鄉村旅游區建設項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 繼“葡萄經濟”之后出現的另一個旅游“增長極”。且兩者分屬于觀光和度假兩種可以互補的類型，將兩者結合起來發展將會使當地旅游業發展出現“珠聯璧合”的盛況。、**周邊旅游資源豐富，易于實現共享**村所在的**縣自然人文旅游資源富集、類型豐富多樣，自然旅游資源的標志物有：**溫泉、三丈水省級森林公園、冷水河原始森林（含敖家墳石刻）、化覺喀斯特自然生態景觀系統，人文旅游資源的標志物有：后山漢畫像石墓、西洛湖、龍里萬頃油菜田、**氡溫泉、契默彝族土司莊園等。這些豐富的旅游資源對于**鄉村旅游的發展既是機遇，又是挑戰，如果**村能與與周邊地區資源整合，實現資源互補、市場共享、形象疊加，那么所帶來的經濟社會效益將是非常明顯的。、政府、政策的大力支持在以水晶葡萄為龍頭的“葡萄經濟”帶動下，**鄉村旅游經濟社會效益日日顯著，這引起了各級政府的注意。為了使**鄉村旅游更好更快更有序的發展，各級政府加大了扶持支持力度。****年8月**縣成立了由縣委副書記 、縣長韓平任組長，縣委常委、組織部長盧宏和副縣長陶明森任副組長，縣有關部門和**鎮政府為成員單位的“創建全國農業旅游示范點領導小組”，主抓鄉村旅游發展工作。同時制定和實施了有關優惠政策。領導小組首先明確了政府集中力量抓試點，面上由各鄉鎮主抓的工作思路。責成縣旅游局制定試點方案并會同縣“新村辦”和**鎮具體負責試點工作，為此**鎮黨委還派出一名黨委委員兼任**村支部書記。在領導小組的有力領導下，各級、各部門形成了共同發展**的合力，為農民自主的鄉村旅游經營創造了良好的軟、硬環境。各級政府的大力支持是**鄉村旅游騰飛的不可或缺條件。發展劣勢、鄉村旅游發展的接待設施落后，基礎設施建設有待提高**的鄉村旅游雖有了一定的發展，但仍處在較低的發展階段，資金投入不足等主客觀原因，使得與旅游配套的道路、供排水、供電不完善，停車場、醫療衛生等公共設施較落后，“農家樂”客房等住宿、餐飲接待設施條件差，安全、衛生狀況有待加強。以住宿為例，**的幾家鄉村旅館設施陳舊，住宿衛生條件較差，各旅館的年入住率基本為零，整個**鎮也沒有一家星級賓館。沒有良好的住宿條件，鄉村旅游就只能停留在“一日游”、“觀光游”的初級層面，不能獲得較好的經濟效益。**村乃至整個**鎮的旅游配套基礎設施均嚴重滯后，亟待提高。、鄉村旅游產品形式單一，產品特色挖掘不夠**鄉村旅游的發展在很大程度上依賴“葡萄經濟”自發生成，且主要以采摘、餐飲為主，對本地傳統的農業資源和民俗文化資源挖掘不夠，使得鄉村旅游活動主要停留在傳統的觀光、采摘等項目上，產品特色不明顯，缺乏精品，旅游“六要素”功能不夠匹配。這種形式單一，的鄉村旅游產品已很難適應現代旅游市場的需求，以致難以形成市場競爭力。、分散經營，旅游市場開發意識淡漠，營銷觀念尚未建立目前，**鄉村旅游的發展基本上是自發發展的。表面上只有幾家的“農家樂”分散經營，沒有統一的經營管理，沒有可以共同遵守的規章制度。這種分散式的經營方式很難保證游客的服務質量，很難控制游客的滿意度，對于旅游將來的健康、有序發展將是極大的挑戰。而且，**鄉村旅游發展的客源市場定位模糊，還沒有針對性的市場營銷。來本地旅游的游客多為**縣城和仁懷市民，他們是因為地理位置近自發而來。現在，**鄉村旅游的發展還是本著“酒香不怕巷子深”的原則，基本上沒有宣傳促銷，也沒有確切的進行客源市場定位，只是盲目的、自發的發展，這對于未來的**旅游發展極為不利。、促進鄉村旅游發展的相關政策和法規亟待完善目前，**村農民有開發鄉村旅游的積極性，村政府對發展鄉村旅游也制定了若干優惠政策和鄉村旅游管理辦法，但這些政策法規仍處于探索階段，應該在實踐中不斷總結完善，加快完善觀光農業管理法規、鄉村民俗文化旅游管理法規、“農家樂”管理等政策法規，在此階段可以制定一些臨時性的規章制度，來明確經營者、開發者、管理者和旅游者的責任和義務。發展機遇、從旅游發展大趨勢來看，以生態、休閑為主題的鄉村旅游市場前景廣闊現代城市人常常處在一種“亞健康”的狀態中，社會文化的多元性和自然生物的多樣性在社會發展中不知不覺地喪失。都市人越來越需要尋找一個可以暫時脫離城市壓力、擺脫城市環境、欣賞文化多樣性和生物多樣性的空間。于是，人們就產生了回歸自然、回歸生態的渴望，所以，以生態、休閑為主題的鄉村旅游市場發展前景將會非常廣闊。而且，將來休閑、度假旅游將會取代觀光旅游成為未來旅游發展的大趨勢，這些都為**村發展鄉村旅游提供了時代的機遇。、建設社會主義新農村，全面推進“中國鄉村游”來帶的機遇國家旅游局宣布，****年中國旅游的宣傳主題是：“中國鄉村游”，倡導“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”。希望通過鄉村旅游的發展，扎實推進社會主義新農村建設，進一步做好“三農”工作的戰略安排，更好地發揮旅游在建設社會主義新農村中的優勢和作用。國家旅游局發展重點向鄉村傾斜，為鄉村旅游的發展提供了較好的政策機遇。、“城鄉一體化”戰略和“小城鎮建設”，為**村發展構建新平臺在環保意識、健康意識得到加強的今天，城鄉一體化更應該強調在維護生態環境不退化的基礎上，實現農村生活質量向城市轉變，實現“農民”從一種“身份”向一種“職業”轉變。**小城鎮建設將是城鄉一體化進程中的重要支撐，通過“組團式”城鎮建設，改善鄉村的基礎設施，提高農村宅基地的利用效率，為鄉村旅游的發展提供更多農業景觀，使鄉村生態旅游區獲得更多的自然開放空間。、國家節假日制度改革和新的帶薪休假制度的實施從****年1月1日起開始實施國務院新頒布的節假日制度，并且同步推行帶薪休假制度。新的節假日制度取消了“五一黃金周”，同時增加了清明、中秋、端午三個法定節假日。新的節假日制度改革對旅游業是顯而易見的，長途旅游將會受其不利影響，而中短途旅游將會大受其利，并會新增若干次的中短途出行高峰。而鄉村旅游的發展本身就是以短途市場為重要客源的，所以新的節假日制度的實施對于**鄉村旅游的發展是一大好機遇。而帶薪休假制度的實施，對于整個旅游業（不管是休閑型、還是度假型）都是以大好機遇。發展挑戰、鄉村旅游發展模式的挑戰近年來，全國各地大刮“鄉村旅游風”，各個地區不考慮實際情況盲目上馬，結果導致鄉村旅游一陣風，“刮完”就“完”了，失敗的多，成功的少。目前，全國鄉村旅游發展最成功的就是四川的“農家樂”模式和**“村寨式”模式。而**雖然身處**卻絕對不可能采用**的“村寨式”模式，因為**根本不存在“村寨”，而且其城鎮化水平已經相當高。而且，**鄉村旅游的發展也肯定不能采用四川的那種“農家樂”模式，因為**沒有“成都平原經濟圈”式的客源市場作為經濟依托。**鄉村旅游的發展要根據自己的實際情況，解放思想實事求是，尋求一條適合自己的發展模式。、鄉村旅游發展對市場認知、開發管理都是一種挑戰鄉村旅游是個多層次的產品體系，而目前**鄉村旅游產品還很單調，能體現“鄉村性”的“軟”策劃還很少。鄉村旅游不只是“農家樂”和“度假村”，必須要有新的思路，這樣才能讓鄉村旅游走出“農家樂”的束縛，進入更為廣闊的旅游發展空間。因此，一方面，在開發管理中面臨著“摸著石頭過河”的困境；另一方面，城市旅游者全面認識這一旅游產品也需要一段時間。、產品替代性強，面臨較為激烈的外部競爭鄉村旅游是一種消費頻率較高的旅游產品，同時它也是一種替代性強的旅游產品。單純的“農家樂”、度假村休閑、果園、菜園采摘等體驗活動在很多鄉村旅游地都可以得到滿足，鄉村旅游項目本身就面臨著比風景名勝區更為激烈的同質競爭，這就對**鄉村旅游的特色化、服務優質化提出了更高的要求。而且，這種競爭的替代關系不僅體現在同類產品上，還體現在鄉村旅游與其周圍的非鄉村型觀光、休閑、度假旅游產品的競爭上。前面已經提到**旅游資源富集，而且類型眾多，這既是**鄉村旅游發展的機遇，也是挑戰。如何能在激烈的市場競爭中樹立特色，獨樹一幟，是**鄉村旅游發展需要解決的難題。、兼顧長遠利益與眼前利益、全局利益與局部利益的挑戰保留農業生態系統，更多是為城市人提供一個融入田園、森林的自然空間，一定程度上制約了當地人的“自由發展空間”，怎樣處理好這兩對利益矛盾體的挑戰，是**鄉村旅游發展中面臨的重要問題。**作為“全國新農村建設示范基地”，房屋建設現代化水平、基礎設施建設城鎮化程度在**來說已經算很高，當然，其原生態自然環境肯定會受到影響。所以，這種環境下發展以生態、休閑主題的鄉村旅游挑戰性挺大。第四章 功能分區與重點項目建設一、功能分區的空間布局本項目充分依據白云山及**、**特有的景觀和文化資源，及現有的田園、果樹林、河流等原生態的地形地貌，以及周邊道路橋梁、村莊農舍、田野風光，建設一個集食、宿、游、樂于一體的民俗村落或集市。“吃農家飯、睡農家榻、庭院捉家雞、溪里摸魚蝦、林中摘野菜、月下聽神話”，把這種體驗式的休閑娛樂作為主要經營項目，并將農業生產工具、手工業工具、農家生活用具，如犁、耙、耖、風車、水車、石磨、木榨等，民俗節日，如春節、端午節、七巧節、中秋節、七月半鬼節、冬至、小年，以及敬祖、拜佛、拜壽、婚禮、聽大古書、看露天電影、社戲、斗雞、演戲等民俗活動有機結合于一個整體。進入**村，雞犬之聲相聞，猶如打漁人誤入桃花源，別有洞天，洗去塵俗，放松心情，忘卻煩惱，所謂“不知有漢，無論魏晉”。按照“一個服務中心、兩條景觀廊道、五大功能片區”的形態結構來構架整個**鄉村旅游區的空間結構。以礦泉水廠為龍頭，結合水口寺、**村農家樂、**葡萄長廊、白云山等景點，打造大田園林化、村舍莊園化的規范性整合景區。建成百果科普示范區、溫泉休閑度假區、生態農業觀光區、白云山地宗教旅游區和**山鄉葡萄人家等五個旅游區。以一條公路連通旅游區的各景點，一條河流串起旅游區的色彩，使田園四季美化、休閑化，使**一年四季有玩頭、有吃頭、有看頭、有活動等，做到春華秋實，夏泳冬節。實施**鄉村旅游五年推進計劃，配合國家旅游局啟動的“百千萬工程”。一個旅游服務中心①功能概述將**村中心區域建設為旅游集散中心，發展特色餐飲、購物、信息服務等功能。為游客到達其它幾個功能區提供特色交通換乘服務。②規劃要點改善原有農家樂住宿條件，提高衛生條件；協調統一農家樂建筑風格；兩條旅游景觀廊道分別為“十里葡萄長廊”的陸路旅游通道和“萬畝油菜花海”的水路旅游通道，強化水陸兩大軸線，既是旅游通道又是景觀廊道，突出生態景觀特色。水陸兩條旅游通道連接四大功能片區，形成獨具特色的**鄉村旅游山水旅游格局。、陸路景觀廊道①功能概述改造葡萄長廊公路，使它從單純的交通道路向為旅游服務的景觀走廊轉變，營造葡萄長廊的景觀效果。②規劃要點修一座村口的牌樓，對進入景區起一提示作用；路面改造，在現狀路面基礎使進行路面平整工作；局部地段，進行道路加寬；公交車站增加停車港用地；規范公路沿線新建民居建筑風格，至少在色調使形成統一風格；公路兩旁種植本地花卉、灌木，輔以竹籬、木籬分割，營造鄉村氛圍，形成優美、生態、鄉土味濃的交通廊道；盡量利用原有道路，盡量避免對生態環境的破壞。2. 水路景觀廊道①功能概述萬畝油菜花海中的小溪開發為水上休閑游憩通道，增強旅游體驗。②規劃要點擬在白云山與農田結合部沿溪流建設一條景觀棧道。擬在農田中，沿現狀田埂建設一條田園健康步道。景觀棧道的建設盡量減少邊坡開挖，禁止砍伐喬木，道路曲折、用材應與周邊環境協調。田園健康步道以滿足游客步行體驗鄉村意境為第一功能，另外可適當考慮自行車通行的要求。五大旅游功能片區在旅游資源分區的基礎上，根據同類產品相對集中、不同功能相對獨立的原則，把整個區域劃分為四大功能片區，分別是：①萬畝油菜大壩觀光區，②惠馨果園科普教育區，③白云山宗教文化區，④溫泉療養與康樂度假區。二、**鄉村旅游功能分區萬畝油菜大壩觀光區、區域概況**村依河而建，村寨前是一個狹長的壩子，后山是滿目的果園。村寨保持完好的自然生態，村莊與自然環境構成一種和諧關系的有機整體，由村落、水庫、田野、高山等自然和人文景觀構成了一幅鄉村風景畫。游客置身于其中，可以與傳統和自然保持親密接觸，能享受鄉村寧靜祥和的氛圍，使現代社會淡漠與疏離的人際關系得到暫時解脫，能體驗和體會懷舊的感覺。、旅游功能：以農業生態旅游為載體的鄉村農事觀光、體驗與休閑度假旅游區。、規劃要點：突出油菜花文化，形成油菜食品產業，延伸油菜產業鏈。開展油菜花叢中的放飛風箏、自行車穿迷宮等活動。區域內以田園風光觀賞為主要活動內容，春天賞菜花、夏季看青苗、秋日聞香稻、冬時農家樂。一年四季，田園的風光都應與眾不同。、旅游建設項目修建油菜品種文化廊、游客攝像區、觀花賞景區、水上度假木屋、農趣館、水上娛樂、垂釣區等休閑和娛樂設施。（1）鄉村旅游區入口（鄉村游客中心）。在金仁公路邊，臨近**村寨的公路入口處設置整個旅游區的游客接待中心，具備接待服務、信息解說、旅游購物、停車和景觀形象引導等功能。在游客中心配置錄像機、宣傳小冊子和導游圖，通過集中講解可以向游客比較系統地介**鄉村文化旅游區的概況。入口區連接李家老宅的河流上搭設一座木棧橋從水上跨過，木棧橋局部放大成平臺，提供游客觀賞場地。規劃在河流邊上設置觀賞場地，并立碑介紹相關故事。各條旅游線路基本上已硬化，道路通暢、干凈、衛生，在農田或水果采摘區辟有專門參觀通道。（2）進村林蔭道。萬畝田園與**村之間通過一條直線的小路相連。小路兩側成排種植本地景觀樹，形成林蔭小道景觀。（3）特色菜園。選部分用地種植各種蔬菜，供游客觀賞，同時游客可進入菜地選購自己喜歡的蔬菜。菜地亦可出租給附近城市中的游客，讓他們參與到農耕勞作當中。田園里的部分菜地還可以出租給附近的城市游客，游客空閑時可到菜園施肥除草，體驗農耕樂趣，產出的蔬菜可自己帶回，亦可讓農家代為出售。（4）田間水渠與休閑小場地。通過園區沒的耕地、道路、植被的設計和規劃實現。狹長的水渠形成特色田園風光，沿水渠邊種植楊柳，營造富有地方特色的農家田園。沿著主要的格網小路布置水渠，一方面用作田間澆灌，另一方面，狹長的水渠也是一種特色田