村務公開和民主管理試題及答案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 并指明委托人，經村民選舉委員會同意后領取《委托投票證》。受委托人憑《委托投票證》進行投票。每一選民接受的委托不得超過兩人。　　(7)投票結束后，集中所有票箱，由唱票人、計票人、監票人當時當眾開箱，公開驗票、唱票、計票，當場公布選舉結果，并當眾封存選票。　　(8)每次選舉所投的票數，等于或者少于投票人數的，選舉有效；多于投票人數的，選舉無效。每一選票所選的人數，等于或者少于應選人數的，選票有效；多于應選人數的，選票無效。選票全部無法辨認的，經村民選舉委員會確認，全票無效；選票部分無法辨認的，可以辨認的部分有效，無法辨認的部分無效。無效票和部分無效票均計人選票總數。　　(9)選舉村民委員會主任、副主任和委員使用一張選票的，對同一候選人只能投一次贊成票。同一候選人如果高職務未能當選，應當把高職務得票計人低職務得票中。　　(10)選舉村民委員會成員，有選舉權的村民的過半數投票，選舉有效。候選人獲得參加投票的選民的過半數選票。始得當選。獲得半數以上選票的候選人人數多于應選名額時，以得票多的當選‘如果票數相同，不能確定當選人時，應當就票數相同的候選人再次投票，以得票多的當選。　　(11)當選人數達到三人，但是仍不足應選名額時，不足的名額可以暫缺。如果主任暫缺，由得票多的副主任臨時主持村民委員會工作；如果主任、副主任都暫缺，由村民代表會議推選一名村民委員會委員臨時主持村民委員會工作。暫缺的名額應當在三個月內另行選舉。　　當選人數不足三人，不能組成村民委員會的，不足的名額應當另行選舉。另行選舉，可以當場舉行，也可以在第一次選舉日后的三十日內舉行。另行選舉時，根據第一次投票時得票多少的順序確定候選人，進行投票選舉，以得票多的當選，但是得票數不得少于選票的三分之一。　　(12)村民委員會成員的選舉結果，由村民選舉委員會報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政行政主管部門備案。 3村民委員會成員的任期 　　《河北省村民委員會選舉辦法》明確規定了村民委員會成員的任期，村民委員會每屆任期三年，屆滿應當舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。　　3村委會的主要職責　　《河北省村民委員會選舉辦法》明確規定了村委會的主要職責：　　(1)支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其它經濟，承擔本村生產的服務和協調工作，促進農村生產建設和社會主義市場經濟的發展；　　(2)尊重集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權，維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合伙的合法的財產權和其它合法的權利和利益；　　(3)依法管理本村集體所有的土地、林木、水利設施和其它財產，管理村級財務，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態環境；　　(4)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，教育和推動村民履行依法應盡的義務，落實國家計劃生育指標，愛護公共財物和設施；　　(5)發展本村的教育、文化、衛生、體育等事業，普及科技知識，辦理其它的公共事務和公益事業：　　(6)對村民進行愛國主義、社會主義、集體主義教育，促進鄰里之間、村與村之間、民族之間的團結互助，開展破除迷信、移風易谷等各種形式的社會主義精神文明建設活動；　　(7)調解民間糾紛，協助維護社會治安，維護本村的穩定。向人民政府及其職能部門反映村民的意見、要求和提出建議；　　辦理村民會議或者村民代表會議決定的事項；　　協助鄉鎮人民政府開展工作。　　3村民委員會成員如何實行差額選舉　　《河北省村民委員會選舉辦法》明確規定，村民委員會主任、副主任和委員，實行差額選舉。村民委員會候選人名額應當多于應選人的名額。確定村民委員會正式候選人，必須堅持公開、公平、公正的原則，實行差額選舉，絕對不能實行等額選舉。由選民一次投票直接選舉出村民委員會主任、副主任和委員時，委員要差額，副主任要差額，主任要差額。　　3如何罷免村民委員會成員　　《河北省村民委員會選舉辦法》明確規定，村民委員會成員必須接受村民監督。村民對違法亂紀或者嚴重失職的村民委員會成員，有權檢舉或者提出罷免要求。本村五分之一以上的選民聯名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應當以書面形式向村民委員會和所在鄉、民族鄉、鎮人民政府提出，并寫明罷免理由。村民委員會應當在三十日內召開村民會議，進行投票表決：要求罷免村民委員會主任時，鄉、民族鄉、鎮人民政府應當派人到會指導。村民委員會拒不召開村民會議表決罷免要求的，由鄉、民族鄉、鎮人民政府督促村民委員會召開村民會議，進行投票表決。村民會議在討論表決罷免要求時，被提出罷免的村民委員會成員有權出席會議并提出中辯意見。罷免村民委員會成員，須經有選舉權的村民過半數通過。表決結果由村民委員會報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政行政主管部門備案。　　3村委會換屆選舉中中央提出的“四個”提倡是什么　　2002年7月14日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》中明確指出：提倡把村黨支部領導班子成員按照規定程序推選為村民委員會成員候選人，通過選舉兼任村民委員會成員。提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會的選舉，獲得群眾承認以后，再推薦為黨支部書記人選；如果選不上村委會主任，就不再推薦為黨支部書記人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內選舉，兼任村黨支部委員成員。　　3村委會換屆后村委會印章如何移交　　《河北省村民委員會選舉辦法》明確規定，換屆選舉工作結束后，上一屆村民委員會應在10天內向本屆村民委員會移交印章。拒不移交村民委員會印章的，由制發機關負責追繳，并迫究責任。　　3村委會換屆后村委會工作和財物如何移交　　《何北省村民委員會選舉辦法》明確規定，新一屆村民委員會選舉產生后，上一屆村民委員會應當于十日內向新一屆村民委員會移交公章、辦公設施、財務賬目、經營資產、檔案資料以及其它應當交接的事項。逾期不文接的，鄉、民族鄉、鎮人民政府可以派人監督交接或者由有關機關依法處理。　　3村委會印章應如何保管使用　　2001年6月21日，民政部、公安部《關于規范村民委員會印章制發使用和管理工作的意見》規定，村民委員會印章要有專人保管，保管人由村黨支部、村民委員會提名，并經村民代表會議討論后決定。為防止亂用印章，一般情況下，印章使用的審批人與印章保管人不得為同一人。村黨支部書記、村民委員會主任一般不宜直接保管印章。凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同等重大問題需使用印章時，村民委員會應及時召開村民會議或村民代表會，經會議討論同意并經村民委員會主任簽字后方可使用。對違反印章使用管理規定的，要視情節輕重給予批評教育，造成嚴重后果的要追究當事人的法律責任。村民委員會要加強對印章和印章使用的管理，既要嚴格遵守印章管理規定和印章使用審批程序，又要方便群眾的生產和生活。不得以欠交稅費等為借口，在村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務工證明等手續時，拒絕使用印章，也不得借機吃、拿、卡、要，增加農民負擔。　　3對侵犯村民民主選舉權的違法行為如何查處　　《河北省村民委員會選舉辦法》明確規定，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的村民委員會成員，其當選結果由縣級人民政府民政行政主管部門宣布無效。　　擾亂、破壞村民委員會選舉工作，情節較輕的，由鄉、民族鄉、鎮人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門進行批評教育；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法迫究刑事責任。　　指定、委派或者撤換村民委員會成員的，由行為人的所在單位或者上級機關予以糾正，并迫究行為人的行政責任。　　村民委員會任期屆滿后拖延換屆選舉超過三個月的，由鄉、民族鄉、鎮人民政府依照本辦法推選產生村民選舉委員會，舉行換屆選舉。（四）民主決策　　村級民主決策的基本組織形式　　根據中辦發[2004]17號文件規定：村級民主決策的基本組織形式是村民會議和村民代表會議。　　村民會議是村民參與村務決策，直接行使民主權利的重要形式，對本村村務享有最高決策權。村民代表會討論決定村民會議授權的事項。村民代表會議是村級民主決策的一種主要組織形式，在村民會議授權范圍內行使部分村務決策、管理和監督的職能，是村民自治活動的重要方式。　　4村民會議、村民代表會召開的時間要求　　根據河北省農村基層民主政治建設辦公室2003年《關于進一步規范完善村民會議和村民代表會議制度的意見》中的規定：村民會議每年至少召開一次。遇有重大事項或特殊情況，或有十分之一以上的村民提議，應臨時召開村民會議。村民代表會一般每季度召開一次，遇有特殊情況或三分之一以上的代表提議，可臨時召開。　　4村民會議的召開形式　　《中華人民共和國村民委員會組織法》明確規定：召開村民會議，應當有本村十八周歲以上村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數通過。必要的時候