fdqwjig漳州市東山縣學前教育三年(20xx-20xx)發(fā)展規(guī)劃(參考版)

　　

【正文】 將學前教育事業(yè)經(jīng)費納入公共財政體系，區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）均應在同級教育事業(yè)經(jīng)費中安排一定比例的學前教育經(jīng)費，列入財政預算，做到逐年增長，到2010年財政性學前教育事業(yè)經(jīng)費達到同級財政性教育事業(yè)經(jīng)費的。（五）拓寬學前教育經(jīng)費渠道，加大政府投入力度。區(qū)人事部門要按全區(qū)戶籍人口萬分之二的比例，核定配備公立教師，開通公立教師進鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園、小區(qū)配套幼兒園及其他示范性幼兒園的綠色通道，吸引各類優(yōu)秀的幼師人才服務我區(qū)各級各類幼兒園。對具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務的幼兒園專任教師均可參加事業(yè)社會保險，對具有專業(yè)技術(shù)職務的幼兒園教師，按規(guī)定繳納社會保險的，單位承擔部分，區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財政分別給予25%的補助。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務評聘、工資、社會保險等方面的合法權(quán)益。加快培養(yǎng)和造就一批具有較高理論素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗豐富的學前教育學科帶頭人，實現(xiàn)名教師、名園長的零突破。17．制訂和完善幼兒教育師資隊伍的培養(yǎng)和培訓規(guī)劃，逐步提高教師的學歷層次，到2010年基本實現(xiàn)幼兒園教師專科化。到2008年園長上崗持證率達到100%，到2010年，教師持證上崗率達到90%以上。逐步清退不合格教師，對尚不具備幼兒園教師資格的教師應采取措施限期取得幼兒教師資格。（四）加強學前教育師資隊伍建設，努力提高教師素質(zhì)。接送學前兒童的車輛必須經(jīng)公安交警和運管部門批準，須定期檢測，保持車輛狀況良好。學前教育機構(gòu)要把師生安全工作當作頭等大事來抓，加強園（所）舍安全設施檢查和一日活動中師生安全防范。全區(qū)要建立和辦好一所早教中心，建立若干早教點，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園都應設有早教點。各類幼兒園都應積極創(chuàng)造條件，逐步建立以社區(qū)為基礎，以示范性幼兒園為中心，靈活多樣的嬰幼兒教育服務網(wǎng)絡，不定期的對社區(qū)進行開放，幫助家長提高科學育兒能力。同時要充分發(fā)揮我區(qū)教研機構(gòu)、幼兒園在幼兒教育研究中的優(yōu)勢和作用，不斷提高全區(qū)幼兒教育的教科研水平。13．積極開展學前教育機構(gòu)的教育改革和教育科學研究。舉辦有學前兒童參加的展示活動和社會性活動須經(jīng)區(qū)級以上教育行政部門批準。加強幼兒教育的常規(guī)管理，嚴格工作紀律，規(guī)范工作環(huán)節(jié)，建立科學穩(wěn)定的保育教育工作秩序，嚴格控制面向幼兒的競賽、評獎活動。要注重幼兒素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，優(yōu)化保育教育過程，促進每一個幼兒在原有水平上得到全面、和諧、富有個性的發(fā)展。學前教育機構(gòu)要認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》，確立“以兒童發(fā)展為本”的教育理念，為學前兒童提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足學前兒童多方面發(fā)展的需要。（三）加強幼兒教育管理，全面提高保教質(zhì)量。對按標準新建、擴建的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）、村委會舉辦的幼兒園，各級財政應在學前教育專項經(jīng)費中予以配套補助。中心幼兒園在為本轄區(qū)適齡兒童提供優(yōu)質(zhì)學前教育的同時，承擔本轄區(qū)學前教育管理和業(yè)務輔導職能。每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要建設好1—2所（戶籍人口加上流動人口總數(shù)在5萬以上的，至少要建設好2所）公辦或集體辦的獨立設置的標準化中心（中心級）幼兒園，新建的中心（中心級）幼兒園原則上占地面積應在15畝左右。積極探索社會監(jiān)督評價機制，不斷提高家長、社會對幼兒園辦園的滿意度。凡民辦幼兒園創(chuàng)建成三星級及以上或創(chuàng)建成各級示范性幼兒園的，區(qū)財政按不同等級給予一次性獎勵。對民辦的托幼園所在土地、規(guī)劃上給予積極支持，但其土地和房產(chǎn)用于教育的性質(zhì)始終保持不變。8．鼓勵社會力量舉辦優(yōu)質(zhì)托幼園所。小區(qū)配套幼兒園由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負責開辦和管理，區(qū)財政按不同規(guī)模一次性給予20—30萬元開辦經(jīng)費補助。任何部門和個人不得改變公建配套幼兒園用途，不得將公建配套幼兒園作為營利的工具，嚴禁開發(fā)商私自將配套幼兒園轉(zhuǎn)讓或租賃給單位和個人。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在實施舊城改造、新區(qū)建設和撤村建居時，住宅小區(qū)配套幼兒園做到同步設計，同步建造。政府部門辦園和社會力量辦園比例適當，在政府承擔主要辦園責任的基礎上，鼓勵社會力量參與舉辦學前教育，為每個適齡兒童提供入園機會，確保家庭經(jīng)濟困難兒童的入園需求。（二）創(chuàng)新辦園體制機制，提高學前教育發(fā)展活力。對不具備辦園條件、無證辦園的幼兒園應依法予以取締。各級政府應當根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展狀況，制定幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，合理布局，通過新建、改建和撤并等措施，逐漸撤并規(guī)模小、條件差的幼兒園。在區(qū)教育局指導下，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）對本鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的學前教育實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學前教育質(zhì)量管理與評估體系。要落實《關于加快我區(qū)幼兒教育事業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》（鄞政發(fā)〔2004〕81號）的規(guī)定，按照“政府統(tǒng)籌引導，區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）分級管理和有關部門分工負責”的原則，切實加強對學前教育工作的領導和管理，采取有力措施，建立有效的學前教育管理體系，加快學前教育改革和發(fā)展，努力使學前教育事業(yè)適應本地經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。1．各級政府要充分認識學前教育的重要性，依法將學前教育納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府工作議事日程，把學前教育的發(fā)展水平作為全面優(yōu)質(zhì)普及十五年基礎教育的重要基礎和創(chuàng)建“推進教育現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)”的必備條件，列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工作實績考核。學前教育納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童均能就近接受良好的學前教育，逐步形成05歲學前教育體系，建立政府負責，分級管理和有關部門分工協(xié)作科學高效的管理體制。擁有一支高素質(zhì)高水平的園長隊伍。——幼兒園保教人員素質(zhì)明顯提高。——幼兒園辦園水平普遍提升。——早教指導網(wǎng)絡初步建立。具體目標是：——學前教育高標準普及。總體目標：用三年時間，科學規(guī)劃配置全區(qū)城鄉(xiāng)學前教育資源，普遍改善各級各類學前教育機構(gòu)辦學條件，全面提高保教人員的水平，基本形成優(yōu)質(zhì)、均衡和充滿活力的現(xiàn)代學前教育體系，基本滿足群眾多樣化幼兒教育的需求。建立完善以社區(qū)為依托，以學前教育機構(gòu)為主體，向家庭輻射的科學育兒指導服務體系，為每個適齡兒童的健康成長服務。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，確立學前教育的基礎地位和公益性質(zhì)，按照“政府主導，促進均衡，注重內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展”的原則，全面實行“政府統(tǒng)籌引導，區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）分級管理和有關部門分工負責”的管理體制。二、指導思想和發(fā)展目標。同時，人民群眾對優(yōu)質(zhì)學前教育需求空前提高，加上城鎮(zhèn)化進程中布局調(diào)整、外來人口持續(xù)增長和新一輪人口出生高峰到來，我區(qū)學前教育優(yōu)質(zhì)資源不足的矛盾日益嚴重。（六）存在問題。同時，通過教學行為指導，提高教師教學技能，建立省市示范幼兒園公開觀摩活動制度，中心幼兒園和三星級以上幼兒園教學周活動制度和幼兒園教研組考核制度；組建了**區(qū)園本教研基地示范園。（五）幼教師資素質(zhì)不斷提升。建立完善區(qū)組鎮(zhèn)為框架的三級輔導網(wǎng)絡，不斷完善輔導工作策略。（四）輔導工作得到加強。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）依據(jù)〔2004〕81號文件精神，針對本鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀，進行認真總結(jié)和反思，重新制定新一輪的幼兒教育發(fā)展規(guī)劃、及時調(diào)整本鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）幼兒教育發(fā)展策略，把幼兒教育列入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。（三）辦園體制逐步完善。區(qū)政府相繼出臺了《鄞縣幼兒園管理工作基本要求》、《鄞縣幼兒教師培訓的實施意見》、《鄞縣幼兒園達標和等級評估的實施意見》、《關于全面整頓我縣未注冊幼兒園的通知》、《關于進一步加強學前班管理的通知》等10個配套文件，并制訂了三年全區(qū)幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，積極聯(lián)合區(qū)民政局、衛(wèi)生局等部門以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），在非法辦園整頓、辦園審批以及學前班管理和撤并等方面，開展了一系列有效的整改活動，取得了良好的成效。全區(qū)學前教育管理體制不斷完善，多元辦園機制初步建立，學前教育質(zhì)量進一步提高。到2007年底，全區(qū)共有幼兒園206所，入園幼兒35476名，教師1889名。（一）群眾入園需求基本得到滿足。一、全區(qū)學前教育發(fā)展現(xiàn)狀。發(fā)展學前教育，對促進兒童身心和諧發(fā)展，實現(xiàn)高標準、高質(zhì)量普及15年基礎教育目標，促進和諧**建設具有十分重要的意見。根據(jù)幼兒教育發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，新問題，靈活地調(diào)整和補充我們的發(fā)展規(guī)劃，更好地提高幼兒園辦園水平和辦園效益。力爭三年內(nèi)，財政在經(jīng)費預算時增加對學前教育的專項經(jīng)費并逐步提高。落實相關經(jīng)費。解決好鎮(zhèn)中心幼兒園歸屬問題，明確辦好鎮(zhèn)中心園是政府義不容辭的責任。２、開源節(jié)流理好財，健全幼兒園財務監(jiān)督制度，做到專款專用，加大設施、設備的添置，使幼兒園資產(chǎn)總值逐步增長。（五）保障措施１、多渠道籌措資金，積極改善辦園條件。加強自培基地建設，聘請名師帶教骨干教師，送部分骨干教師外出培訓學習，積極構(gòu)建幼兒園中青年教師三年自培目標框架：三年內(nèi)力爭培養(yǎng)市級骨干教師5名，縣級骨干教師10名，鎮(zhèn)級骨干教師20名，使教師們明確自己在幼兒園里的地位和今后的發(fā)展方向。?（四）隊伍建設以塑造師德風范為中心的思想建設，弘揚崇高師德、優(yōu)化教職工隊伍，深化以“培育敬業(yè)精神、塑造師德風范、提高育人水平”為主旋律的師德教育活動，建立完善的師德考評制度，宏揚高尚的師德風范。制訂幼兒園教科研總體規(guī)劃，并對全鎮(zhèn)的各類課題研究進行調(diào)控和指導，特別是加強對青年骨干教師課題的指導，對全鎮(zhèn)的教科研工作加強管理和考核評價。（三）教育科研１、調(diào)整、完善幼兒園科研網(wǎng)絡，各幼兒園有研究總課題，教研組有研究子課題，每位教師有結(jié)合自己實踐的小課題。加強保教研究，促進幼兒發(fā)展。２、加強保教管理，全面提高質(zhì)量。（二）保教工作１、開展多種活動，轉(zhuǎn)變教育觀念。實行園長述職報告制，園長每年向全園教職工陳述工作報告，進行民主評議，園務公開。成立由有關領導、專家、家長代表、園長組成的教育顧問委員會，健全教代會、家委會制度，對幼兒園發(fā)展、管理、教育改革、隊伍建設等提供決策和建議，使幼兒園管理充滿活力。認真學習國家、市、縣有關學前教育政策法規(guī)，堅持依法治園，修正現(xiàn)行的規(guī)章制度，把教職工的崗位職責、師德教風、工作制度、教育常規(guī)、獎勵制度等以法規(guī)的形式固定下來，保證幼兒園的管理工作層次清楚、責任明確、管理嚴謹，充分發(fā)揮幼兒園的主體性，維護幼兒園發(fā)展權(quán)益。四、實施內(nèi)容（一）內(nèi)部管理１、堅持“以法治園、以人為本”的管理思想，協(xié)調(diào)組織內(nèi)部人力資源，積極形成“全員管理，全面管理，有效管理”的管理理念和“自我約束、自我教育，自我管理，超我管理”的機制。加快信息化進程，提高教育信息化水平。以人為本抓素質(zhì)，千方百計促提高。努力構(gòu)建0—6歲學前教育體系，36周歲入園率達100%，加強親子園建設，0—3歲接受早期教育率達到80%，并使流動兒童、留守兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童等全部接受學前教育。三、總體目標明集鎮(zhèn)學前教育今后三年發(fā)展規(guī)劃，將本著立足現(xiàn)有規(guī)模，提高管理檔次，緊緊圍繞“教師有專長、幼兒有個性、辦園有特色”這個發(fā)展目標而努力。該四處幼兒園分別位于我鎮(zhèn)四個辦事處的中心，最遠服務半徑5公里。現(xiàn)有幼兒園4處，其中鎮(zhèn)中心園為山東省十佳幼兒園，其他3處幼兒園為市級示范幼兒園。明集鎮(zhèn)學前教育三年發(fā)展規(guī)劃（20112013）20110118 16:50:08| 分類： 學前教育文件 | 標簽： |字號大中小 訂閱為認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，根據(jù)《國務院關于學前教育發(fā)展的若干意見》【國發(fā)41號】文件精神和省市縣有關要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定明集鎮(zhèn)學前教育三年發(fā)展規(guī)劃。5．加強對外交流合作。4．完善幫扶結(jié)對制度。3．努力推進幼兒園課程改革。2011 年底完成《順德區(qū)在園幼兒行為規(guī)范指引研究》課題結(jié)題工作，推廣培養(yǎng)幼兒良好行為習慣的可行經(jīng)驗。成立區(qū)學前教育中心教研組，建立區(qū)教育局、鎮(zhèn)（街道）教育局、幼兒園三級教研體系，強化學前教育教學、教研指導工作。（五）深入研究，著力提高學前教育質(zhì)量。完善幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職稱（職務）評聘機制。5．依法維護幼兒園教師權(quán)益。4．實施“名園長、名師工程”。加強幼兒園教師學歷達標建設，幼兒園教師應具有幼兒師范學校畢業(yè)程度。3．加強幼兒園教師師德建設和學歷達標建設。幼兒園教師崗位培訓按照“分學歷、分專業(yè)、分區(qū)域”的原則展開，2011 年培訓大專以上學歷的園長和教師，2012 年培訓中專學歷的園長和教師；期間分批開展保育員、保健員的崗位培訓。2．構(gòu)建師資隊伍培訓體系。按照《印發(fā)廣東省發(fā)展學前教育三年行動計劃的通知》（粵府辦〔2011〕30 號）精神，與編制、財政等部門研究核定我區(qū)公辦幼兒園教職工編制，并按照崗位設置、人員聘用的有關規(guī)定和核定的編制數(shù)，逐步配齊幼兒園教職工。1．足額配備各類幼兒園教職工。建立學前教育督導評估標準，加大各級行政部門、社會團體對學前教育的監(jiān)督力度，鼓勵人民群眾、新聞媒體對學前教育機構(gòu)的辦學行為進行監(jiān)督，舉報違法辦學行為。培育和發(fā)展促進我區(qū)學前教育發(fā)展的社會團體和中介組織；發(fā)揮民辦教育協(xié)會的職能優(yōu)勢，做好橋梁紐帶、參謀助手的作用，加強行業(yè)自律和監(jiān)督管理，配合區(qū)教育部門完成各項學前教育工作；發(fā)揮民辦教育協(xié)會的組織優(yōu)勢，加強行業(yè)之間的溝通交流學習，向?qū)W前教育會員單位提供信息服務，組織系列活動，提升學前教育機構(gòu)的社會形象。在休息日、假期上班的教師依法享受加班補貼。從 2011 年 9 月起，全區(qū)幼兒園原則上實行五天工作制，并適當安排寒暑假期。幼兒園所在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要共同做好安全管理工作。3．加強安全管理。完善幼兒園收費管理機制，建立幼兒園收費公開公示制度，增大透明度，接受社會監(jiān)督。2．規(guī)范收費和財務管理。制定辦園標準，規(guī)范辦園秩序，逐步實現(xiàn)辦園條件標準化和辦園行為規(guī)范化。（三）加強管理，規(guī)范學前教育辦學行為。5．鼓勵社會力量投資、捐資發(fā)展學前教育。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。新建小區(qū)配套兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。從2011 年起，在舊城改造、新區(qū)建設過程中，按照城鎮(zhèn)服務人口10000 人設置 1 所幼兒園的標準，配套建設城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園。探索研究普惠性民辦幼兒園在建設規(guī)劃、土地供給和稅收等方面的扶持措施和辦法。引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費合理的普惠性服務。村（居）委會舉辦的幼兒園，要作為城鎮(zhèn)、農(nóng)村的公共服務設施，普惠當?shù)厝罕姟?．大力發(fā)展村（社區(qū)）幼兒園。1．增創(chuàng)優(yōu)質(zhì)學