市公租房建設項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 點，圍繞人們的生存、享受和發展的需求，提供充足的物質文化產品和服務，推動經濟和社會的全面發展。然而進城務工人員在城市居住條件惡劣，基本生存權利得不到保障。由于難以獲得合適住房，長期分居的家庭模式成為進城務工人員家庭的一種居住常態，留守兒童的成長環境堪憂，留守老人贍養問題日益突出。這種A 市公租房建設項目可行性研究報告9“妻離子散”有違人性的家庭居住模式顯然與“以人為本”的發展理念背道而馳。另外，進城務工人員在城市邊緣地帶聚居的模式，加深了與城市社會的隔離，對流入地城市缺乏認同感和歸屬感，甚至處于對立狀態，成為城市社會的不安定因素，農民工犯罪率居高不下。本項目為 A 市 2022 年至 2022 年公租房建設項目，其面對的主要對象一是經濟開發區工業園區、鼓樓工業園區、龍池工業園區等新入就業人員，二是外地務工人員，全部是為“夾心層”人群提供的保障性住房，房間里設有床鋪、桌子，開通電話、有線電視、自來水，且租金較便宜，生活十分便利，以滿足過度城市化階段進城務工人員對住房的基本要求。因此，本項目建設是健全 A 市住房保障制度，構建和諧社會的需要。（二）本項目建設是 A 市政府以人為本，解決民生問題，維持社會長治久安的重要戰略措施。保障和改善民生，是我黨根本宗旨的集中體現，是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的核心內容，是構建和諧社會的基礎，是擴大內需、轉變發展方式的持久動力。近幾年來，解決低收入人群住房問題作為解決民生的頭等大事來抓，A 市主城區努力建立市場供給與政府保障并舉的“雙軌制”住房體系，實現城鎮住房“低端有保障、中端有市場、高端有約束” 。本項目建設 A 市公租房項目，首先是利國，其建設減少了因為房價虛高，導致人民無力購房和政府產生的尖銳矛盾；其次是利民，讓農村進城務工人員能夠通過租賃而有塊安居之所，真正體現了立黨為A 市公租房建設項目可行性研究報告10公、執政為民的思想理念。不僅有利于解決農村進城務工人員的住房困難問題，同時也能引導人民群眾長期以來“重買輕租”的土地房屋的傳統觀念、消費觀念的改變，有助于推進房地產市場走上理性的發展道路，進入良性發展的軌道。（三）項目建設是實現當地經濟可持續發展的需要在“十二五”計劃中，國家特別強調：促進國民經濟當前發展的同時，還要保持國民經濟的可持續發展。因此，必須把經濟發展的可持續性當成一個區域經濟發展的重要目標。通過本項目的建設，一方面可以有效地刺激當地建筑行業的發展，為社會創造大量的就業機會。另一方面還關注到了社會關心的民生問題，解決了進城務工人員的住房困難問題，滿足“夾心層”居民的住房需求，保持了住房供求總量的基本平衡、結構的基本合理、價格的基本穩定，促進了住房建設和房地產業發展與經濟社會發展相協調，可充分發揮住房作為國民經濟基礎性配套設施的重要作用，實現經濟的可持續發展，項目建設實現了當地經濟可持續發展的需要。A 市公租房建設項目可行性研究報告11第三章 項目選址與建設條件一、項目選址該項目建設選址位于 A 市金龍大道、經濟開發區、龍池工業園區、鼓樓工業集中區等四個地點，符合 A 市建設用地規劃，項目總占地面積 62 畝，緊鄰城市道路，區域位置優越，交通便利。二、項目建設條件（一）自然條件（1）氣溫歷年平均氣溫 ℃極端最高氣溫 ℃（1943 年 8 月 10 日）℃（1977 年 1 月 30 日）（2）降雨歷年平均降雨量 最大年降雨量 （1954 年）最小年降雨量 （1978 年）最大日降水量 （1969 年 7 月 14 日）最大月降水量 （1959 年 6 月）最大小時降水強度 （1975 年 7 月 5 日）10 分鐘最大降水強度 （1974 年 6 月 23 日）1991 年 6 月 30 日—7 月 10 日連續 11 天共降水 （3）蒸發量A 市公租房建設項目可行性研究報告12歷年平均蒸發量 。（4）風向風速主導風向：北風或東北風夏季主導風向：東風（二）水文條件區內地下水類型可分為第四系構散巖類孔隙水及碎屑巖類孔隙裂隙水。第四系土層的孔隙潛水，主要分布于人工填土層中。經地面調查，區內未見井、泉點出露，表明其地下水較為貧乏。項目地水文地質條件簡單。（三）工程地質條件項目建設地位于 A 市，A 市地處東徑 114176。40′—115176。28′，北緯 30176。52′—31176。36′，東、北、西山脈相連，地勢東北高、西南低，形成全市“四山地、三丘陵、三平原”的地貌特點，山地溪流密布，匯成舉水和巴水兩水系，由北向南匯入長江。城區地勢自西向東傾斜，東部平坦，西部多丘陵山地，地面高程一般在 52—80m 之間（黃海高程） ，城區地貌屬新生代第四紀近代河流沖積平原，牛坡山一帶屬白堊紀（第三紀）紅砂巖丘陵，圭質分別屬潮土類，紅砂泥土。工程地質條件較好，未發現不良地質現象，適宜做擬建項目的場地；未發現人防地道、枯井、洞穴。項目施工場地都實現了“五通一平” 。四周道路暢通，施工用電、用水輔助設施齊全，施工場地開闊，有很好的施工環境和施工條件。A 市公租房建設項目可行性研究報告13但在基槽開挖前應做進一步查實后方可施工。（四）防洪、防潮、排澇設施條件防洪條件本工程地形起伏不大，設計高程符合防洪條件。防潮條件本工程選址能夠滿足防潮要求。排澇條件工程地址有 — 高差，其排澇效果良好。總之，防洪、防潮、排澇設施條件是能夠滿足建設需要的。（五）地震據《中國地震動參數區劃圖》GB183062022 和《建筑抗震設計規范》GB500112022 附錄 A，項目地抗震設防烈度為 7 度，地震動峰值加速度為 。（六）交通條件本項目所在地緊鄰城市道路，交通十分方便，可以節省大量運輸費用。（七）基礎及配套設施條件該項目所在區域內供水、供電以及相關配套設施完善，能夠滿足項目的實施以及以后的正常運營。（八）施工條件本項目實施有著極其優越的施工條件。一是施工場地環境較好，A 市公租房建設項目可行性研究報告14道路交通、用電、用水等基礎設施和能源供應由統一規劃、統籌解決；二是交通方便，施工材料、設備等可以運至現場，能節約運輸費用；三是人力資源豐富，勞動力便宜，有利于降低施工工資成本；四是建筑材料來源廣泛，供應充足，一些材料可就地取材。A 市公租房建設項目可行性研究報告15第四章 建設規模及內容一、確定規模的依據和原則（一）確定規模的依據 《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》建保[2022]87 號）； 《關于改善農民工居住條件的指導意見》 ； 《宿舍建筑設計規范》 （JGJ362022） ；A 市城市總體規劃。（二）確定規模的原則項目建設符合 A 市城市發展規劃。符合當地經濟、社會發展水平和工程有關規范、標準的要求。二、建設規模及內容本項目規劃總用地面積 62 畝，總建筑面積 102250 m2，其中：公租房 1636 套，建筑面積 81800 m2，配套附屬用房建筑面積20450㎡；項目主要建設內容包括：集體宿舍、家屬宿舍、管理用房和輔助配套等建安工程及土石方、場區道路綠化、電力、消防、環保、照明、給排水等其他配套設施。A 市公租房建設項目可行性研究報告16第五章 工程方案一、設計依據(一)業主提供的 1：500 地形圖、及用地紅線圖；(二)業主提供的方案設計任務書；(三)《A 市城市規劃管理條例》 ；(四)《民用建筑設計通則》(GB 50352—2022)；(五)《宿舍建筑設計規范》(JGJ 362022 J 4802022)；(六)《住宅設計規范規范》(GB 50386—2022)；(七)《建筑抗震設計規范》(GB 500112022)；(八)《建筑結構荷載規范》(GB500092022)； (九)《建筑地基基礎設計規范》(GB500072022)；(十)《建筑設計防火規范》(GB500162022)；(十一)《建筑滅火器配置設計規范》(GB 501402022)；(十二)國家和地方與本工程有關的其它現行設計規范、標準、法規和條例。二、總平面設計（一）地塊概述本項目地處 A 市金龍大道、經濟開發區、龍池工業園區、鼓樓工業集中區等四個地點，用地地形規則，區域位置優越，交通便利。項目建設用地面積 62 畝，現有地勢經平場設計后地勢平坦。在總平面設計中主要把握以下三點：整體布局規整，具有現代A 市公租房建設項目可行性研究報告17風尚；與周圍建筑群在功能、交通、空間形象上協調；突出信息時代便捷、高效、互動的結構理念。公租房工程采用圍合式布局，充分考慮“建筑—人—環境”三者之間的相互滲透，力爭創造出一個安靜舒適的有機居住環境。（二）總平面布置規劃目標營建優美的人文社區，在考慮社會效益，環境效益的同時提升用地的經濟效益，使工程達到功能組織合理、用地配置得當、結構清晰、道路順暢、適當配套等要求，創造出以人為本、尊重環境，舒適優美的人居空間，同時具有鮮明的地方特色和新的公租房理念。總體布局符合規劃、消防、人防、環保、防災、減災等要求。實現可持續性發展。小區建筑利用地形合理布局，沿用地紅線布置住宅、小區內按南北向布置 6 層住宅，建筑圍合形成宜人的小區空間，小區內部視線通透，視線干擾小，富有韻律感，沿街立面簡潔、美觀、現代。一層設計為餐廳，結合小區入口合理布局，由此構成以下幾個特點：（1）總圖完整，點、線、面結合，一氣呵成；小區環境景觀與預留公共綠地有機聯系，豐富了城市空間。（2）小區內交通自呈體系，在小區車道沿外圍環形布置，使區內人車分流，內部為應急消防車道，人行在內，車行在外，互不干A 市公租房建設項目可行性研究報告18擾；（3）小區住宅所有住戶都朝向良好，自成一體的景觀體系及合理的布局，使得每戶都有良好的景觀效果。（4）建筑之間間距大，結合建筑平面，減少視線干擾。（三）豎向設計豎向設計主要依據地塊周邊城市道路標高和地形現狀標高進行設計。現有場地經平場設計后地勢平坦。建筑室內設計標高均略高于場地標高，盡量減少了填方挖方，建筑正負零標高高于城市道路、地形標高 — 米。場地雨水由西向東南、由西向西北匯集，經收集后排入區內雨水口，再排入城市排水管網。（四）交通組織和道路系統設計交通組織結合周邊城市道路，盡量做到人車分流，簡潔流暢，安全高效。設計結合周邊城市道路共設置出入口，出入口的位置均滿足規劃對距離道路交叉口規定的要求。各個小區設置次要出入口，主要供小區業主車行及消防進出使用，主要出入口為主要人行出入口，同時供小區發生火災時的消防車行使用；小區內的主要道路呈環形布置，寬度 4 米，轉彎半徑 米，方便汽車使用的同時，也滿足消防車的通行需要。（五）綠化設計區內的綠化在有限的空間內精心布置，點、線、面結合，同時A 市公租房建設項目可行性研究報告19注重高低搭配。綠地主要集中在中庭、主、次出入口和北面宅間公共區域，該部分主要以草坪、灌木、花卉為主，局部點綴觀賞性較強的喬木。區內主要道路周邊布置密植喬木，盡量減少汽車噪聲的影響；臨街沿道路布置行道樹及灌木，高低結合，形成綠化屏障，盡量避免車輛對居住的影響。（六）總圖主要技術經濟指標序號 指標名稱 指標 單位 備注一 建設目標與規模 　 　 　1 規劃用地面積 41334 m2 62 畝2 建設用地面積 15730 m2 畝3 總建筑面積 102250 m2公租房建筑面積 81800 m2其中　附屬用房建筑面積 20245 m24 建筑密度 38 % ≤40%5 容積率 　 ≤36 綠地率 %7 總戶數 1636 戶8 居住人數 4908 人 　三、建筑設計（一）設計原則 “以適用、經濟、安全、衛生、環保”為設計宗旨，結合當地的人文自然條件及場地的自然環境，根據各建筑單體的使用要求和空間特點，合理確定建筑的結構形式及使用材料，滿足消防安全及生產安全的各種不同要求，追求建筑適用空間的自然通風、自然采光及自然視野的各種非人工效果，構建舒適的建筑內部與外部環A 市公租房建設項目可行性研究報告20境，創造出與自然環境相協調的、有現代感及空間感、有豐富文化內涵的建筑單體及建筑群體。平面設計做到功能分區完善、合理、充分體現“以人為本、尊重自然、人文環保”的設計思想。立面設計力求風格創新、獨特，同時體現地方傳統、居住傳統。（二）建筑平面設計根據總體布置，結合場地特點，充分利用地形地貌，滿足各單體建筑的使用功能，確定建筑物的平面布局、層數與高度。平面設計中合理組織套內功能空間，做到動靜分區，潔污分區。各功能空間均具有適宜的尺度，避免了房間形態上的比例失調。室內交通組織短捷，不穿行主要功能空間，符合人的生活行為規律。（三）立面設計立面設計力求和區內整體立面相吻合,通過立面線條組合及屋頂局部造型，體現出美觀，簡潔、大方，做到整體和諧，營造一個優美的居住環境，體現建筑的層次感和現代感，整個建筑風格以明快清新為主。（四）剖面設計剖面設計根據使用功能、建筑造型、結構尺度、并結合地形高差綜合考慮。設計為底框結構，一層設計為附屬商業用房，其余五層或六層均為宿舍，一層層高 米，宿舍層高 米。A 市公租房建設項目可行性研究報告21四、結構設計（一）結構概述在本次設計中，按國家現行的有關結構設計規