以群眾需求為導向(定稿)(完整版)

　　

【正文】 進了人口計生工作的健康發展。三是管理到位。我們根據新婚和計劃生育手術對象名單，結合生殖健康進家庭優質服務活動，及時進行電話預約或上門隨訪，提高了服務的針對性和有效性。三是開展服務群眾“比、學、趕、幫”活動。通過近年來的工作實踐，丹水鎮計劃生育便民服務窗口建設和服務水平不斷提高，既方便了群眾，促進了管理，又推動了計劃生育政風行風的轉變，群眾對計劃生育的認知度和滿意度有了很大的提高。可見，國稅激勵機制是國稅機關為實現共同行政目標制定的能充分調動全體國稅人員積極性的制度總和。這些雖是國稅人員除了空氣、水、“食物”之外，次而求之的個體發展、價值實現的需求，但其激勵效能也不可小覦。若能充分體現激勵主旨，將更有利于減少以至克服公務員隊伍的 “惰性”，充分調動公務員的積極性、主動性和創造性。評先評優的結果應用欠缺，局限于可忽略不計的物質獎勵，沒能與職務晉升、崗位適配掛鉤。加上在選拔程序上還有缺陷、漏洞，在公平公正上有所欠缺，選拔過程容易變成“形式工程”，導致部分素質高、能力強、業績好的干部得不到提拔，一些表現一般，甚至個別素質能力差的干部“走捷徑”也能獲得晉升，競爭激勵效能打折。當下只能對國稅干部的“德、能、勤、績、廉”實施籠統定性考評，有的考核結果有失公允；個人績效與部門單位績效關聯性欠強；有的考核指標過多過濫，缺乏明確的指向性和有效性，陷入了唯分數論的誤區；績效考核結果的應用機制缺失。鼓勵人、提高人、造就人。文化的導向功能配主要體現在國稅核心價值理念認同上，思想行為的自覺上。傳統的做法是：在事業、企業單位從事專業技術工作，才能考或評、聘技術職務；在行政單位從事專業技術管理工作的公務員，只能走公務員序列即行政職務的路子。因此，應要根據人格特質調配干部，做到人適其崗、崗得其人。三是滿足需求，搞“選擇性”交流。倘若硬要搞全量化的個人績效考核，亦應秉持“人本、簡便、效益、經濟、實際”的基本理念，謹防花架子。國稅工作給予國稅干部的工作壓力貴在適宜。（二）不能滿足納稅人對服務環境的需求服務環境包括服務軟環境和服務硬環境。（四）不能滿足納稅人對互動溝通服務的需求當前，稅務部門和納稅人主動溝通的意識還不強，在稅務人員的潛意識中，管理的成分仍然大于服務的成分，稅務機關和稅務人員從內心不愿意接受由納稅人評價自身工作這一事實。只強調不嚴格對納稅人管理、造成偷稅行為要追究相關人員的責任，卻忽視了對于損害納稅人權益的責任追究。“事物外觀的表現均來自于事物內在的本質”。換句話說，稅務部門的“產品”是優質的服務，“顧客”是納稅人，因而我們要樹立“以納稅人需求為導向”的服務理念。一是引導干部提高自身修養，注重習慣養成。當前，國稅部門應建立“上游服務下游，下游評價上游”的工作運行機制。要加大服務設施投入，把最好的設備配備給辦稅服務廳，給辦稅服務廳創造一個較好的工作條件。積極探索通報通繳、專用發票通抄通認、發票通驗通售等方式，真正實現辦稅信息化、多元化。保護納稅人合法權益是最大最根本的服務。”宣傳教育作為人口計生工作“三為主”方針的之首，多年來，各地認真加以貫徹落實，使群眾的生育觀念得到很大轉變，大部分地方正在走向生育文明，為統籌解決人口問題、確保人口長期均衡發展營造了良好的輿論氛圍和環境。人的需要，并非一個抽象概念，而是具體的；人的需要，不是純粹偶然產生、難以捉摸的，而是有著客觀必然性的。（二）當今傳統媒體和新媒體發展態勢。新媒體到底是什么呢？狹義的新媒體僅僅導區別于傳統媒體的新型傳媒，主要包括被稱為第四媒體的互聯網，其實現在講互聯網，手機上網也可以稱為互聯網，但是過去主要是指電腦為終端的計算機信息網絡。傳統媒體和新媒體發展的關系。新媒體帶給傳統媒體挑戰的同時，也為傳統媒體的發展提供了前所未有的機遇，傳統媒體主動積極利用網絡優勢來改進自身。文化就是社會成員內在和外在的行為規則，但要剔除那些在起始時已明顯地屬于遺傳的行為規則。是社會成員用來評價行為、事物以及從各種可能的目標中選擇自己合意目標的準則。”其實“文化全球化是一個矛盾統一體，它既包含一體化的趨勢，又包含多樣化的傾向。(4）抓住各種契機，與相關部門聯系，如“三下鄉”、創建生育文明家庭等活動，融入一種有利于人口和計劃生育的社會輿論環境。特別是在信息的傳播上缺乏有效的手段。新媒體則的交互性功能使網友既是新聞信息的接受者，又可以成為信息傳播者和發布者，人們可以在任何時候、任何地方向任何一個擁有網絡傳輸設施的人提供信息，網友按動鼠標，就可以與傳媒進行交流。新媒體的發展對信息傳播格局和社會輿論產生了深刻影響，使得傳統的社會道德、文化觀念、文化內容和文化主權受到挑戰，表現為：其一，互聯網和數字化技術的應用已深入到信息傳播業的各個環節，使信息傳播的產品形態、運作方式發生了深刻變化。為此，各級人口計生部門在人口計生宣教工作中，要以社會主義核心價值觀為主體，它包括堅持馬克思主義指導思想，堅持中國特色社會主義共同理想，堅持以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，堅持社會主義榮辱觀。其次，經濟社會發展進步使人民群眾的思想更加活躍，對人口計生宣教工作的需求更多、要求更高、期盼更大，目前的人口計生宣教工作方式難以有效適應群眾的需求。在人口計生宣教工作中，我們要大力弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳先進的、新型的生育文化，使它們成為整個社會的主流。傳者的信息傳遞與受眾的信息接受相互依存，形成互動。第五篇：以病人需求為導向破解公立醫院改革難題以病人需求為導向破解公立醫院改革難題 中醫院創先爭優活動紀實作為全國精神文明爭創單位，臨夏縣第二人民醫院把黨的優良作風、現代管理制度有機結合起來，緊緊圍繞“以病人需求為導向、積極爭創全國精神文明單位”的中心任務，以“爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員”為載體，開展創先爭優活動，把理想信念和醫德醫風教育貫穿始終，充分發揮黨支部的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為醫院的創新優勢、技術優勢、誠信優勢、服務優勢和發展優勢，促進醫院持續快速發展，讓人民群眾真正受益，破解了老百姓“看病難、看病貴”問題。醫院一直堅持一切以病人為中心的價值取向，把維護人民健康權益放在第一位，逐步使“病人至上，真誠關愛”的核心價值理念，從“寫在紙上”，發展到“記在心中”，最終實現了價值觀的“落地”，成為了醫務人員醫療行為的“導航系統”。在這種價值觀的影響下，全院職工牢固樹立起一切以病人為中心的服務宗旨，立足崗位，兢兢業業，努力提高醫療技術水平，提升服務質量，變被動單一服務為主動全面服務。暢通患者投訴的渠道，建立起了包括書信、電子郵件、電話、意見箱等十多種形式的溝通方式，形成了座談會、個別征詢、問卷調查等主動反饋意見的渠道，規定了對患者意見及時反應的效率和處理的手段。通過提供進修機會、派專家講課會診等形式，免費為基層培養人才。二、不斷提升機制創新能力，破解公立醫院改革難題 創新能力是一個先進基層黨組織必須具有的能力，也是一家醫院能夠持續發展的動力。二是在利益格局設計上，強調社會目標、醫院目標和個人目標相統一。廣東省中醫院狠抓人才隊伍建設，實施“三大工程”，加大全方位的人才培養力度，使人人都有成才機會。（三）建立充滿活力的人事管理機制，“上上下下”成常態“讓想干的人有機會，能干的人有位置。（五）完善廉潔行醫的監督約束機制，促進行風建設醫院采取綜合措施，從輿論上、制度上形成不許貪、不想貪、不敢貪、不能貪的“四不貪”監督約束機制。各部門互相約束，院領導個人不干預。通過“一個病一個病”地研究，明確各科常見病、多發病中醫藥的全程優勢或環節優勢，在此基礎上醫院編寫了《臨床各科中醫特色與優勢指南》和制定了臨床路徑，用于指導臨床診治、規范醫療行為，突顯中醫特色和優勢、提高醫療質量。修改完善了繼續教育方案，特別強化中醫經典、中醫思維、中醫療法和常用方劑的考核力度；強化臨床醫生學習中醫適宜技術，讓每一個醫生都能具備同時使用中藥和針灸等非藥物療法解決問題的能力；組織“溫書工程”，研讀經典，書寫交流讀書心得。經典應用病房從3月份成立至10月1日，共出院病人306人，以COPD急性加重期、肺部感染、呼吸衰竭、慢性心衰急性發作、急性腦梗塞等急危重病人為主，中醫參與率 100%，純中醫治療率 %，收到了顯著的效果，對全院產生了積極的影響。而且醫院的支部書記均由科主任、中層干部擔任，所有重大決策，首先召開黨員會統一思想。在呂玉波的影響和感召下，醫院黨員領導班子團結一心，以院為家，全心工作。醫院提出處理患者投訴和處理臨床一線投訴行政系統一樣，從而高度強調管理就是服務的理念。使醫院黨委和干部隊伍成為了富有凝聚力和戰斗力的集體，被醫院員工群眾稱為“大家的主心骨”。（一）領導干部率先垂范，發揮政治核心作用醫院黨員領導班子團結向上，具有遠見卓識，事業心、責任感強，敢想敢干敢當，一切從醫院大局、患者利益出發，以身作則吃苦在前、享受在后，并且嚴于律己、廉潔行政，在醫院發展方向與戰略的決策、實施等方面，發揮出政治核心作用。我們開展粵、港、澳三地的人群調研，找尋體質偏頗在人群中的分布規律，對體質偏頗的人群制訂詳細的健康調養計劃，進行飲食、情志、起居、藥物或非藥物手段的干預，進行“糾偏”。在“廣度”上，擴大在全國的拜師范圍，選拔更多中青年骨干拜師，并給予政策保障，讓業務骨干到全國高水平的中醫專科進修學習和“全脫產”跟師；在“深度”上，側重于強化考核對名老中醫學術思想和經驗的掌握與運用，并促使“師帶徒”工作從針對個體名老中醫的繼承向“學術流派”的全面繼承的轉變，積極學習、引進，讓這些學術流派的特點和優勢應用到臨床實踐中，提高臨床療效。以達到不斷優化臨床路徑的目的。目前，%%，%，平均每天配出中藥飲片近10噸。四是不斷完善有關規章制度，加強內部制約和外部監督機制，形成“不能貪”的機制，使想貪的人無從下手。醫院在用人理念上變“相馬”為“賽馬”，對科主任、職能處室負責人、護士長實行分級管理和目標管理，競爭上崗；實施全員聘用合同制，打破同工不同酬的界限，突破人員能進不能出的舊體制；對新來員工實行培訓制和人員代理制，由“身份管理”向“崗位管理”轉變，努力營造“想干有機會，能干給崗位，干好有地位”的良好競爭環境，確保留在醫院的都是愿意把中醫藥當作終生事業，真正有興趣、有事業心和責任感的醫生和職工。使剛年輕醫生有了明晰的努力和培養方向，為人才成長提供了良好職業生涯規劃。員工的利益實現與醫院目標實現相一致。（一）建立公平公正的激勵分配機制，實現社會效益最大化 公平公正的分配機制能夠更好地激勵醫務人員為患者服務。不僅醫術是基層醫院需要學習提高的方面，管理經驗和模式更是基層醫院渴望掌握的內容。為了給患者提供更好的服務，醫院從提倡規范服務，到提倡主動服務，再到提倡感動服務，把追求滿意度最大化向追求患者忠誠度去轉變。這些舉措溫暖了患者，換取到患者對醫院的信任，構建起和諧的醫患關系，贏得了社會的尊重。“病人可以沒有廣東省中醫院，廣東省中醫院不能沒有病人”、“病人是我們的衣食父母”、“拿一個紅包就等于失去一批病人，開一個大處方就等于趕走一批病人”，這些生動的道理使每個醫務人員認識到“真誠地為患者服務正是每一個醫生最終人生價值的體現”。目前，醫院員工黨員比例達到43%，臨床業務骨干中黨員占到九成以上；醫院日均門診量從2000多人次增加到了17000多人次，年門診量達到540多萬人次，居于全國醫療機構首位；年收治病人數從4077人次增加到超過60000人次。如今新媒體散播信息的能力，不是以地區、城市而是以國家、世界來體現。對于傳統媒體的傳受關系來說，即使是在受眾中心化的今天，傳播者作為信息的把關人仍舊處于主導地位，受眾的主導性只是相對于其自主選擇性而言，究竟媒體要傳播什么，在充分考慮受眾市場的需要之后，最終的決定權還是掌握在傳播者手中。特別要將傳統人口計生宣傳教育載體與新傳媒進行有機融合，從而搭建新的人口計生宣傳教育平臺。（二）創新人口計生宣傳教育載體，打造新的人口計生宣傳教育平臺。其三，信息傳播與輿論調控體制面臨困境，規范化和法制化建設的矛盾日益突出。傳統的受眾正在從被動接收傳統媒體提供的信息，轉變為自行制作、發布新聞信息。定時定量。（二）傳統人口計生宣傳教育載體存在的不足。這種演變過程同樣體現在價值觀的融合中。它支配和調節一切社會行為，涉及社會生活的各個領域。我們在現代復雜的社會結構下，必然需求各種不同的文化服務于社會的發展，這些文化服務于社會的發展，就造就了文化的多元化，也就是復雜社會背景下的多元文化。三是新媒體與傳統媒體之間的競爭與融合。新媒體受寬帶限制和缺乏信息源，而這些不足都可以從傳統媒體中得到有益的補充。從廣義的新媒體概念來說，新媒體包含大量的新興媒體，指依托與互聯網、移動通信、數字技術等新電子信息技術而興起的媒介形式，非常之多。1998年，聯合國教科文組織對媒體進行了劃分：報紙刊物應為第一媒體；廣播應為第二媒體；電視應為第三媒體；互聯網則應被稱為第四媒體；移動網絡應為第五媒體。受眾有著一定的社會經驗、社會關系、思維能力和切身利益，具有自己的政治觀點、道德標準、價值取向和審美趣味，他也就有著一定的需要。在傳統的媒體傳播和宣傳形式的基礎上，互聯網、手機等新媒體的發展，以及各種新形式的宣傳方法和宣傳品層出不窮，廣大群眾自創的各種文化活動形式以及傳統的文化活動形式為新時期人口計生宣傳教育提供了更為豐富有效的載體。多稅種的納稅評估要搞好統籌安排，納稅評估工作和稅務稽查工作要相互協調好，沒有特殊情況不能重復檢查；設立投訴箱、舉報箱，暢通處理渠道，壓縮處理時間，使納稅人的權益切實得到保障。可通過辦稅服務廳、網站等向社會發布稅收政策、征管制度和日常管理服務情況的同時，稅收管理員在日常管理中加強與納稅人交流，還可以通過舉辦各類專業知識培訓班、開展稅收交流沙龍、開辦案例說法會等方式，實行與納稅人面對面的交流。著力提高服務內在質量上，重點是簡化辦稅程序。服務內容明確服務主體的工作內容，包括對納稅人的服務內容和對下游部門的服務內容兩部分；服務時限明確服務主體完成某項工作內容的時間；服務標準明確了對服務質量的要求，向納稅人提供的“產品”是否合格，上游部門為下游部門提供的“產品”是否合格，要由服務標準這把“尺子”來衡量；服務評價主要解決由誰來拿這把“