情況，但條石擋墻或錨桿噴射砼擋墻的單價應在投標報價中采用高價，以期獲得更大利潤，同時也為業主節約投資。在新的計價方式下如何有效的在各個階段進行工程造價控制，是值得我們深入研究、探討的問題。按照風險誰引起由誰承擔的原則及國家標準《建設工程工程量清單計價規范》規定，工程量清單漏項或工程量清單的工程數量計算有誤引起的增減均應按實調整，因此，工程量計算應準確，減少漏項，盡可能計算無誤，力爭計算工程量的誤差控制在實際工程量的177。因此，正確使用合同文本及擬訂合同的主要內容，尤其是涉及工程價款的相應條款更應有所說明，是招標階段應十分注意的問題。施工合同是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權利義務關系的協議。專用條款是發包人和承包人根據法律、行政法規規定，結合具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。（現場代表）執業能力及職責工程師是指本工程發包人指定的履行本合同的代表。在我省的工程建設監理基本上是在施工階段，很少有設計階段的監理，工程建設監理制還很不完善。因此，發包人對施工合同的管理就顯得尤為重要，承包人必須具備依法取得相應的資質等級并持有營業執照。，有效控制工程造價設計質量和嘗試是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求，僅關系到建設項目一次性投資的滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。工程量大，涉及面廣，因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。我國已加入WTO，正有逐步嘗試實施國際通行的做法，有的地方開始工程量清單報價的試點工作，我們進入國際市場時不會手足無措。可行性研究中的估算投資即為限額設計的參考指標。對概、預算人員進行培訓，提高工程概、預算人員的素質，改變那種概、預算工作只是算算寫寫，什么人都能干的舊觀念。也可以說招、投標也是基建范疇的一種新穎的經濟責任制。長期以來，在我國一個建設項目大都是由臨時拼湊起來的班子承擔項目建設工作，但往往是干不了干不好的，因為工程越大，施工單位就越多，這樣勢必造成施工單位多頭對建設單位，至使負責建設的單位難度很大，而且常常為了加快工程進程而增支各項費用，使得工程造價控制不住。使建設單位在承擔建設項目時具有競爭意識，包投資、包工期、包質量，同時加大社會監理、監督職能，使建設單位逐步走向市場，這對有效控制工程造價無疑是有益的。這就要求工程造價管理人員對項目從立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計直至竣工驗收進行全過程跟蹤，使項目投資控制貫穿于項目建設全過程投資決策、項目設計、招標、施工及竣工決算審計等五個階段。，保證詳實、準確要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。財務評價是在國家現行財稅制度和價格體系下，計算項目范圍內的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力，以考察項目在財務上的可行性。當前推行限額設計尚有一定難度。目前我們所使用的各行各業的基準收益率是1992年測算的，當時的銀行貸款利率（長期）在14％以上，所以石油行業的基準收益率測定為12％，由于最近幾年銀行貸款利率一再下調，所以各行業的基準收益率也應該重新測算。要做好市場研究，技術經濟人員就需要掌握大量的統計數據和信息資料，并進行綜合分析和處理，項目建設的必要性。由此可見，工程建設的決策階段和設計階段是決定工程造價的關鍵階段，工藝、流程、方案一經確定，工程造價基本上確定了。加強工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項目投資控制在批準之內，更在于合理使用人力、物力、財力、控制固定資產投資效益。誠然，成立總承包機構必然會增加一些管理費用，但是從有效控制工程造價這一大的方面來看，所增費用是微乎其微的，也是投有所值的。從另一角度來看，可參照國外的招標方式，即在方案設計或初步設計完成后，委托有關部門（如工程咨詢公司等）編制標書和招標，然后由中標單位聯合設計單位完成施工圖。眾所周知，一項建設工程指定施工單位有著許多弊病，工程造價也不易控制。包括完成工程的必要步驟、方法、措施、機具、工期等等。所以搞好設計階段的工程造價管理是有效控制“投資失控”的首要任務。而且價格是一口價。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。在初步設計限額中，各專業設計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計，力求將工程造價和工程量控制在限額內。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發，以提高投資效益為前提，積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。根據相關規定認真審核工程價款，以施工合同約定進行工程價款結算，合同未作約定或約定不明的，應按照國家有關法律、法規和規章制度；按照國務院建設行政主管部門、省建設行政主管部門頒布的工程造價計價標準、工程造價計價辦法以及發承包人認可的有效文件。避免造成索賠條件成立；（5）公正的處理承包人提出的索賠；（6）在施工過程中，按合同約定及時對已完工程量進行核實，避免造成違約；（7）對工程變更、設計修改嚴格把關，進行技術經濟合理性分析；（8）對經濟簽證嚴格把關，認真核實；（9）及時掌握國家及省建設行政主管部門發布的價格信息；（10）對工程造價進行動態控制，并提出控制工程費用的方案和措施。因在現實當中，有很多的工程現場經濟簽證發生之多產生極為混亂的現象，與工程師的關系是密不可分的。合同的附件是對施工合同當事人的權利、義務的進一步明確，并且使得雙方當