新世界廣場項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 車整車產量居中國城市第五位；工程機械叉車產量、效益均是中國第一；日本日立集團投資1億美元建設的日立挖掘機產量占中國市場份額20%以上，效益居中國同行業第一；X的家用電器綜合生產能力居中國城市前三位；印尼投資4億美元的佳通輪胎是中國最大輪胎生產廠，等等。目前，3大支柱產業正在向配套產業延伸，形成產業集群，其發展空間廣闊。 　　X的高新技術產業初顯集聚效應。以國家級X高新技術開發區為主要載體，目前已形成了以光機電一體化、電子信息、新醫藥及生物技術、新材料等產業為代表，發展壯大了一批具有較強競爭力的高新技術龍頭企業，如科大迅飛、安科生物、桑尼生物、美亞光電等，形成了特色鮮明的高新技術產業集群。 　　作為X市重點鼓勵投資發展的產業，未來5年，X工業累計總投入在150億美元以上，銷售收入達340億美元以上，重點發展汽車、裝備制造、家用電器、化工、新材料、電子信息及軟件、生物醫藥、食品及農副產品加工等產業。 　　要素資源條件。X的人力資源豐富。憑藉科教基地的優勢，人員素質高，有近20萬名技術熟練的產業工人，在校大學生約25萬人，城市平均每萬人擁有專業技術人才的比例及人均擁有大學生數量，均居中國省會城市前列，以X為圓心，半徑500公里的范圍內涵蓋了中國東、中部最發達的7省1市、這個區域經濟發達，市場巨大。X的水、電、氣等生產資源充裕。現有220KV變電所5座，供電量為45億千瓦時，用電高峰時能基本保證企業正常的生產經營；日供水量已達到了80多萬噸，而日用水量僅70余萬噸，均供大于求，這在中國的省會城市是不多見的。 　　人居環境方面條件。X是投資者休憩、生產、旅游的理想之地。X是中國首批命名的3個園林城市之一。環城皆綠，四季飛花，山水相依，生態環境良好。園林建設中以古城墻和護城河為依托，間綴銀河景區、琥珀潭景區等數十個園林景點而建成的林木蔥郁、水景豐富的環城公園名聞遐邇。空氣質量年均優良，%,是中國最適宜人類居住的城市之一。2004年，X榮膺“中國人居環境范例獎”。2005年，又獲中國社會治安綜合治理“長安杯”獎，中國僅有2個省會城市獲此殊榮。 　　X又是中國優秀旅游城市，市內擁有逍遙津、教弩臺、包公祠、李鴻章故居、大蜀山火山遺址、徽園等古文化遺址和現代旅游景觀，因其位居皖中的地緣優勢，與周邊的黃山、九華山、太平湖、瑯琊山等著名旅游景點連接，構成了X的黃金旅游線路。 　　X還是一座美麗的親水城市，碧水穿城，通江達海。因淝河兩條支流匯合于此而得市名，瀕臨中國五大淡水湖之一的巢湖，境內尚有眾多的河流湖泊以及提供生活保障的佛子嶺、梅山等水庫，水資源豐富。X建設發展正向巢湖方向延伸，未來將真正成為一座沿河、濱湖、通江、達海的城市。 施工和協作條件X市有各種建筑安裝施工企業數百家，施工力量可以滿足本項目施工和協作要求。一般施工機械可順利進入施工現場。第五章　環境影響評價環境保護是國家確定的基本國策之一，也是實現國民經濟可持續發展的基礎條件。因此，任何建設項目在實施開發建設的同時，必須同步完成環境保護設施的建設和嚴格的管理措施。一、執行標準（1）《中華人民共和國環境保護法》， 1989年12月；（2）《中華人民共和國環境影響評價法》， 2003年9月；（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》， 2000年4月；（4）《中華人民共和國水污染防治法》， 1996 年5月；（5）《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》， 1996 年10月；（6）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》， 2005年4月；（7）《中華人民共和國水土保持法》，1991年6月；（8）《中華人民共和國清潔生產促進法》， 2002年6月；（9）國務院令第284號令：《中華人民共和國水污染防治法實施細則》，2000年3月；（10）國務院關于環境保護若干問題的決定，國發[1996]31號；（11）國務院第253號令：《建設項目環境保護管理條例》，1998年11月；（12）《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，國務院國發[2005]39號； （13）國家環境保護總局環發【1999】107號文：《關于執行建設項目環境影響評價制度有關問題的通知》，1999年4月；（14）國家環境保護總局第14號令：《建設項目環境保護分類管理名錄》，2002年10月；（15）國家環境保護總局環發【1999】61號文：《關于貫徹實施“建設項目環境保護管理條例”的通知》，1999年3月；（16）X省第九屆人民代表大會常務委員會：《巢湖流域水污染防治條例》，1998年12月；（17）X市人民代表大會常務委員會：《X市環境噪聲污染防治條例》，1998年5月；（18）X市人民代表大會常務委員會：《X市大氣污染防治條例》，2004年10月；（19）X市人民市政府令第57號：《X市飲食娛樂服務業環境保護管理辦法》，1997年4月。二、項目建設過程中的主要環境影響（1）建筑揚塵影響。（2）建筑裝修過種中產生的廢氣（3）建筑施工的噪音影響；（4）施工時所產生的建筑和生活垃圾；（5）對生態環境的影響；（6）對交通的影響。三、項目建成后的主要環境影響（1）廢氣：①餐飲油煙，主要污染物為食物烹飪過程中揮發的油脂、有機質及其加熱分解或裂解的產物；②地下車庫汽車排放的尾氣，主要污染物為CnH(m、CO、NO2；③生活垃圾站產生的惡臭氣體等。④住宅樓因各戶廚房均裝有抽排油煙機，排放；（2）營運期噪聲源主要有汽車進出車庫產生的交通噪聲、空調系統機組和冷卻塔產生的噪聲、水泵、電梯、風機等設備運轉噪聲，以及游藝娛樂場所等產生的噪聲。（3）營運期排放的污水、固體垃圾物。四、施工期環境影響分析及對策措施施工揚塵分析及對策措施施工期的大氣污染源主要有施工區裸露地表在大風氣象條件下形成的風蝕揚塵（其產生量與風力、表土含水率等因素有關，難以定量表述）；建筑材料運輸、卸載中的揚塵；土方運輸車輛行駛產生的揚塵；臨時物料堆場產生的風蝕揚塵。揚塵的影響在干燥天氣下顯得比較突出，同時其影響是局部的，暫時的，影響的程度及范圍有限。本項目位于城市核心的人口稠密區，由于相臨建筑物與項目區距離較近，項目施工時產生的揚塵將會對其產生一定影響。因此項目在施工時必須采取相應的防塵隔塵措施，盡量避免或降低揚塵對周圍環境敏感點的影響。根據《X市大氣污染防治條例》第二十二條規定，建設工地應當遵守下列規定，采取有效措施防治粉塵污染：（1）工地現場周邊應當圍擋，防止物料渣土外泄；（2）施工場地的出入口道路應當硬化，并采取措施防止車輛將泥沙帶出施工現場；（3）在城市市區內進行建設施工，應當按規定使用預拌混凝土；（4）裝卸和貯存物料應當防止物料遺撒或產生揚塵；（5）建筑垃圾應當密封運輸。揚塵污染防治措施（1）場內揚塵①施工期間需要做到文明施工，加強施工管理，配置工地滯塵防護網。在天氣干燥、有風等易產生揚塵的情況下，應對沙石臨時堆存處采取清掃、灑水措施，有關試驗表明，如果只灑水，可使揚塵量減少70~80%，如果清掃后灑水，抑塵效率能達90%以上；在施工場地每天灑水抑塵作業4~5次，可使揚塵量減少70%左右，揚塵造成的TSP污染距離可縮小到100m范圍。②石灰、黃砂等堆場盡可能不露天堆放，如不得不敞開堆放時，應對其進行灑水，提高表面含水率，起到抑塵的效果；對水泥等易產生揚塵的物料，應存放在料庫內，或加蓋棚布。③大風天氣盡量不進行挖掘土方作業，盡量避免在起風的情況下裝卸物料。④對工地附近的道路環境實行保潔制度，及時清掃，盡量減少揚塵對環境的影響。（2）場外運輸：①運輸方式：運沙、石、水泥等的車輛加蓋篷布，防止沿途灑落。②車輛限速：建議行駛車速不大于5km/h，據資料顯示：此時的揚塵量可減少為一般行駛速度（15km/h計）情況下的1/3。③運輸時間:選擇車流、人流較少的時間進行物料運輸 。 采取上述措施后，可以把施工期的揚塵污染影響減低到最小程度。其他空氣污染分析及對策建筑物裝修階段，將產生一定量的建筑材料裝修廢氣。該類廢氣的排放屬無組織排放，其主要污染因子為甲醛、氨、揮發性有機物VOC、苯及其同系物甲苯和二甲苯等。裝修階段將使用大量的建筑材料，不同建材產生的污染物見下表不同建材排放的污染物室內污染物建材名稱甲醛涂料、復合木材、壁紙、壁布、人造地毯、家具、泡沫塑料、膠粘劑等VOC（沸點50～250℃）化合物（使用中緩慢釋放）涂料中的溶劑、稀釋劑、膠粘劑、防水材料、壁紙和其它裝飾品氨高堿混凝土膨脹劑－水泥加快強度劑（含尿素混凝土防凍劑）苯、甲苯和二甲苯油漆、涂料等因此，建筑物裝修階段，室內環境污染控制應遵守住宅裝修工程施工規范，符合《室內空氣質量標準》（GB/T188832002）中的有關規定，具體見下表，同時設計、施工中盡量采用低毒、低污染的裝修材料。表63 室內環境污染物濃度限值表室內環境污染物濃度限值甲醛（mg/m3）≤苯（mg/m3）≤氨（mg/m3）≤總揮發性有機物TVOC（mg/m3）≤噪聲污染影響及控制措施噪聲污染是本項目施工期的主要環境問題之一。本項目的噪聲敏感點主要有位于項目東側30米左右的X市第四十二中學、位于項目南側90米左右的X市第九中學和黃山大廈等、位于北側30米左右的中菜市路沿街居民樓、位于群力巷西側的多棟居民樓及辦公樓等。因此施工期對周圍聲環境，尤其是對上述噪聲敏感點的影響是主要關注點。本項目主要噪聲源有各種施工機械，包括挖掘機、推土機、裝載機、振搗泵、電鋸、空壓機等。根據類比調查可知，建筑施工在不同的階段產生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段噪聲源主要有挖掘機、推土機、裝載機和各種運輸車輛，基本為移動式聲源，無明顯指向性；基礎階段噪聲源主要有各種壓樁機、平地車、移動式空氣壓縮機和風鎬等，基本屬固定聲源，其中壓樁機是強噪聲源，為周期性脈沖聲源，具有明顯的指向性；結構階段是建筑施工中周期最長的階段，使用設備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源包括各種運輸設備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，無明顯指向性；裝修階段施工時間較長，但聲源數量較少。根據X市區域噪聲功能區劃，建設項目周圍區域聲環境功能為《城市區域環境噪聲標準》（GB390693）中2類區，即晝間、夜間環境噪聲執行的標準分別為60dB(A)、50dB(A)，據此計算各類施工機械輻射的噪聲對周圍區域聲環境的影響距離，計算結果見表：施工機械噪聲最大影響范圍一覽表產噪設備最大影響范圍（m）產噪設備最大影響范圍（m）晝間夜間晝間夜間翻斗車85267移動式空壓機85267ZL90裝載機53169風 鎬79251挖掘機79251振搗棒50mm45142推土機95300電鋸112354項目在施工過程中，以電鋸輻射的噪聲影響范圍最大，晝間達112米，夜間達354米。由于項目噪聲敏感點距施工場界的相對距離在影響范圍內，由此可見，工地在白天施工時，對敏感點產生一定影響。若夜間施工，敏感點受到施工機械產生的噪聲影響則更大。因此，在施工過程中，施工單位應盡量采用低噪聲的施工機械，減少同時作業的高噪施工機械數量，盡可能減輕聲源疊加影響；同時應嚴格執行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）和《X市環境噪聲污染防治條例》的規定，避免和減少施工擾民事件的發生。施工單位應合理安排施工作業時間，施工盡量安排在白天上班時間進行，禁止在午間12:0014:00和晚上特別是夜間22:006:00進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，以免影響施工場地附近居民和學生午間和夜間休息。如因建筑工程工藝要求或特殊需要必須連續作業而進行夜間施工的，施工單位必須提前7日持建管部門的證明向當地環境保護主管部門申報施工日期和時間，并在周圍居民點張貼告示，經環境保護主管部門批準備案后方可進行夜間施工。工程項目不同施工階段的噪聲控制應符合下表中《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）。 不同施工階段施工場界噪聲限值 單位：Leq[dB(A)] 施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555打樁各種打樁機85禁止施工結構振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機6555施工期噪聲污染防治措施施工期噪聲主要為各施工階段的高噪聲設備運行時產生噪聲。擬采取的污染防治措施如下：①降低設備噪聲：盡量采用低噪聲設備；采用安裝消音器和隔離發動機振動部件的方法降低噪聲；挖掘機、裝卸車輛進出場地應限速；加強機械設備、運輸車輛的保養維修，使它們處于良好的工作狀態。②合理安排時間：避免強噪聲設備同時施工、持續作業；夜間(22:00以后)禁止進行對居民生活環境產生噪聲污染的施工作業，晝間使用高噪聲設備應避開中午休息時間并公告附近居民和有關單位。③合理布局施工場地：噪聲大的設備盡量遠離敏感區。④降低人為噪聲：操作機械設備時及模板、支架裝卸過程中，盡量減少碰撞聲音；盡量少用哨子指揮作業。⑤建立臨時聲障：對位置相對固定的設備，能于室內操作的盡量進入操作間，不能入操作間的，可適當建立單面聲障；。⑥減少交通噪聲：進出車輛和經過敏感點的車輛限速、限鳴。⑦在學校高考和中考期間，不得進行工程施工。上述措施能有效的減輕施工噪聲，噪聲可降低到可接受的水平。施工棄土渣土及裝修垃圾處置本項目在基礎施工期間需要大面積開挖土方，由于開挖土方量遠大于填方量，施工期會產生大量的棄土。根據已有的初步規劃方案，在考慮到回填土方的因素后，該工程將要凈運出棄土約184200立方米。根據《X市建筑垃圾管理辦法》，對工程建設（包括拆除工程和裝飾裝修工程）中所產生的渣土、棄土、棄料、余泥及其它固體廢棄物等的規定，施工挖掘產生的土方以及施工過程中產生的渣土，由施工單位或承建單位和