柳州市市級生態(tài)文明建設示范村指標體系研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ，也是西江水系的一級支流，發(fā)源于貴州省獨山縣西南的上里臘村浪干屯，河源頭海拔，分水嶺海拔。河流自西北往東南流經貴州獨山縣、榕江縣、從江縣后，進入廣西三江侗族自治縣、融安縣、融水苗族自治縣、羅城縣、柳城縣、柳州市、鹿寨縣，最后從象州縣石龍鎮(zhèn)三江口匯入黔江，全長公里。三江侗族自治縣古宜河口以上河段稱為都柳江，以下至柳城縣鳳山鎮(zhèn)龍江口段稱為融江，龍江口以下為柳江。柳江干流平均坡降‰，流域面積萬平方公里，自河源頭至柳州水文站河道長公里，集水面積萬平方公里。柳江最大支流為龍江，流域面積萬平方公里，其他河流流域面積大于平方公里的支流依次為寨嵩河、平永河、雙江、古宜河、浪溪河、陽江、洛清江、運江、貝江等條。（4） 氣候柳州市地處中亞熱帶向南亞帶過渡的季風氣候帶，夏長炎熱，冬短不寒，雨量充沛，光溫豐足，雨熱同季，無霜期長。垂直溫差大于緯度溫差。中、南部多年平均氣溫為℃，而北部山區(qū)則在℃之間。2. 資源簡況（1） 土地資源年，柳州市土地總面積萬公頃，全市耕地萬公頃，園地萬公頃，林地萬公頃，草地萬公頃，城鎮(zhèn)村及工礦用地萬公頃，交通運輸用地萬公頃，水域及水利設施用地萬公頃，其他土地萬公頃。（2） 水資源柳州市多年平均降水量為毫，多年均年降水總量為億立方；年柳州市降水量毫，較上年增加，全年降水總量為億立方。年，柳州市地表水資源量為億立方，比上年增加，與多年均值相比增加；地下水資源量為億立方。柳州市共有大型水庫座、中型水庫座，年均蓄水量為億立方。（3） 礦產資源柳州市境內有礦產種，非金屬礦產資源優(yōu)勢明顯，集中度好，資源豐富。主要優(yōu)勢礦種有白云巖、熔劑用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、蛇紋巖、重晶石、磚瓦用頁巖、水泥配料用砂巖、水泥配料用頁巖、水泥配料用粘土種。水泥原料礦產集中度好，蛇紋巖是廣西唯一有探明儲量的礦區(qū)。鎳礦、鐵礦、銅錫礦等金屬礦產有一定資源優(yōu)勢，有色金屬礦產共伴生成分居多，綜合利用價值大。柳州市城區(qū)及柳江、柳城兩縣有礦產種，多為非金屬礦，其中探明儲量種，有大中小礦床處，以水泥、冶金、化工用石灰?guī)r和白云礦分布較廣。北部融安縣、融水苗族自治縣、三江侗族自治縣主要為銅、鎳、錫、鉛鋅、釩礦。冶金工業(yè)所需鐵礦石，有色金屬銅、鋅、鉛、錫資源供給量有限，需求缺口大。截至年底，全市共有有效礦山座，其中大型礦山座，中型礦山座，小型及以下礦山座。開采礦種以錳礦、鐵礦、銅礦、鉛鋅礦及石灰?guī)r、白云巖礦產為主。3. 社會經濟簡況（1） 社會經濟簡況年，柳州市常住人口萬人，其中城鎮(zhèn)人口萬人，占總人口比重（常住人口城鎮(zhèn)化率）為；農村人口萬人，居住有漢、壯、苗、瑤、侗等個民族成份。年，全市地區(qū)生產總值億元，同比增長。全部工業(yè)總產值億元，同比增長，其中規(guī)模以上工業(yè)總產值億元，增長。固定資產投資億元，同比增長。財政收入億元，同比增長。農村居民人均可支配收入元，比上年增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長。（2） 農業(yè)簡況年，農林牧漁業(yè)總產值億元，按上年現(xiàn)行價格計算，比上年增長。其中，農業(yè)產值億元，增長；林業(yè)產值億元，增長；牧業(yè)產值億元，增長；漁業(yè)產值億元，增長；農林牧漁服務業(yè)產值億元，增長。全年農作物總播種面積千公頃，比上年減少千公頃,下降。其中，糧食種植面積千公頃，減少千公頃；油料種植面積千公頃，減少千公頃；甘蔗種植面積千公頃，減少千公頃；蔬菜種植面積千公頃，增加千公頃。全市果園面積千公頃，增加千公頃；桑園面積千公頃，減少千公頃；茶園面積千公頃，增加千公頃。 4. 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀（1） 城市環(huán)境空氣質量狀況年，柳州市城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、一氧化碳和臭氧年均濃度均能達到《環(huán)境空氣質量標準》（）二級標準；首要污染物為細顆粒物（），年均濃度為微克立方。年－月，柳州市空氣質量綜合指數(shù)（）為，城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例，平均濃度為微克立方，同比下降；平均濃度為微克立方，與去年持平。年，柳州市各縣選取個監(jiān)測點，所測二氧化硫、可吸入顆粒物、二氧化氮環(huán)境空氣質量日均濃度值均達到國家《環(huán)境空氣質量標準》（）的二級標準。（2） 水環(huán)境質量狀況年，全市地表水水質優(yōu)良比例達到，無喪失使用功能水體斷面；列入國家“水十條”考核的個地表水斷面，水質優(yōu)良率達。市、縣兩級城市集中式飲用水水源地水質達標率均為。（3） 生物資源狀況柳州市域內動植物資源豐富，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市擁有植物資源達多種，野生動物有多種。年，全市森林覆蓋率；重點生態(tài)公益林面積萬公頃，活立木蓄積量億立方，森林蓄積量億立方。城市建成區(qū)綠化覆蓋率。目前，全市共有個自然保護區(qū)，其中國家級自然保護區(qū)個（廣西九萬山自然保護區(qū)、元寶山自然保護區(qū)）、自治區(qū)級個（廣西泗澗山大鯢自然保護區(qū)、拉溝鳥類自然保護區(qū)）、縣級個（三鎖鳥類自然保護區(qū)）；共有森林公園個，包括國家級森林公園個（三門江國家森林公園、元寶山國家森林公園、紅茶溝國家森林公園）、自治區(qū)級個（險山（洛清江））；地質公園個，包括廣西鹿寨香橋巖溶國家地質公園和廣西融安縣大良自治區(qū)級地質公園；國家級水產種質資源保護區(qū)處，為柳江長臀鮠桂華鯪赤魟國家級水產種質資源保護區(qū)。（2） 柳州市生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作情況年，柳州市人民政府批準實施《柳州市生態(tài)市建設規(guī)劃（—年）》（柳政發(fā)〔〕號），規(guī)劃提出總體目標：“到年，使柳州市的經濟增長方式轉變取得顯著成效，經濟實力顯著增強，資源綜合利用率明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，形成資源消耗低、環(huán)境污染少、經濟效益高的可持續(xù)生態(tài)經濟體系，把柳州建設成為人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好、人居環(huán)境優(yōu)美舒適，人與自然和諧發(fā)展、經濟發(fā)展步入良性循環(huán)、社會文明明顯進步的國家級生態(tài)市”。柳州市通過開展“國家生態(tài)園林城市”和“森林城市”創(chuàng)建活動，積極推進主要公路、鐵路、江河兩旁的防護林建設，森林公園、自然保護區(qū)建設等；新增和改造綠地面積平方公里，元寶山自然保護區(qū)晉升國家級自然保護區(qū)；榮獲“國家森林城市”稱號、“全國綠化模范城市”，鹿寨縣、三江侗族自治縣獲得“全國綠化模范縣”的榮譽稱號。通過開展“美麗柳州清潔鄉(xiāng)村”、“美麗柳州生態(tài)鄉(xiāng)村”活動以及生態(tài)村創(chuàng)建工作，深入實施農村環(huán)境綜合整治，農村人居環(huán)境得到有效改善。年，全市共有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個行政村分別獲生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村命名，獲命名生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)占全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例提升至，生態(tài)村比例為。此外，柳州市在全區(qū)率先開展全域空間規(guī)劃試點工作，全面啟動全國城市總體規(guī)劃修編試點，扎實開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、國家建制鎮(zhèn)示范、廣西百鎮(zhèn)建設示范等，生態(tài)文明建設不斷推進，“山清水秀生態(tài)美”品牌得到進一步鞏固。（3） 柳州市生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建的客觀需求生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)縣和生態(tài)市示范創(chuàng)建是生態(tài)廣西建設的重要組成，是促進現(xiàn)階段全區(qū)生態(tài)文明建設的重大舉措。根據(jù)國家及自治區(qū)的相關文件精神，目前自治區(qū)級的創(chuàng)建工作重心已從原來創(chuàng)建生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上移到創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)縣、生態(tài)市和生態(tài)文明建設示范區(qū)層面，從年起自治區(qū)不再開展自治區(qū)級生態(tài)建設示范村命名工作。自年開展生態(tài)村創(chuàng)建以來，柳州市已有的行政村獲得生態(tài)村命名，為生態(tài)縣、生態(tài)市創(chuàng)建打下良好基礎。市級生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建是加快推進柳州市創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市、示范縣的基礎，構建柳州市市級生態(tài)文明建設示范村指標體系，可以促進形成綠色發(fā)展方式和綠色生活方式，有力推動柳州市國家生態(tài)文明建設示范市、示范縣創(chuàng)建工作。 柳州市市級生態(tài)文明建設示范村指標體系（1） 基本情況調查為深入了解柳州市縣（區(qū)）行政村的基本情況，科學合理制定柳州市市級生態(tài)文明示范村建設指標體系，柳州市環(huán)境保護局下發(fā)《關于開展市級生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建基本情況調查工作的通知》（柳環(huán)函〔〕號），開展了柳州市生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建基本情況調查工作。1. 調查內容本次調查的內容主要根據(jù)《國家生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)指標（試行）》（環(huán)發(fā)〔〕號）進行設置，包括了主要農產品中有機、綠色食品種植面積的比重、農用化肥施用強度、農藥施用強度、農作物秸稈綜合利用率、農膜回收率、畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞便綜合利用率、集中式飲用水水源地水質達標率、生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率、林草覆蓋率、河塘溝渠整治率、農民人均純收入、使用清潔能源的農戶比例、農村衛(wèi)生廁所普及率、開展生活垃圾分類收集的農戶比例等個調查指標，因“村民對環(huán)境狀況滿意率”、“遵守節(jié)約資源和保護環(huán)境村規(guī)民約的農戶比例”、“村務公開制度執(zhí)行率”個指標沒有相關數(shù)據(jù)，且屬于參考性指標，故在本次調查中沒有設置。2. 調查結果目前，已收到全市五縣五區(qū)反饋的調查統(tǒng)計表。具體調查情況見表。主要農產品中有機、綠色食品種植面積的比重：縣（區(qū)）主要農產品中有機、綠色食品種植面積的比重在之間。目前，柳北區(qū)、鹿寨縣、三江侗族自治縣可以達到國家標準（≥）；融水苗族自治縣比重較低，僅，要達到國家標準難度較大。其余縣區(qū)暫無該指標數(shù)據(jù)。農用化肥施用強度：縣（區(qū)）農用化肥施用強度（折純）范圍為千克公頃，按照國家標準（千克公頃），鹿寨縣、融水苗族自治縣可以達到。此外，由于農業(yè)產業(yè)發(fā)展不同，各縣（區(qū)）農用化肥施用強度差距較大，柳江區(qū)農用化肥施用強度（折純）為千克公頃，比最低的鹿寨縣高出近倍，要達到國家標準難度較大。城中區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、融安縣暫無該指標數(shù)據(jù)。農藥施用強度：縣（區(qū)）農藥施用強度（折純）范圍為千克公頃，魚峰區(qū)、融水苗族自治縣、三江侗族自治縣可以達到國家小于千克公頃的標準。其余縣區(qū)暫無該指標數(shù)據(jù)。農作物秸稈綜合利用率：縣（區(qū)）農作物秸稈綜合利用率范圍為，目前城中區(qū)、融水苗族自治縣達到了國家標準（≥），柳城縣、鹿寨縣、三江侗族自治縣農作物秸稈綜合利用率達到以上，柳北區(qū)為，柳江區(qū)為，其余縣（區(qū)）暫無該指標數(shù)據(jù)。農膜回收率：目前，城中區(qū)、柳北區(qū)、融水苗族自治縣農膜回收率已達到國家標準（≥），其中城中區(qū)已實現(xiàn)；柳江縣為；柳城縣農村全部使用可降解農膜材料；三江侗族自治縣農膜數(shù)量較少且全部就地填埋或焚燒處理。其余縣（區(qū)）暫無該指標數(shù)據(jù)。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞便綜合利用率：城中區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、柳江區(qū)、鹿寨縣、融水苗族自治縣、融安縣等個縣（區(qū)）的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞便綜合利用率已達到，符合國家標準要求。魚峰區(qū)、柳城縣達到以上。三江侗族自治縣農村沒有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，基本農戶散養(yǎng)為主，因此沒有該指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。集中式飲用水水源地水質達標率：全市縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率均為；柳城縣開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源地水質達標率為。生活污水處理率：縣（區(qū)）農村生活污水處理率在之間，目前，城中區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、鹿寨縣可以達到國家標準（≥）；三江侗族自治縣僅，其轄區(qū)內行政村普遍沒有污水處理廠，生活污水一般經過化糞池和沼氣池處理，實現(xiàn)的目標難度較大。融安縣暫無該指標數(shù)據(jù)。生活垃圾無害化處理率：城中區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、鹿寨縣、融水苗族自治縣、融安縣等個縣（區(qū)）農村生活垃圾無害化處理率已實現(xiàn)，達到國家標準；三江侗族自治縣、柳城縣達到以上，柳江區(qū)為。魚峰區(qū)暫無該指標數(shù)據(jù)。林草覆蓋率：目前縣區(qū)沒有林草覆蓋率指標相關數(shù)據(jù)，林業(yè)部門僅統(tǒng)計森林覆蓋率，農業(yè)部門分管的草地暫無統(tǒng)計數(shù)據(jù)。由于林業(yè)部門和農業(yè)部門的統(tǒng)計口徑不一致，且柳州市草地面積很少，因此在本次研究中調查了以林業(yè)部門統(tǒng)計口徑為準的森林覆蓋率。據(jù)調查，年，柳州市主要城區(qū)地勢較平坦、居住較集中，森林覆蓋率較低，城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)森林覆蓋率分別為；柳江區(qū)、鹿寨縣、柳城縣主要分布在丘陵地區(qū)，森林覆蓋率分別為、和；融水苗族自治縣、融安縣、三江侗族自治縣轄區(qū)范圍內大部分屬于山地，森林覆蓋率較高，分別為、。河塘溝渠整治率：城中區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、融水苗族自治縣河塘溝渠整治率已達到以上，魚峰區(qū)整治率不到，柳江區(qū)為，柳城縣為，三江侗族自治縣已經全面禁止河道采砂，正在開展相關整治工作。其余縣（區(qū)）暫無該指標數(shù)據(jù)。農村居民人均可支配收入：因統(tǒng)計部門統(tǒng)計指標調整，將農民人均純收入指標調整為農村居民人均可支配收入，本次研究中以農村居民人均可支配收入進行分析。年，全市各縣（區(qū)）農村居民人均可支配收入范圍在元年之間，城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、柳城縣、鹿寨縣農村居民人均可支配收入均高于全市平均水平（元年）；魚峰區(qū)農村居民人均可支配收入最高（元年），比最低的三江侗族自治縣（元年）高出近一倍，各縣（區(qū)）間相差較大。使用清潔能源的農戶比例：全市農村清潔能源普及率較高，城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、柳江區(qū)、柳城縣、融水苗族自治縣等個縣（區(qū)）使用清潔能源的農戶比例在及以上，已經達到國家標準（≥）；鹿寨縣使用清潔能源的農戶比例較低，為。融安縣暫無該指標數(shù)據(jù)。農村衛(wèi)生廁所普及率：據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，到年底，縣（區(qū)）農村衛(wèi)生廁所普及率基本達到，其中魚峰區(qū)已實現(xiàn)；城中區(qū)、柳北區(qū)農村衛(wèi)生廁所普及率超過；柳南區(qū)、三江縣、鹿寨縣、融水縣農村衛(wèi)生廁所普及率超過，柳江區(qū)、柳城縣、融安縣農村衛(wèi)生廁所普及率超過。開展生活垃圾分類收集的農戶比例：目前，城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)開展生活垃圾分類收集的農戶比例已超過，其中城中區(qū)已達到；柳江區(qū)、柳城縣開展生活垃圾分類收集的農戶比例均為；三江侗族自治縣農村生活垃圾進行統(tǒng)一收集處理；其余縣（區(qū)）暫無該指標數(shù)據(jù)。表 柳州市縣（區(qū)）生態(tài)文明示范村創(chuàng)建基本情況調查統(tǒng)計表類別序號指 標國家指標值城中區(qū)魚峰區(qū)柳南區(qū)柳北區(qū)柳江區(qū)柳城縣鹿寨縣融水苗族自治縣三江侗族自治縣融安縣生產發(fā)展主要農產品中有機、綠色食品種植面積的比重（）≥—＜———農用化肥施用強度（折純，千克公頃）＜—＜———農藥施用強度（折純，千克公頃）＜—＜————農作物秸稈綜合利用率（）≥——≥—農膜回收率（）≥——使用可降解農膜材料—大棚種植較少，農膜基本就地填埋或焚燒處理—畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞便 綜合利用率（）≥農村并未有畜禽養(yǎng)殖場，農戶散養(yǎng)為主生態(tài)良好集中式飲用水水源