公司供熱工程監理規劃(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 A— 27 專業承包 /分包單位資質報審表 A— 28 調試方案報審表 A— 29 施工 /調試進度計劃報審表 A— 30 施工進度調整計劃報審表 A— 31 施工質量檢驗項目劃分報審表 A— 32 土建交付安裝中間驗收交接表 A— 33 質量事故處理 方案報審表 B 組表－項目監理部（建設單位）向承包單位 (或建設單位 )發送的表式目錄 B— 1 監理通知（通用表格，含整改通知） B— 2 工程暫停指令 B— 3 單位工程竣工移交證書 B— 4 額外或緊急工程通知 B— 5 備忘錄 (通用，主要對承包單位，也可對建設單位 ) B— 6 工程項目竣工結算費用審定通知 B— 7 月進度款支付憑證 B— 8 聯合通知 B— 9 監理意見 B— 10 工程預付款支付憑證 B— 11 工程獎罰通知單 B— 12 監理工作聯系單 C 組表－（綜合）共用類表式目錄 C— 1 施工圖會審記錄 C— 2 會議紀 要 C— 3 工作聯系單 C— 4 （普通）設計變更申請單 5 監理項目目標 總體質量目標 按照《建設監理（服務）合同》工程建設監理的主要任務是：“控制工程建設的投資、建設工期和工程質量”，按照機組移交生產達標投產的要求，使本工程全面實現投產目標、進度目標、質量目標和安全目標，建成一座符合國家優質工程的現代化熱電廠。 安全、環保控制目標 杜絕重大人身傷亡事故、重大設備事故和其他重大事故。 不發生有關人員責任的重大機械設備損壞事故； 不發生重大惡性誤操作事故； 不發生重大火災事故； 在施工現場內，不發生重大交通事故； 不發生人身死亡事故； 杜絕重大環保事故（包括大氣污染、水污染、固體廢棄物、噪聲、放射性污染等）； 在參建各單位的共同努力下，爭取事故零目標。 質量控制目標 總體目標 達到國家《電力建設施工及驗收技術規范》、《火力施工質量檢驗及評定標準》的各項規定標準。 安裝工程：合格率 100%，單位工程優良品率≥ 96%；鍋爐受監焊口無損檢驗一次合格率不小于 96%。 主要目標是： 分項分部工程合格率 100%； 鍋爐受監焊口一次合格率不低于 95%； 熱工保護和繼電保護動作正確投入率 100%； 熱工自動投入率 80%以上； 監控儀表進入 DCS 模擬量，投入率 100%； 做到“四個一次成功”，即： 爐水壓試驗一次成功； 廠用電受電一次成功； 爐點火一次成功； 整套啟動并網發電一次成功。 承包合同項下的考核目標 鍋爐主要性能標準： （ 1）按“新啟規”（ 1996 年版）完成電力部 72+24 小時性能試驗； （ 2）試生產期間，有關鍋爐達標考核的性能試驗； （ 3）有關排放的保證值試驗； （ 4）其他試驗 進度控制目標 按業主確定的工程開、竣工時間和工程階段性里程碑進度計劃按時完成： 開、竣工時間：開工時間： 2020 年 07 月 05 日 ,竣工時間為 2020 年 11 月 5 日 工程階段性里程碑進度計劃如下： 里程碑事件 時間周期（開工日） 開工通知書 月 安裝開始 月 鍋爐鋼結構安裝 月 鍋爐汽包吊裝 月 鍋爐受熱面安裝 月 鍋爐水壓試驗 月 鍋爐筑爐 。保溫 倒送電 鍋爐烘爐 。煮爐 鍋爐管道蒸汽吹掃 安全附件調試 。嚴密性試驗 月 鍋爐性能試驗完成（ 72+24h） 月 鍋爐總體驗收 月 工程完工 月 投資控制目標 “合同價格”指標不突破。 “工程實際造價”的預控。 預防對業主的索賠。 工程建成后的最終投資控制符合審批概算中靜態控制、動態管理的要求， 嚴格控制設計變更和現場簽證，確保工程價款支付控制在承包合同價之內。 合同管理目標 建立完善的合同管理體系，保證合同的可操作性和執行的嚴肅性，通過合同管理實現工程建設總目標。 信息管理目標 建立與項目法人的管理信 息系統（ MIS）相兼容的以網絡為支撐的 MIS，進行質量、安全、投資、進度、合同等方面的信息管理。運用 P3 軟件等先進的管理手段加強對工程質量、進度、投資和安全的控制。及時提供可靠、準確、完整的工程和監理信息，實現信息資源的共享，為項目法人和參建各方正確解決工程中出現的各種問題提供有效幫助；在工程建設中做到凡事有據可查，為工程留下完整準確規范的歷史記錄。 組織協調目標 以安全、質量、進度順序為原則，建立高效協調的工程管理機制，及時協調各參建單位之間在工程中存在的問題，分清責任，理順關系，使各參建單位有機協 調的配合工 作，實現鍋爐安全、優質、高效、按期達標投產。 調試階段監理目標 保護投入率 100%，自動投入率不少于 95%； 72 小時試運符合《調試驗標》要求，力爭達到同類鍋爐的最好水平。 試生產階段監理目標 通過參建單位的共同努力，爭取鍋爐投產后較長時間的連續商業運行（減少非計劃停運）。 監理工作質量目標 合同履約率 100%，顧客滿意率 95%以上，顧客投訴率 0，監理質量事故率為 0，監理工作規范、到位、有效。 6 監理服務內容 工程項目控制 工程項目控制的目的是為了實現施工合同 的目標，而影響工程項目的諸多要素，又是施工合同的組成部分，因此施工合同是工程項目控制的出發點也是終結點，是工程項目控制的基礎。 工程監理按施工合同及附件的工作范圍，對承包商的工程建設程序(施工圖設計、施工、分部試運、整套啟動運行，試生產期及工程竣工驗收 )各階段的服務內容進行檢查、監督和審查，明確監理工作的組織手段和服務的職責。 項目實施的工程建設管理制度和程序文件，是工程管理層面（項目部、工程監理）和服務層面（承包商及其各分包商）各方依此行使合同項下的職責 和服務，使工程項目的實施，確定了工作程序。 按項目監理工作程序及其工作的主要內容，在監理規劃的統籌下，制定監理實施細則，落實在階段程序和環節上，以強化管理手段，對承包商的各項服務，實施有效的監督。 檢查和監督承包商的綜合施工計劃的合同評審、設計、采購、文件資料、過程控制、檢驗和試驗、質量記錄等工程質量各項要素的控制。 檢查和督促承包商建立質量、信息文件的管理系統，將設計文件、建設準備文件、施工文件、設備廠家文件、基建管理文件、涉外文件以及合同要求的文件，簽署、整理、分類、移交。 做到檔案管理與基本建設同步進行，以達到全面地完整地服務。 安裝監理 審查承包商和施工分包商及委托加工構件供應商的資質； 審查施工材料供應商的資質； 審查施工承包商及委托加工構件供應商的合同條款內容范圍； 對施工承包商堅持開工前的資質確認，圖紙會審，施工方案報審和開工報告審批的程序； 審查和監督承包商的施工組織計劃，重點控制里程碑的進度計劃，存在的問題或延緩，計劃的調整和采取措施； 施工承包商投入的勞動力、工日、設備及機具的情況及統計； 對特殊工種人員技術素質的抽檢和考核； 入廠原料、材料的檢查、化驗和試驗記錄的簽證； 對施工用計量器具、試驗設備、檢測設備、儀器校驗等由承包商向監理工程師報驗后核簽； 檢查承包商的現場質檢工作，對重點部位的見證點，停工待檢點和旁站點的工程質量計劃，隱蔽工程的檢查簽證、分項、分部工程的檢查。 參加單位，分部、分項工程的質量評定和驗收。 按階段付款進度，對每月實際完成的工程量進行現場核定。 對不合格項的控制，施工質量體系以預先控制為主，作到質 量缺陷消除在施工過程之中。 質量保證 按合同項目規定的質量措施和合同的特定要求并按質量體系要素及作業文件，在項目監理服務范圍內，制定書面的質量保證計劃。 對質量體系文件和工程建設管理文件實行有效的控制，并保證監理項目文件的及時性、完整性和可靠性，使質量體系有效運行的場所都能等到相應文件的有效版本。 (1) 檢查并督促承包商遵照并執行本項目的工程建設管理制度和程序文件。 (2) 承包商在合同簽定 28 天內應向工程監理站和項目部提交的《質量保證大綱》、《質量保證手冊》，應符合施工合同的質 量保證計劃。 (3) 由承包商編制的質量計劃，對工程項目的主要工序的質量控制點、依據的標準、質量體系的管理職能、施工承包商的三級驗收等，實施重點審查。 (4)對工程項目的各個階段的施工組織設計、專業施工組織設計、單位工程作業指導書等質量文件，實施審查和控制。 (5)對合同要求的由承包商編制的《質量保證大綱》、《質量保證手冊》及《安全保證體系》，實施檢查和審查。 質量記錄是工序質量動態管理記載，是質量體系有效運行的證據也是查找質量問題的依據，督促并檢查承包商及其各分包商的質量文件記錄的編制與運作。 按合同項目的質量體系要素監督、檢查和審查承包商合同項下的所有服務，而對各質量要素需有相應的程序文件或作業文件以及管理制度等予以支撐，才能形成一個完整的質量體系，通過質量要素及其作業文件的核查，督促承包商予以制定和完善。 (1 )這些質量要素是 管理職責 質量體系 合同評審 設計控制 文件資料控制 采購 顧客提供產品的控制 產品標識和可追溯性 過程控制 檢驗和試驗 檢查、測量和試驗設備 檢驗和試驗狀態 不合格品的控制 糾正和預防措施 搬運、貯存和防護 質量記錄控制 內部質量審核 培訓 服務 統計技術 (2) 上述各質量要素，已有工程管理制度和程序文件以及多方承包商合同條款及質量文件予以支撐，在審查承包商的質量計劃和質量手冊時，應作為重點的內容。 監理工程師在質量服務和規范承包商質量活動上，和質量評價上，要按經濟發展的客觀規律自我完善。 (1) 在質量方針上應向系統型和程序型轉變，做到有方針，有實施措施，有實施活動，有實施改進； (2) 在質量體系上，應向有組織（有目的要求），有資源，有過程（活動），有證實（文件資料）上轉變。 (3) 在工序質量控制上 ，應向主動予先控制和防止型轉變。 (4)在質量活動上應向予先計劃型和多層次監督型轉變。 (5)在質量評價上，評價機構向沒有行政干預的市場監理機構評價的轉換；評價辦法，由印象分的評價過渡到采用硬指標的評價；評價指標；由目前的行業標準，過渡到國家標準，或采用國際指標的辦法。 對承包商質量管理文件的收集、整理保存。并制定質量保證文件的管理計劃，包括收集、整理、完成最終移交給項目部。 安全監督 督促承包商落實場地設施的安全計劃，經項目部批準的安全計劃由承包商向分包商提供付本，作為執行分包合 同文件一部分，保證各級分包商的工作，符合安全計劃的要求； 按《工程安全、文明施工管理制度》各項條款及合同附件，規范承包商的安全工作。 督促并審查承包商編制的安全手冊；按施工合同條款的內容檢查工程安全的實施情況；參加承包商每月的安全例會及安全活動，通過綜合對現場的安全狀況，存在的隱患，薄弱環節做出安全評價，提出采取的防范措施。 按《安全條例的規定》設施場地發生的事故，承包商應向項目法人通知，初次通知是口頭的，但事故發生后的 24 小時內必須向工程項目部遞交詳細的書面報告； 工程安全的信息情況，通過監理月報，定期反映工程安全的情況、動態、評價等內容；必要時口頭通知項目部或以書面的形式反映。 實施并監督與項目有關的安全事故數據的調查。 鍋爐的啟動與試運 工程監理站應及時審查承包商編制的鍋爐調試方案與計劃、調試程序。整套啟動試運計劃、方案及措施、鍋爐的性能試驗，性能驗收，在各階段各工序環節上檢查、督促和審查承包商鍋爐的啟動與試運方案，以實現安全有效地和完整的啟動與調試，達到鍋爐性能及技術經濟指標和合同項下的鍋爐的達標考核。 第一階段分部試運（由母線 受電至整套啟動運行階段） (1) 審查分部試運計劃、日程、項目、方案及分部試驗的設備，系統調試項目。 檢查單機試運和單體調試。 (2) 審查分系統的調試方案；檢查和審查分部試運的記錄和報告。 (3) 鍋爐調試的初步方案承包商在開始調試前 1 個月提交報建設監理站審核，由工程項目部審批。 (4) 運行手冊承包商在開工通知發出后 3 個月向項目部提交。 (5) 調試程序，承包商在調試前 1 個月報工程監理站審查，由項目部批準。 (6) 最終版運行手冊督促承包商在調試前 個月提交。 (7) 檢查和審查分部試驗的質量要求 。 (8) 分部系統試驗及驗收和簽證。 (9 ) 組織整理和編制工程的各種文件。 第二階段（由鍋爐點火至性能試驗完成鍋爐 72+24 小時） (1) 整套啟動計劃、方案、措施已由監理站審查并由項目部審批，最后由