高鐵道路工程可研報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 《 ****市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》 《 ****市關于 2020 年城建計劃相關道路規劃設計要求》德規函【 2020】號 《 ****市城市總體規劃》（ 20202030） 《 ****市高鐵新區分區規劃》（ 20202030） 《 ****市城市排水規劃》 《市政設計規范化標準》（試行） 《 ****市高鐵新區路網規劃》 1現行有關技術規范、技術標準建設的必要性 研究過程 根據 ****市市委市政府的指導思想，確定 2020 年主要完善 ****市經濟開發區及高鐵新區的路網等配套設施建設，為全面開展新城建設打下良好的基礎。受 ******城市建設投資運營有限公司、 ****市住房和城鄉建設局的委托，根據 ****市政工程設計研究院有限公司、 **市規劃建筑設計研究院、 ****市公路勘察設計院及北京北林地景園林規 劃設計院有限公司等設計院提供的設計圖紙，我院即組織各專業設計人員承擔本工程的可行性研究報告編制工作。 建設的必要性 根據《 ****市高鐵新區分區規劃》內容， ****市經濟開發區高鐵****市高鐵新區 @@@@東路道路工程建設項目 可行性研究報告 5 新區與德城區的連接依賴于 @@@@東路的建設。 該項目的建設符合 ****市國民經濟和社會發展規劃 ****市國民經濟和社會發展“十二五”發展規劃第四章基礎產業與基礎設施第二節建設現代綜合交通體系第 70條強化各類運輸方式銜接中指出“以打造全國重點綜合交通運輸樞紐為目標，合理布局規劃鐵路、公路干線、城際鐵路、水運網絡 ，在京滬高鐵 ****站等重要交通運輸節點建設集多種運輸方式于一體的綜合運輸樞紐，進一步提升交通運輸信息化水平，努力構建有機銜接、優勢互補、立體高效的交通網絡，實現各種運輸方式“無縫銜接”和“零距離換乘”，充分發揮綜合運輸的整體功能”。 該項目的建設符合 ****市交通運輸發展規劃 ****市交通運輸“十二五”規劃第二項內容 “ 十二五 ” 綜合運輸發展面臨的形勢和任務 中第二點面臨的主要任務第一條積極承擔與推進 ****區域經濟發展任務中提出“ 依托京滬大通道建設，推動 “ 南融北接 ” 發展戰略。通過利用高速公路、 高速鐵路等交通設施建設德濟快捷通道，加快推動 ****“ 南融 ” ****，形成德濟 1 小時都市圈。通過京滬鐵路、高速鐵路、高速公路為客貨運輸提供快速通道，形成直達京津的 2 小時交通圈，密切與京津、濟青等地區的交流，暢通與華北等地區的運輸網絡。引導和推進 ****高鐵新區開發、德陵對接、一主四副的交通體系構建，推動大 ****城鎮體系形成。通過交通發展把各市縣及農村人口緊密聯系起來，使各地區都獲得均衡發展機會，****市高鐵新區 @@@@東路道路工程建設項目 可行性研究報告 6 實現區域、城鄉協調發展。 ” 該項目的建設符合高鐵新區的發展規劃 高鐵新區整個規劃方案可以總結為“一 極、兩片、三軸、四大功能區”。“一極”就是依托 ****高鐵站，形成交通商務區，成為帶動整個新區發展的輻射源和增長極。 “ 兩片” 以東方紅路為界，南部為城市居住及綜合服務區、北部為工業產業區。 “ 三軸”一是以 @@@@東路為主導的城市東西向空間發展軸，是城市重要的景觀軸和公共服務功能軸。二是南北向城市空間功能軸，作為城市南北向重要的功能帶，更好地為東西兩側地塊服務。三是依托楊莊溝良好的生態環境優勢，打造東 西向城市生態軸。 “ 四大功能區” 為濱河生態社區、現代工業產業片區、 @@@@路城市公共服務綜合片區、配套住宅片區。 實現高鐵新區城市化進程 城市化水平是區域經濟發展水平的集中反映。 @@@@東路位于高鐵新區，它的建設有利于改善圍繞高鐵站鄉村的落后交通面貌，促進城鄉統籌、協調發展和 ****市經濟社會的跨越式進程，盡快形成一個經濟繁榮的良好城市格局和空間發展態勢。 改善投資環境，促進該區經濟發展 @@@@東路的建設將有利于城市發展空間的拓展，并積極推動 整個高鐵新區 規劃方案 “ 一極、兩片、 三軸、六大功能區 ”格局的盡快形成。改善本地區的投資環境和人居環境，推進該區域的城市化建設，更好地形成經濟開發區的城市框架。 ****市高鐵新區 @@@@東路道路工程建設項目 可行性研究報告 7 緩解交通壓力，實現道路暢通 隨著我市居民擁有汽車數量的增加，對道路、停車場等相關設施的需求也相應提高。 首先，道路、車站等 相關基礎設施的建設為有效解決城市交通設施與需求增加 提供 平衡性 ； 其次，通過完善慢行交通系統，提高自行車和步行系統在規劃中的地位，減少機動化發展對自行車道和步行道的擠壓和侵占 ，為 非機動 車提供便利， 完善行人交通設施， 實現 非機動化交通與公共交通的銜接 。 工程建成 后，將為城區國民經濟產業的發展，社會經濟結構的改變，人們便利出行， ****市的外延拓展提供有力的基礎條件，對于改善區域投資環境，發展區域社會經濟，城市節奏的快速進程均有著十分重要的現實意義。 主要結論 交通量預測 道路轉移型交通預測基年為 3819 pcu/h，預測末 年為 6297 pcu/h，誘增型交通量預測基年為 190 pcu/h，預測末年為 314 pcu/h。道路交通量合計：預測基 年為 4009 pcu/h，預測末年為 6611 pcu/h。 技術標準 《城市道路設計規范》 CJJ3790 《公路路基設計規范》 JTG D302020 《城市快速路設計規范》 CJJ1292020 《公路工程技術標準》 JTG B012020 ****市高鐵新區 @@@@東路道路工程建設項目 可行性研究報告 8 《公路瀝青路面設計規范》 JTG D502020 《道路工程制圖標準》 GB5016292 《城市道路和建筑物無障礙設計規范》 JGJ502020 《城市道路交通規劃設計規范》 GB5022095 《道路交通標志和表線》 GB57682020 《城市道路交叉口設計規程》 CJJ371522020 路線起終點、走 向、主要控制點及建設規模 擬建 @@@@東路，西起 @@@@路，東至站前街，全長 米，規劃道路總寬度 130 米，其中機動車道寬 30 米，兩側各設 30 米的機非綠化分隔帶、 10 米寬的非機動車道及 10 米的人行道。從西向東，依次主要與緯十二路、經一路、經二路、經三路、中傲大道、經四路、經五路、經六路、經七路、站前路相接；上跨牌子溝和規劃河道。其中主車道于 2020 年建成使用，本次按照規劃斷面建設非機動車道 、人行道 及 附屬設施。 投資估算、資金籌措及工期安排 工程數量統計 投資估算及資金籌措 工 期安排 經濟評價 土地 利用、工程環境、節能及社會影響評價 土地利用 ****市高鐵新區 @@@@東路道路工程建設項目 可行性研究報告 9 擬建項目位于 ****市經濟開發區新規劃高鐵新區 境內，根據《 ****市城市總體規劃 (2020— 2020)》 文件 ，規劃居住用地 公頃 ， 本項目地形類別為 平原區 ，路基工程路線全長 米（ 公里） ， 公路建設中，各項用地標準均 符合《公路建設項目用地指標》的規定。 環境評價 影響該項目的環境因素主要包括：生態環境、社會環境及土地利用。在生態環境方面，保證道路沿線植被、水文、區域土壤等生態環境的 良好態勢，保證減少噪聲、揚塵、廢水、廢氣等排放；在社會環境方面，保障城鎮、村莊布局合理，人居環境適宜，人們生活水平提高，開發相關旅游資源；在土地利用方面，保護開發土地，合理利用永久性占地和臨時性占地，保證道路建設和環境保護同步進行，符合環境保護的標準。 節能評價 項目建設階段汽、柴油 及電能的 消耗 量 占 ****市 能源 總 供應 量的比例很小 ，不會對當地能源供應造成影響，符合節能的要求 。 所以，在建設資源節約型、環境友好型社會方面具有重要的社會意義。 社會影響評價 通過項目對社會影響的分析、項目與社會的互適性分析 、項目的社會風險及對策分析三個方面的社會評價可知，項目所在區域的社會環境現狀較好，社會發展要求有較好的交通設施條件促進資源的開發和利用。通過本項目的建設，可以實現高鐵新區的規劃，促進區域經****市高鐵新區 @@@@東路道路工程建設項目 可行性研究報告 10 濟發展，增加當地人民的就業機會，提高人民的生活水平。不同利益群體、當地組織機構和文化技術條件都適應項目的建設。通過采取適當有效的措施可以規避社會風險，保證項目的可持續發展。 結論 綜上所述 ，本次研究的 @@@@東路工程從技術、經濟、環保、節能等各方面均是可行的，它們的建設也是 ****市高鐵新區城市化建設勢在必行的， 建議實 施該項目 。 問題及建議 本項目作為 ****市高鐵新區規劃建設的主干道之一，為使該項目規劃設計合理并與周邊環境相協調，直接印象影響到項目實施后的社會效益及經濟效益。建議主管部門盡快組織規劃并協同相關單位進行研討、協調，以便加快下階段研究工作的進展。 建議在項目建設過程中可進行相關配套交通設施的建設，以及搞好項目所在區域的城市景觀。 由于本項目 起點位于 @@@@路，終點位于站前街 ，并且行車道2020 年已建成使用，交通較為繁忙，施工前必須做好施工組織設計和交通組織工作。 本項目應在 ****年 **月開工，爭取在 20**年 **月完成，這樣可盡快為周邊地塊的建設提供基本條件，滿足城市交通需要，盡早產 為確保工程質量，該項目建設時，應嚴格執行監理制度。 ****市高鐵新區 @@@@東路道路工程建設項目 可行性研究報告 11 ****市高鐵新區 @@@@東路道路工程建設項目 可行性研究報告 12 第二章 經濟社會和交通運輸發展現狀及規劃 歷史沿革與行政區劃 ****市 歷史悠久 ，是山東省最古老的縣市之一。 早在舊石器時代，我們的祖先就在這塊土地上生息、繁衍。 禹王治水疏浚九河 ， 傳說 中的夏代東夷族領袖 后羿 就出生在這里 ?? 。 ****地區 始建于 1950 年5 月，系由原渤海區的滄南、濼北兩專區合并而成。 1994 年，撤銷 ****地區和縣級 ****市，設立地級 ****市，市人民政府駐原 ****地區行署駐地。 ****市 轄一區兩市八縣和兩個 經濟開發區 ， 2020 年末全市戶籍總人口 萬人， 行政區域面積 萬平方公里。 ****經濟開發區是經山東省人民政府批準設立的省級經濟開發區，管轄面積 320 平方公里，建成區 23 平方公里，轄 5 個 鄉鎮 ， 總人口 29 萬。 高鐵新區規劃面積為 平方公里，到 2030 年城市建設用地為 平方公里。沿鐵路和主要河道溝渠保留原有生態林地。人均城鎮建設用地面積為 平方米 /人。 地理位置 ****位于黃河下游北岸，山東省的西北部，東經 115176。45′ ～117176。36′ ，北緯 36176。24′ ～ 38176。0′ 之間，南臨 ****，北依京津，東連山東半島，西接中國煤炭基地山西，處于北京、天津、 ****、石家莊等中心城市的輻射區內，東西寬 200 公里，南北長 175 公里， 總面積 萬 平方公里，總人口 萬人。 ****市高鐵新區 @@@@東路道路工程建設項目 可行性研究報告 13 該道路位于 ****經濟開發區新建高鐵新區，該區域 規劃人口規模為 35 萬人，其中新增城市居民為 33 萬人，拆遷安置原有居民約 2 萬人。 自然資源 農副產品資源 作為全國農村經濟綜合實力 強市 ， ****盛產許多名特優產品。****市主要糧食作物以小麥為主，其次為玉米、豆等、余有 高粱 等；油料作物主要以 花生 為主，余有 油菜 、芝麻等；經濟作物有棉花、蔬菜等。除主要農作物外，還有價值較高的各類水果、瓜菜、魚類等。著名的特產有 西瓜、 桃、小棗等。 土地資源 ****市總面積 萬 平方公里， 耕地面積 930 萬畝 。 ****地形以平原為主，基本沒有山地和丘陵地形 ，土質有四種類型， 一、沙壤土。主要分布于夏津、平原、武成、陵縣、寧津、樂陵等縣（市）和德城區的高地地帶以及齊河、的沿黃坡、洼地帶。面積 萬畝，占耕地的 %。二、輕壤土、中壤土。分布于本市大部分縣（市）高地、緩平地坡和低或平緩地段中。面積 萬畝，占耕地的%，三、重土壤、粘土。分布于樂陵、慶云、臨邑、齊河、武城、平原等縣（市）的洼地之中。面積 萬畝，占耕地的 %。四、鹽土、沙土。鹽土，主要分布于坡地。較多的 有禹城、陵縣、齊河、臨邑、平原、德城區。面積 萬畝，占耕地的 %。 礦產資源 ****市高鐵新區 @@@@東路道路工程建設項目 可行性研究報告 14 ****境內礦藏資源豐富 ， 業已探明的礦藏有主要是石油、天然氣、煤、地熱、地下水、礦泉水、磚瓦用粘土、建筑用砂、陶粒用粘土和水泥配料用粘土 等 10 余種。 土燒制磚瓦為本市重點調控開發礦種。本市 地熱資源 較豐富，現有地熱產地 7 處。煤為省規劃礦種，配合有關部門加強其開發的監督管理，適度鼓勵 加大開發利用力度，提高現有礦山的生產能力， “ 九五 ” 已竣工的 邱集 煤礦要達到設計生產能力45 萬噸 /年，規劃期間新建年生產能力 45 萬噸礦井一座。力爭到 2020年總生產能力達到 150 萬噸。 旅游資源 ****市主要旅游景點有蘇祿王墓風景區、新湖風景區、錦繡川風景區和董子讀書臺等。 經濟社會現狀 及發展 道路建設項目的立項和建設需服從并適應社會經濟的發展，并且通過項 目的建設應對社會經濟快速發展起到促進作用。因此，準確地分析項目所在地區社會經濟的水平和特征，是論述項目建設必要性的基礎。 在社會經濟發展各項主要指標中，國內生產總值與人均國內生產總值最能反映出經濟發展的絕對水平與相對水平。 經濟社會現狀 國民經濟發展狀況 表 21 ****市歷年國內生產總值情況表 （單位：億元） ****市高鐵新區 @@@@東路道路工程建設項目 可行性研究報告 15 國內生 產總值 第一 產業 第二 產業 第三 產業 工業生產總值 農業生產總值 工農業生產總值 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 增 長 率 ％ 2020～2020 2020～2020 2020～2020 2020～2020 2020～2020 2020～2020 從 2020 年至 2020 年期間 ****市國民經濟穩步發展， 我們相信，2020 年 ****市經濟將持續健康發展 。從 2020 年到 2020 年 ， ****市的國內生產總值增長了 %，年平均增長 ％。其中 ， 第一產業增長了 %，年均增長 ％，第二產業增長了 %，指 標 時 間 ****市高鐵新區 @@@@東路道路工程建設項目 可行性研究報告 16 年均增長 ％，第三產業增長了 %，年均增長 ％。第二產業和第三產業的漲 幅接近 二 倍，速度較快。 第一產業： ****市農業發展趨于穩定。由于 2020 年入秋以后北部地區旱情較重，糧食減產較多，另外受播種面積的影響一些經濟作物有所減產，使得農業產值在 2020～ 2020 年間出現了低增長。近階段以平均增長率為 %來計算，到近期 2020 年產值達到 億元。 第二產業：由圖 21 所示，由于產業基礎薄弱，產業底數較小，增長率較高，隨著產業基礎不斷擴大，產業結構的合理轉化，其增長率遠期呈下降趨勢。近階段第二產業發展相對較快，以保守估計平均增長率 20%來計算，預計近期 2020 年產值達 億元 。 第三產業：從 2020 年～ 2020 年，保持了較好的增長勢頭，從 2020年起出現回落，表明 ****市第三產業發展尚不成熟，對外抗力弱，具有較大的發展潛能，現階段增長速度相對較 快，年平均增長率接近30%。今后第三產業將成為發展重點，加快發展速度，以規劃預測平均增長率 %來計算，到近期 2020 年產值達 億元。 ****市 國民經濟增長速度發展態勢良好，除第一產業低于全省增長速度外，其余均高于全國、全省經濟增長速度。 人均國民經濟發展狀況 ****市人均 GDP 在 2020～ 2020 年增長速度較快， 2020 年比 2020年人均 GDP 翻了一番。而人口增長速度遠低于國民經濟的增長速度，