現代企業管理學--控制講座(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 、適量 的原則 從 經濟性 角度考慮，控制力度并不是越大越好，控制系統也不是越復雜越好。控制系統越復雜、控制工作力度越大，只意味著控制的投入越大。在許多情況下，這種控制投入的增加并不一定會導致計劃的更順利實施。有時，自然消退也是一種行之有效的控制辦法。 644 控制過程應避免出現目標扭曲問題 組織在將規則程序和預算這些低層次的計劃作為控制標準時，最容易發生 目標與手段相置換 的問題。 管理者在控制工作過程中特別要注意到次一層級控制標準的從屬性和服務性地位，這點對于成功、有效地實施控制至關重要。 645 控制工作應注重培養組織成員的自我控制能力 廣大員工在生產和業務活動的第一線，是各種計劃、決策的最終執行者，所以．員工進行 自我控制 是提高控制有效性的根本途徑。 自我控制的 優點： 首先 ，自我控制有助于發揮員工的主動性、積極性和創造性。 其次 ，自我控制可以減輕管理人員的負擔，減少企業控制費用的支出。 再次 ，自我控制有助于提高控制的及時性和準確性。 當然，鼓勵和引導員工進行自我控制，并不意味著對員工可以放任自流。員工的工作目標必須服從于組織的整體目標，并有助于組織整體目標的實現。管理者要從整體目標的要求出發，經常檢查各單位和員工的工作效果，并將其納入企業全面控制系統之中。 第 6章 控制 小結與思考題 [重點概念 ] 負饋控制 ：按照計劃標準衡量所取得的成果，糾正所發生的偏差，以確保計劃目標的實現。又簡稱為“糾偏”。 正饋控制 ：控制的另一層含義和概念，指根據情況變化對原定的控制標準和目標做適當的調整和修改，以便把不符合客觀需要的活動拉回到正確的軌道上來。這種引致控制標準和目標發生調整的行動，簡稱為“調適”。 PDCA循環 ：對管理工作過程循環的一種簡化的描述。這里，P是計劃（ plan）， D是實施（ do）， C是檢測（ check）， A是處理（ action）。計劃制定后，實施環節實際上包含了為落實計劃所進行的組織、領導等各項工作，而對實施中所出現情況的檢測及相應的處理行動則構成了管理工作過程的控制活動。 控制標準 ：一種作為規范而建立起來的測量標尺，它是控制目標的表現形式，是檢查和衡量實際工作的依據和尺度。 偏差 ：實際工作情況或結果與控制標準要求之間的差距。 容限 ：準許偏差存在的上限與下限范圍。在這個界限范圍內，即便實際結果與標準之間存有差距，也被認為是正常的。只有超出該容限范圍時，才需要采取控制行動。 抽樣調查 ：從整批調查對象中抽取部分樣本進行調查，并把結果看成是整批調查對象的近似代表。 反饋控制 ：通過對已發生的工作結果的測定來發現偏差和糾正偏差，或者在企業內外環境條件已發生重大變化而導致原定標準和目標脫離現實時采取措施調整計劃，此前者稱為負反饋控制，后者稱為正反饋控制。 前饋控制 ：通過預測獲取有關未來的偏差或環境信息，以便提前采取適當的處理措施，預防執行過程中的問題（負前饋），或者適應環境條件的變化而調整控制標準（正前饋）。 現場控制 ：在活動進行的同時就施予控制，亦稱為同步控制。具體方法包括駕馭控制與關卡控制兩種。 任務控制 ：針對基層生產作業和其他業務活動而直接進行的一種以糾偏戲負饋控制為主的控制形式，它旨在保證有關人員或機構能按照既定的質量，數量、期限和成本標準要求完成所承擔的工作任務。 成本責任中心控制 ：以成本花費水平作為主要績效考評指標。 收入責任中心控制 ：以實現的銷售收入以及相應的直接銷售費用作為績效考評指標。 利潤責任中心控制 ：以盈利水平作為主要績效考評指標。 投資責任中心控制 ：以資金使用效果或投資回報水平作為主要績效考評指標的財務控制。 戰略控制 ：對戰略計劃和目標實現程度的控制。戰略控制過程中常有可能引起原定戰略方案的重大修改或重新制定，因此戰略計劃和控制的過程實際上是相互交織在一起的。 預算 ：用財務數字或非財務數字來表示預期的結果，以此為標準控制執行工作中的偏差的一種計劃和控制手段。 審計 ：對組織中的經營活動和財務記錄的準確性和有效性進行檢查、監測和審核的一種反饋控制工具。 關鍵點控制原則 ：按照“次要的多數、關鍵的少數”原理，選出計劃執行過程中若干的關鍵點，把處于關鍵點的工作預期成果及其影響因素作為控制工作的重點。 控制中的例外原則 ：將控制工作的重點放在計劃實施中出現的特別好戲特別壞的“例外”情況方面，以便集中精力于真正需要引起注意和重視的問題。 [小結 ] 1． 控制 是指管理人員對組織的實際運行進行測定并采取措施確保組織目標實現的過程。 傳統的意義 上指“糾偏”，也即按照計劃標準衡量計劃的完成情況，針對出現的偏差情況采取糾正措施。從 廣義的角度 來看，控制工作并不僅限于按照既定的計劃標準來衡量和糾正計劃執行中的偏差，它同時還包含著在必要時修改計劃標準，以使計劃更加適合于實際情況。完整的控制包括了“糾偏”和“調適”這兩方面的含義。 2． 控制系統 是由控制的標準和目標、偏差戲變化的信息，以及糾正偏差戊調整標準和目標的行動措施三部分要素構成。 3．就旨在糾正偏差的 傳統意義上的控制 —— 負饋控制來說，控制過程一般包括確立標準、對照標準衡量實際工作成績、界定實績與標準的偏差、分析偏差產生的原因以及采取糾正偏差的措施這幾個工作步驟。 4．如果說負饋控制是力圖使偏差得到預防和縮小，以保持組織的穩定運行，那么，正饋控制就是通過對控制標準和目標的適當的修正，確保組織對內外運行環境的適應性。有效的控制系統應實現“糾偏”和“調適”，也就是負饋控制和正饋控制這兩種功能的有機統一。 5．與物理、機械、生物及其他領域的控制相對照， 企業管理中的控制 具有目的性、整體性、動態性和人文性的特點。 6． 管理控制的力量 不但來源于執行者外部，也來源于執行者自身。像上級主管的行政命令、組織程序規則的制約等都是外在的控制。來源于員工自我的內在控制在現代社會中日顯重要，因為它不僅體現了管理控制的人本性要求，也使員工從被動的“他要我做”轉變為“我自己要做”，從而激發員工的工作熱情和主動性，實現行為控制與行為激勵的融合。 7． 按照控制信息獲取時點的不同 ，控制可區分為反饋控制、前饋控制和現場控制三種。反饋控制是在活動完成之后進行的事后控制，具有亡羊補牢的作用；前饋控制是活動開始前的預先控制，能防患于未然；現場控制是活動進行時就即時控制，是一種同步控制。各種控制方式都有其優缺點和適用條件。 8． 按照控制問題的重要性和影響程度不同 ，控制可劃分為戰略控制、績效控制和任務控制。 任務控制的目的 是確保有關人員或機構按質、按量、按期和按成本完成所承擔的工作任務。績效控制 利用財務數據來測評企業各責任單位 (如成本費用中心、收入中心、利潤中心、投資中心 )的經營活動狀況，以此考察其實際取得的工作績效，對其經營行為進行財務控制。 戰略控制是對戰略計劃實現程度的控制。常常涉及標準和目標的重大修改或重新制定。 現實中常將戰略的計劃與控制系統稱作 戰略計劃系統 ，而將任務的計劃與控制系統稱作是 任務控制系統 。這說明，在較低層次的管理控制中，以負饋為手段的常規控制占主要地位，隨著組織層次的提高和考慮環境變化的需要與責任的加重，正饋控制的成分就越來越增大。 9． 企業各專業領域開展的工作也需要進行控制 。但在不同領域的專業活動中，由于其控制的內容不一樣，所以控制工作也各具特色。企業專業控中的范圍主要包括庫存控制、進度控制、質量控制、預算控制、人事管理控制以及內部和外部審計等。 [思考題 ] 1．控制是為了使不希望的行為更少發生呢，還是更多著眼于使所希望表現出的行為更多地發生 ? 2．無論是在學校讀書，還是在企業工作，你都不難發現有一系列的規章制度存在。你如何看待規章制度的控制作用 ? 3．正饋控制的基本過程，與旨在糾正執行中的偏差的負饋控制相比較，兩者有什么相同和不同之處 ? 4．你是否認為控制越全面、越嚴格越好 ?按照控制的關鍵點原理和例外原理行動，是否會導致控制工作的無效或不力 ?依你看來，成功運用控制關鍵點原理和例外原理的關鍵是什么 ? 6．你能列舉一些有代表性的管理方法，說明其中的計劃工作與控制工作是如何相互交織在一起的嗎 ?目標管理法為什么不是一種純計劃方法 ?目標設定與行為控制之間有什么關聯 ? [案例分析 ] 案例 [1] 查克停車公司的兩項業務 案例 [2]戴爾公司與電腦顯示屏供應商 案例 [3]邯鄲鋼鐵廠的“模擬市場核算，實行成本否決”制 東南大學遠程教育 管 理 學 主講教師： 胡漢輝 第 25講 本章主要內容 ： 什么是控制，控制的含義與作用。管理控制的過程與要素。 管理控制的類型與方法，基本原則。 ６控制 ［引例］ 某大型電子零件批發公司的一家連鎖商店所面臨的管理困境：顧客服務和營業收入都未能達到預期水平，而員工卻在抱怨公司付給他們的工資太少了。 ［問題］ 這間電子零件批發商店到底哪一方面出了問題 ? 有效的控制 需要預先訂立并讓當事人明確什么是他們的績效標準，比爾接任后對員工說的三件事，使員工認識到了自己行為的差距，從而為其工作績效的改善奠定了基礎。沒有標準，控制工作就很難取得理想的效果。 61 控制的含義與作用 611 為什么需要控制 理想狀態并不存在。無論計劃如何周密，在執行計劃的活動中總會出現與計劃不一致的現象。 管理控制的必要性 主要是由下述原因決定的 (2)管理權力的分散 任何企業的管理權限都制度化或非制度化地分散在各個管理部門和層次。企業分權程度越高，控制就越有必要。 控制系統 可以提供被授予了權力的助手的工作績效的信息，以保證授予他們的權力得到正確的利用，促使這些權力組織的業務活動符合計劃的要求。 (1)環境的變化 (3)工作能力的差異 即使企業制定了全面、完善的計劃，經營環境在一定時期內相對穩定，對經營活動的控制也仍然是 必要 的。 由于組織成員是在 不同的時空進行工作的 ， 他們的認識能力不同 ， 對計劃要求的理解可能發生差異 ；即使每個員工都能完全正確地理解計劃的要求，但由于工作能力的差異，他們的實際工作結果也可能在質和量上與計劃要求不符。 某個環節可能產生的偏離計劃的現象會對整個企業的活動造成沖擊。因此，需要加強對組織成員工作的控制。 因此，控制是管理過程中不可缺少的一個環節。控制通過監視組織各方面的活動和組織環境的變化，保證組織計劃與實際運行狀況保持動態適應。 612 控制的概念及其涵義 所謂 控制 ， 是指管理人員對組織實際運行是否符合預定的目標進行測定并采取措施確保組織目標實現的過程。 從 最傳統的意義 看 ，控制就是 “ 糾偏 ” ，就是按照計劃的標準衡量所取得的成果，并糾正所發生的偏差，以確保計劃目標的實現。 從 廣義的角度 來看，控制工作 并不僅限于 按照既定的計劃標準來衡量和糾正計劃執行中的偏差，它 同時還包含 著在必要時修改計劃標準，以使計劃更加適合于實際情況。因此，完整的控制 包括了“ 糾偏 ”和“ 調適 ”這兩方面的含義。 要全面理解控制職能的含義與作用，需要把控制與計劃職能聯系起來。 控制與計劃的 區別與聯系 ： ⑴計劃為控制工作提供標準， 沒有計劃，控制也就沒有依據 。但如果 只編制計劃．不對其執行情況進行控制，計劃目標就很難得到圓滿實現 。 ⑵有些計劃本身的作用就已具有控制的意義。 ⑶廣義的控制職能實際上也包含了對計劃在其執行期間內的修訂或修改。 因此，計劃和控制是同一個事物的兩面。有計劃而沒有控制，人們可能知道自己干了什么，但無法知道自己干得怎樣。反之，有控制而沒有計劃，人們將不會知道要控制什么、怎么控制。 例如，預算和進度表等形式的計劃，它們既是計劃工作的一個重要組成部分，同時又可以直接作為一種有效的控制工具。