fdqwjig漳州市東山縣學前教育三年(20xx-20xx)發展規劃(留存版)

　　

【正文】 學資質的民辦園；通過積極引導、誡勉談話等方式合并規模較小的民辦園，積極促進以股份制的形式合作辦園，合理整合、優化辦學資源，擴大民辦園辦學規模。提高保育教育質量。制訂和完善幼兒教育師資隊伍的培養和培訓規劃，逐步提高教師的學歷層次。建立適合學前教育的師資隊伍。因此，提高教師專業水平，是提高保教質量的措施之一。加強對幼兒園設點布局的管理，納入本轄區總體規劃。各類幼兒園園舍建設全部達標。縣人力資源和社會保障局要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術職稱（職務）評聘政策。按標準配備園長、教師、安保及其他工作人員，加強教育教學管理與指導，完善設施設備。以幼兒園為主陣地，培訓教師的技能技巧、計劃記錄的撰寫、案例分析與反思等。三是積極建設示范幼兒園。建立“政府主導、社會參與、多元發展”的機制，積極探索托幼一體化的學前教育發展道路。4．進一步增創學前教育資源，新建幼兒園 2 所以上，推動幼兒園托幼一體化建設，全區幼兒園上等級率達 62%。3．建立經費保障機制。推動幼兒園等級化建設，到 2013年，每個鎮（街道）至少辦好一所省一級幼兒園，幼兒園等級率達 65%；新建一批幼兒園，優質學前教育資源明顯增加，有效緩解“入好園難”的問題。制定有關政策，積極探索通過政策支持、稅收優惠、購買服務等方式，鼓勵企事業單位、慈善組織、社會團體和個人舉辦公益性、普惠性幼兒園。5．發揮民辦教育協會的積極作用。研究在順德職業技術學院開設學前教育大專班的可行性，積極探索初中畢業起點五年制學前教育專科學歷教師培養模式，提升幼兒園教師學歷水平。充分發揮優質幼兒園的示范輻射作用，深入開展“園對園”、“結對子”活動，開展骨干教師送教下鄉活動，實現優質學前教育資源共享。完善信息化基礎設施建設，加快信息化師資隊伍建設，實現班班通，提高信息化管理水平，促進信息技術與學前教育的整合。各業務園長親自抓幼兒園科研工作，全鎮幼兒教師積極參與課題研究，分項落實，并與上級教育科研部門緊密聯系，取得支持和指導。隨著21世紀經濟全球化、科技創新的國際化，以及從中央到地方各級政府對學前教育的重視，我們將以這次3年活動計劃為契機齊心協力，合理整合學前教育資源，努力構建符合我鎮發展特點的、滿足社會和家長不同需求的學前教育發展新格局。2004年，區政府出臺了《關于加快我區幼兒教育事業改革與發展的若干意見》（鄞政發〔2004〕81號）進一步明確了我區幼兒教育改革和發展的目標和區、鎮管理職責。（一）指導思想。——建立科學高效的學前教育管理體制。7．進一步明晰小區配套幼兒園的辦園體制。鎮鄉（街道）政府（辦事處）舉辦的中心（中心級）幼兒園，按事業法人登記，并按公辦或公辦民營方式運行。對一些有創造性，能夠堅持理論與實踐相結合，具有較高推廣價值的教育實驗或研究項目和積極探索研究幼教領域中出現的新情況的重大課題，要給予扶持，加強指導。到2010年，2%的教師達到高級教師職稱，15%的教師達到中級教師職稱，50%的教師達到初級教師職稱。20．落實學前教育事業經費。16．依據《教師資格條例》的有關規定，完善幼兒園園長資格證書制度和幼兒園教師資格證書制度，嚴把教師入口關，學前教育機構聘任的教師必須具備幼兒園教師資格。幼兒園不得以盈利為目的舉辦各種早期興趣定向培養班，不得進行損害幼兒身心健康的活動。9．深化幼兒園辦學體制改革，在幼兒園中積極推進現代學校制度建設，健全和完善托幼機構法人制度，引進競爭和激勵機制，全面實施園長負責制，逐步實現所有權與辦學權的分離，提高辦園效益和活力。繼續完善幼兒園年審年檢制度，加強以提高幼兒園辦園效能為核心的分等定級考核和督導評估工作，促進辦園行為規范化，辦園條件標準化，推動各級各類幼兒園上水平、上等級。“十一五”期間新建1所中心城區實驗幼兒園，新建、改建、遷建30所左右鎮鄉（街道）中心（中心級）幼兒園，逐步撤并規模小、辦園條件差的幼兒園，幼兒園全部實行星級管理，60%以上的幼兒園達區三星級及以上標準，等級幼兒園招生覆蓋面達到90%以上；到2010年，全區擁有省級示范性幼兒園8所，市級示范性幼兒園20所，鎮鄉（街道）中心幼兒園全部成為市級示范性幼兒園。當前我區學前教育發展仍然面臨著諸多問題和挑戰，學前教育發展與經濟社會發展尚不適應，區域、城鄉之間教育事業還不平衡；幼兒教育經費緊缺，優質教育資源缺乏，公辦幼兒園明顯不足，辦園體制尚需進一步完善，中心幼兒園作用發揮不夠明顯，幼兒教師待遇低，教師隊伍不穩定，師資力量薄弱。（二）管理水平不斷提高。積極爭取政府投入，強化政府職責，力爭三年內收回鎮中心園的投資權，真正實現政府辦園。嚴格執行上級有關文件精神，使幼兒園的保教管理規范化、科學化；落實教師一日活動操作規范，注重教育活動過程，實現一日活動皆教育的理念；重視對幼兒園保教常規工作的多元性評價，加強幼兒園保教工作的考核。促教師發展。與華南師范大學教育科學學院合作，全面開展《順德區學前教育發展模式研究》課題工作，在辦園體制與配套政策、辦園標準與管理體制、師資建設與保障機制、教育質量與評估標準四大領域深入研究，于 2012 年底完成課題結題工作，并出臺系列研究成果。到 2012 年底，幼兒園教師、保育員和保健員持證上崗率均達 100%。4．規范學年作息制度。未按規定安排配套幼兒園建設的小區規劃不予審批。根據上級有關文件精神，制定我區學前教育補貼制度試點方案，從 2011 年 9 月起對全區具有本市戶籍的大班幼兒每人每年一次性補貼 300 元，以后逐步探索推行以教育券形式資助在園幼兒。完善區學前教育聯席會議制度，重新明確大部制改革后政府相關職能部門的職責，加強部門之間的溝通協作，建立有效、有力的聯動機制。（二）2012 年工作任務。城鎮住宅小區配套幼兒園建設、管理和使用政策未得到有效落實。我區推動學前教育發展的舉措主要體現在以下幾方面： 一是強化政府辦學職責。合理確定師生比，城市師生比按1:10～15，農村師生比按1:15～20核定公辦幼兒園教職工編制。三是擴大縣實驗幼兒園辦園規模，到2012年底，增加室外活動、綠化、玩沙、玩水場地共計10畝。縣編委要結合實際，合理確定公辦幼兒園教職工編制。做好縣城區住宅小區配套幼兒園建設。二、具體目標（一）提高學前教育三年入園率。因此，要強化對幼兒園的管理，要建立建全各項規章制度，嚴格量化考核，獎優罰劣，激勵先進，鞭策后進，達到共同提高的目的，以此來帶動整體質量的提高。距離遠，沒有校車。②將原幼兒師范學校畢業在小學任教的教師（共10名）分三年調整到小學附設學前班或附設幼兒園任教。加強幼兒園的食品衛生管理，食品的采購、運送、儲存、加工等環節必須嚴格執行《食品衛生法》的有關規定。積極扶持民辦幼兒園。建立相關職能部門為成員單位的學前教育聯席會議制度，每年至少召開一次會議，研討學前教育建設、管理工作，及時研究解決學前教育事業發展中出現的問題，各成員單位精選執法骨干組成聯合執法小組，建立健全聯合執法機制，依法查處違法辦學行為。在園舍建設方面，利用原南山小學、雙東小學建成實驗幼兒園分園和湖東新村幼兒園，新建后林村幼兒園，改擴建宅山、銅陵、康美、白埕等7個中心幼兒園，徹底改善鄉鎮中心園的辦學條件，推進公辦幼兒園的標準化建設。以改革促發展，以創新求提高，擴大學前教育資源，強化師資隊伍水平，不斷激發辦園活力，提高辦園效益，努力讓更多的學前兒童接受更好的學前教育。由于近10 年沒有分配幼兒新教師，教師的年齡結構出現斷層，老、中、青教師比例失調，缺編缺崗現象嚴重。是夜，窗外風雨如晦，吾獨坐陋室，聽一曲《塵緣》，合成詩韻一首，覺放諸古今，亦獨有風韻也。一、我縣學前教育的發展現狀與存在問題近年來，在縣委縣政府的正確領導下，我縣不斷完善各鎮中心園建設，形成了以鎮為依托，以社會力量辦園為主體，公辦、民辦相結合的幼兒教育新格局，學前教育事業獲得了較大發展。堅持以“保基本、全覆蓋、有質量”。幼兒園三年布局規劃：根據“城鎮服務人口1萬人、農村服務人口3—6千人應設臵1所幼兒園”的要求，結合我縣人口分布情況和流動趨勢，2011～2013年，全縣擬新建公辦幼兒園3所，改擴建公辦幼兒園9所，總建設面積29800平方米，可容納幼兒數約3620人；建設投資4420萬元，擬爭取省級資金3536萬元，縣級資金884萬元。明確學前教育的管理職責。對中小學布局調整后富余的校舍和教育資源按規劃需要，由教育部門組織興建或優先改建成幼兒園；在舊城改造和新區建設前，按照城市規劃和學前教育規劃必須配套建設幼兒園的，應以行政劃撥方式或作為土地競拍的前臵條件，安排配套幼兒園用地，由開發商按照有關規范標準建設幼兒園，與住宅小區項目同期竣工驗收，建成后將房產產權交由教育行政部門舉辦公辦幼兒園，或通過組織競標由社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園。②實行分類管理。②開展學前教育研究。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學公辦教師一樣，列入縣級財政統一發放。改善學前班條件。拓寬籌資渠道，改善辦園條件。累計投資2011萬元。所有幼兒園班額為標準化幼兒園班額。（二）科學統籌規劃，合理配置學前教育資源。、市級示范園創建活動。關于佛山市順德區學前教育三年行動計劃的通知各鎮人民政府、街道辦事處，區屬各有關單位：《佛山市順德區學前教育三年行動計劃》業經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。至2011 年 2 月，全區共有幼兒園教師 4509 人，%。四、任務（一）2011 年工作任務。3．積極探索公益性幼兒園發展機制，鼓勵企事業單位、慈善組織、社會團體和個人舉辦公益性、普惠性幼兒園。從 2011 年起，設立“學前教育管理規范鎮（街道）”表彰項目，制定評價指標體系，對達標鎮（街道）進行獎勵。引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費合理的普惠性服務。2．規范收費和財務管理。1．足額配備各類幼兒園教職工。完善幼兒園教師專業技術職稱（職務）評聘機制。現有幼兒園4處，其中鎮中心園為山東省十佳幼兒園，其他3處幼兒園為市級示范幼兒園。成立由有關領導、專家、家長代表、園長組成的教育顧問委員會，健全教代會、家委會制度，對幼兒園發展、管理、教育改革、隊伍建設等提供決策和建議，使幼兒園管理充滿活力。加強自培基地建設，聘請名師帶教骨干教師，送部分骨干教師外出培訓學習，積極構建幼兒園中青年教師三年自培目標框架：三年內力爭培養市級骨干教師5名，縣級骨干教師10名，鎮級骨干教師20名，使教師們明確自己在幼兒園里的地位和今后的發展方向。一、全區學前教育發展現狀。建立完善區組鎮為框架的三級輔導網絡，不斷完善輔導工作策略。總體目標：用三年時間，科學規劃配置全區城鄉學前教育資源，普遍改善各級各類學前教育機構辦學條件，全面提高保教人員的水平，基本形成優質、均衡和充滿活力的現代學前教育體系，基本滿足群眾多樣化幼兒教育的需求。要落實《關于加快我區幼兒教育事業改革與發展的若干意見》（鄞政發〔2004〕81號）的規定，按照“政府統籌引導，區、鎮鄉（街道）分級管理和有關部門分工負責”的原則，切實加強對學前教育工作的領導和管理，采取有力措施，建立有效的學前教育管理體系，加快學前教育改革和發展，努力使學前教育事業適應本地經濟社會發展的需要。小區配套幼兒園由鎮鄉（街道）負責開辦和管理，區財政按不同規模一次性給予20—30萬元開辦經費補助。（三）加強幼兒教育管理，全面提高保教質量。全區要建立和辦好一所早教中心，建立若干早教點，各鎮鄉（街道）中心幼兒園都應設有早教點。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業技術職務評聘、工資、社會保險等方面的合法權益。對具有中級及以上專業技術職務的幼兒園專任教師均可參加事業社會保險，對具有專業技術職務的幼兒園教師，按規定繳納社會保險的，單位承擔部分，區和鎮鄉（街道）財政分別給予25%的補助。學前教育機構要把師生安全工作當作頭等大事來抓，加強園（所）舍安全設施檢查和一日活動中師生安全防范。學前教育機構要認真貫徹《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》，確立“以兒童發展為本”的教育理念，為學前兒童提供健康、豐富的生活和活動環境，滿足學前兒童多方面發展的需要。8．鼓勵社會力量舉辦優質托幼園所。在區教育局指導下，鎮鄉（街道）政府（辦事處）對本鎮鄉（街道）的學前教育實行統一管理、統一考核，建立起學前教育質量管理與評估體系。具體目標是：——學前教育高標準普及。（五）幼教師資素質不斷提升。（一）群眾入園需求基本得到滿足。（五）保障措施１、多渠道籌措資金，積極改善辦園條件。實行園長述職報告制，園長每年向全園教職工陳述工作報告，進行民主評議，園務公開。該四處幼兒園分別位于我鎮四個辦事處的中心，最遠服務半徑5公里。（五）深入研究，著力提高學前教育質量。按照《印發廣東省發展學前教育三年行動計劃的通知》（粵府辦〔2011〕30 號）精神，與編制、財政等部門研究核定我區公辦幼兒園教職工編制，并按照崗位設置、人員聘用的有關規定和核定的編制數，逐步配齊幼兒園教職工。完善幼兒園收費管理機制，建立幼兒園收費公開公示制度，增大透明度，接受社會監督。探索研究普惠性民辦幼兒園在建設規劃、土地供給和稅收等方面的扶持措施和辦法。獎勵幼兒園信息化建設。5．新建幼兒園 2 所以上，制定新建幼兒園獎勵方案。2．規范學前教育管理，研究制定全區學前教育機構收費管理辦法，制定城鎮小區配套幼兒園建設、管理和使用政策，理順村（區）幼兒園辦園體制，大力取締無證幼兒園。2010 年與華南師范大學教育科學學院合作，建立《順德區學前教育發展模式研究》課題，努力提升全區學前教育質量。一、發展現狀（一）基本情況。積極開展學前教育科研，培養幼（轉載自本網，請保留此標記。一是每個鄉鎮、街道辦事處都建設一所獨立的、符合標準的公辦中心幼兒園，小學附設的鄉鎮、街道辦事處中心幼兒園應逐步剝離，獨立建園，并合理配置公辦幼兒教師。力爭全縣所有鄉鎮、街道辦事處中心幼兒園達到省、市級示范園標準。全縣新建幼兒園7處，即崇文街道辦事處中心幼兒園、桑阿鎮任菜莊幼兒園、梁堂鄉安莊幼兒園、煙莊街道辦事處后十里鋪幼兒園、商業局聯辦小學幼兒園、城區幼兒園2處；改建幼兒園9處，即柳林鎮元造戶幼兒園、北陶鎮肖城