棚戶區改造拆遷拆除工程方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及 拆遷 用途等。通告后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。 2． 就 拆遷拆除 通告的內容征詢 補拆遷戶 意見， 有不同意見的應記錄在案，根據提出的意見分別處理并協調解決。 3． 被拆遷戶 對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的，應告知被 拆遷戶有權提出聽證申請，并依法組織聽證。 4． 按照工作 計劃及進度 對房屋逐一進行拆遷。 5． 工作人員入戶工作，到戶見人，耐心講解政策，接受咨詢，分析每戶情況，幫助各家各戶拆遷、算賬、選房。使居民認識到拆遷的形勢和政府的優惠政策，講解政策，解答疑問，幫助居民進行參謀計算，促其積極擁護拆遷。 6． 逐戶登記水、電、暖、氣、有線、寬帶、固化、太陽能等情況，并開具登記單，戶主簽字，簽署拆遷協議；根據房屋申請標準接受申 報及擬選戶型。 7． 在協議期限內，騰空房子交院門（樓房交進戶門）鑰匙，由相關工作人員查看房屋現場清楚驗收，并接受鑰匙，開具《拆遷驗收單》，注明驗收時間：年、月、日、時、分，并簽字。 8． 依據時間《拆遷驗收單》先后順序領取選房數序號和確定獎金數額，并上墻公布戶主姓名、交房時間，驗收人等。 9． 持《拆遷驗收單》，按選房順序號到結算處先領取獎勵和臨居費，并將房產證、土地證原件交至結算處。 10． 回遷安置戶根據《拆遷驗收單》注明的時間順序挑選樓房。選樓以每半天為一個單位組進行，每個單位組內時間在同一分鐘內的，進行抓鬮確定挑選樓房的先 后順序，并開具樓房挑選單、注明挑選順序號，后續順序號自然順延。 11． 根據樓房挑選單和選樓先后順序號，在展板前依次挑選安置樓房的樓號、樓層、單元號、車庫等。車庫直到挑選完為止，儲藏間和單元相對應。挑選樓房的戶型必須在自己所報戶型中挑選。 12． 被拆遷戶必須按各組工作人員通知的時間到現場指揮部結算，結算將根據所選房屋情況、天然氣、暖氣、有線電視、寬帶、固化、太陽能等情況，進行結算，請帶好相關書面材料原件和復印件。 13． 除以上材料外還需提交：①拆遷協議②拆遷驗收單和樓房挑選單③戶主身份證原件及復印件 2 份。或持自家確定的將來房屋 產權登記人（辦理房產證的登記人）的身份證到拆遷項目部選房。 14． 由指揮部人員與開發商人員根據《拆遷補償協議》、《拆遷驗收單》以及有關書面情況進行結算，開據《房屋拆遷結算清單》，經辦人簽名； 15． 《結算清單》填寫完畢后交項目負責人復核，簽名并加蓋公章； 16． 復核完成后，被拆遷戶房主本人在單據經領人處簽名并按手印。《拆遷驗收單》和戶主本人 1 份身份證復印件留存存檔。戶主已經因離異、死亡、繼承等情況同意變更無異議的，按新房主。 17． 被拆遷戶持《拆遷協議》、領款人身份證復印件 1 份和《結算清單》第二聯即財務聯，到指揮部財務處領取剩余補 償款轉賬支票，或者在三日內繳納不足部分房款；被拆遷戶出具收款收條（統一格式），留存身份證復印件 1 份存檔。 18． 領取購房憑證；被拆遷戶持支票到銀行領取拆遷補償。如拆遷補償款不夠所選全部樓房款，拆遷戶必須現場打欠條，并在三天之內交清欠款后，方能領取購房憑證。 19． 結算兌付完成。 20． 兌付完成后，進行材料收集、匯總、整理，逐戶健全檔案。 21． 認真梳理，做到每戶、每帳、原房、新樓相符。 22． 組織監督建設，組織回遷交房。 23． 接受居民咨詢，解疑答問，結算拆遷資金和安置資金，安置戶數，面積等。 八、 項目實施進度計劃 工作 階段 工 作 內 容 備 注 一 準 備 調 查 階 段 （一）下達任務 縣政府向相關部門下達項目房屋拆遷工作任務 （二）收集資料 征地紅線圖 市政府批文 征地拆遷法律法規及政策 （三）組建房屋拆遷工作班子、組織業務培訓 擬定征地工作方案、組建工作班子，明確負責人，確定調查工作人員 了解拆遷片區社員基本情況和思想動態 開動員會，組織培訓、嚴格紀律 開好村社會議 （四）調查登記 入戶調查產權證、面積、人口等并作好登記 要求被調查人員及相關人員簽字并注明日期 。如被調查人不簽字，由村社干部、社員代表簽字 二 擬 定 報 批 方 案 階 段 （一）資料匯總、費用測算 根據調查情況預算補償金額 如發現問題，進行復核 匯總調查資料及數據提交單位領導審閱 （二）草擬房屋拆遷安置補償方案 依據調查情況草擬方案并公示征集意見 要求聽證的組織召開聽證會 （三）擬定、報批房屋拆遷安置補償方案 按征集意見情況修正方案 拆遷補償安置方案報經縣政府審批同意后予以公示 公示期不少于 5 天 三 實 施 補 償 安 置 階 段 （一）召開拆遷動員大會 組織被拆遷戶召開房屋拆遷動員會并組織抽簽確定搬家順序號 對拆遷政策、安置地點、房源戶型等情況進行介紹 （二）現場辦理拆遷安置補償 統一丈量 要求在拆遷期限內，同時要完善進入司法程序的相關材料。拆遷期限到期后，及時向國土部門遞交進入司法程序需要的材料 依法認定 統一公示 簽定協議 發出通知 （三）督促拆遷 由針對拆遷中出現的具體問題，包括群眾來信來訪等問題，組織相關部門專題研究 四 處 理 遺 留 問 題 總 結 歸 檔 階 段 （一）依法處置遺留問題 對無正當理由，拒不接受補償、不拆除房屋及附屬設施的拆遷戶，經反復工作無果的，由征地實施單位報土地行政主管部門，并依法申請人民法院強制執行 （二）總結結算 統計該項目各種數據，總結工作情況，編制結算報告，報請審計、監察部門審查 （三）資料歸檔 征地紅線圖、市政府批文、縣政府轉文、登記資料、補償資料、房屋拆遷協議及需要歸檔的資料整理歸檔 九、 主要服務目標及承諾 1． 嚴格按照本項目招標文件要求及 《國有土地上房屋征收與補償條例》等現行的法律法規政 策相關要求完成 但不限于以下工作內容 （ 1） 核實拆遷量的調查數據并辦理《五方簽證》； （ 2） 編制拆遷計劃和拆遷方案； （ 3） 按相關法規要求完成拆遷申報、備案手續，辦理相關證書等； （ 4） 協助房屋拆遷主管部門發布拆遷公告，及時向 被拆遷戶 做好宣傳解釋工作； （ 5） 代理甲方依法與 被拆遷戶 進行拆遷安置事項談判； （ 6） 與 被拆遷戶 簽訂拆遷補償協議，并在 被拆遷戶 騰空房屋后，及時將房屋拆除； （ 7） 辦理房屋產權的銷戶等相關手續； （ 8） 按相關拆遷管理法規的要求對有爭議的拆遷的補償準備申請裁決資料； （ 9） 與水、電、氣等相關部門政府部門協調工作，確認 被拆遷戶 交清水、電、氣等相關 費用； （ 10） 其它與完成拆遷安置和拆除任務有關的事項。 2． 嚴格按照招標文件要求及 《國有土地上房屋征收與補償條例》等現行的法律法規政策相關要求開展上述工作并接受招標人及相關主管、監督部門的檢查。自愿承擔因我公司工作缺陷導致的一切責任，并接受整改及處罰。 3． 滿足招標文件中規定的以下拆遷及拆除標準及驗收標準： （ 1） 拆遷及拆除標準 ① 建筑物、構筑物、室內地坪、地基基礎、地梁均已拆除，地面見本土層； ② 建筑垃圾、渣土清運完畢； ③ 拆除后的建筑垃圾、渣土清運到不違反有關規定的地方 ,不得就地掩埋、不得中途傾倒、拋灑。 （ 2） 驗收標準 ① 拆遷及拆除驗 收標準：達到拆遷及拆除標準，現場無任何磚塊、砼塊及拆遷及拆除產生的渣土，無任何建筑垃圾。 ② 土方開挖清運驗收標準：整個開挖面全部達到地面本土層，渣土全部清運完畢，現場無任何建筑垃圾。 ③ 如因我公司原因造成驗收不達標的，自愿接受 2020/元 /次的質量違約處罰 4． 拆遷拆除工作承諾 為 不斷提高廉潔自律意識，規范自己的從業行為，正確對待和行使手中的權力，切實履行崗位職責，我 公司 鄭重做出如下承諾： （ 1） 嚴格遵守國家有關行業法律法規及拆遷工作有關廉政建設規定，不損害國家和集體利益，不違反拆遷工作各項管理規章制度。 （ 2） 嚴格按現行的拆 遷政策做好拆遷工作，不損害被拆遷農戶的合法利益； （ 3） 不接受由被拆遷農戶及與其有利益關系的其他人員安排的宴請和任何娛樂活動； （ 4） 不收受更不索要被拆遷農戶的煙酒、禮品、禮金、有價證券或貴重物品等； （ 5） 不利用職權和職務上的便利為與被拆遷農戶有利益關系的自己親屬、朋友及身邊其他人謀取非法拆遷利益； 將嚴格遵守以上承諾并愿意接受組織和群眾的監督。如有違反，我們愿意接受相應 1000 元 /次 處罰。 十、 有必要說明的其他內容 1． 房屋拆遷工作注意事宜 （ 1） 項目前期資料收集 應在項目意向明確后，對項目四至范圍內收集以下資料： ① 拆遷地塊房屋權屬、 區位、用途、建筑面積、結構類型、居住人數等基本資料； ② 拆遷地塊內地下管線、地上管線、地下建構筑物、其他設施及苗木等資料； ③ 拆遷地塊地形測繪圖紙資料。 （ 2） 項目現場踏勘 組織公司相關人員進行現場踏勘工程項目沿線及周邊進行現場踏勘，并對工程項目占地范圍內涉及拆遷物進行全程拍照，留存影像資料。 ① 了解工程項目占地范圍內拆遷物實體狀況； ② 基本明確工程項目坐落地域； ③ 初步勘察工程項目所占地類性質； ④ 現狀道路、管線等情況，注意對地上桿線、設施及苗木的遷改勘察。 （ 3） 房屋征收部門發布房屋征收調查公告（包括估價機構選擇公告） ① 與地塊 政府部門（包括房屋征收部門、屬地街道）進行溝通，有效推動政府加大項目拆遷的工作力度和重視度； ② 約談拆遷評估公司，了解地塊周邊同類拆遷案例及拆遷補償安置費用情況； ③ 初步確定拆遷房屋總體面積（住宅、非住宅），建設單位內部進行補償費用概算； ④ 安置方案的初步研究（注意就地回遷安置房源戶型面積與拆遷房屋戶內面積應靠檔、安置房源戶數不少于拆遷戶數的 70%）。 ⑤ 注意房屋征收部門是否書面通知有關部門暫停辦理拆遷范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用行為的相關手續。 （ 4） 協調 被拆遷戶 確定估價機構（拆遷評估 公司） 。 （ 5） 征收辦、街道、估價機構入戶評估、調查 。 ① 專人跟蹤，配合評估人員開展調查，實時掌握入戶工作動態； ② 全面掌握被拆遷房屋的具體情況（房屋類型、用途、權屬、租賃情況、面積、裝修情況、戶數、人口、經濟狀況、老弱殘困特殊對象等）；【重點在于合法面積、可賠償面積、公攤面積、附屬物及裝修情況】 ③ 同征收拆遷部門及評估機構協調，取得拆遷房屋產權手續的相關資料復印件； ④ 掌握實際評估價格、補償標準，基本確定拆遷補償安置費用； ⑤ 了解被拆遷戶安置意向、需求，導向性推動政府部門的相關安置談判工作； ⑥ 與征收拆遷部門、拆遷評估機構 協商評估價格； ⑦ 內部基本確定補償安置方案。 （ 6） 調查、評估結果匯總公示 ① 建設單位專人應在評估報告及調查結果公示前進行數據資料復核； ② 拆遷補償安置費用細化、明確，注意控制拆遷補償談判的靈活度； ③ 與相關部門磋商拆遷補償安置方案并定稿。 （ 7） 擬定征收（拆遷）補償方案并征求公眾意見 （ 8） 房屋征收部門組織社會穩定風險評估 （ 9） 拆遷補償資金進入專有賬戶 （ 10） 與拆遷部門協商資金分期到位計劃。 （ 11） 房屋征收決定及補償安置方案公告 （ 12） 房屋征收（拆遷）補償、安置、動遷工作實施 ① 了解、跟蹤房屋征收補償安置談判及協議簽訂情況，注意安置方式和補償金額的控制， 尤其是相關部門對于促成安置協議簽訂的靈活度控制； ② 已簽訂安置協議的拆遷戶數據統計和動遷跟蹤； ③ 拆遷地塊內管線、桿線、公用設施、苗木拆除遷移工作的跟蹤和落實。 （ 13） 實施房屋拆除 ① 注意協調對后續工程施工中可利用房屋、設施、桿線及苗木的保留。 （ 14） 征收拆遷工作驗收及界面移交 （ 15） 房屋拆除的完成范圍、完成界面、完成徹底性及移交工作應滿足要求，防止建筑垃圾未清運，產生二次費用。 （ 16） 征收拆遷資金決算 （ 17） 拆遷資料匯總、歸檔 （ 18） 注意原始文字憑證、數據、影像資料、相關協議合同文件等的收集齊全、歸檔按戶明確，并形成匯總細化表格。 2． 房屋拆遷工作五 項制度 （ 1） 拆遷工作五項制度包括公示制度、信訪接待制度、承諾制度、舉報制度和監管制度。 （ 2） 公示制度：在發布拆遷公告的同時，在拆遷范圍內設立公示欄，公示內容：房屋拆遷補償方案（實行貨幣補償的有關規定、實行產權調換的有關規定、按時搬遷的獎勵政策和其他補助政策）；有關拆遷的法律和政策規定；評估單位名稱及負責人；房屋拆